Диссертация (1098271), страница 57
Текст из файла (страница 57)
Несколько иная оценка нами получена по импорту: среднегодовая динамика физических объемов импорта на Дальний Восток также сопоставима с национальной динамикой, но темп прироста импорта в регион в 1999–2010 гг. был ниже, чем в среднем по стране.
Необходимо отметить некоторые особенности представления экспорта и импорта в ОМММ-ЖД.
Экспорт и импорт являются экзогенными показателями и задаются в правых частях уравнений региональных продуктовых балансов модели в виде фиксируемого сальдо торгового баланса (экспорт минус импорт). В отраслевой структуре данной версии модели число транспортабельных продуктов достигает 28 позиций из общего числа 45 отраслей и видов деятельности. Это продукция отраслей промышленности, сельского хозяйства, а также таких видов деятельности, как рыболовство, охота и лесное хозяйство. Соответственно экспортируется и импортируется также 28 продуктов. Поскольку программно-модельный комплекс (ПМК) ОМММ-ЖД включает три оптимизационные модели (базовую и две прогнозных) и единичным решением каждой модели является система эндогенных и экзогенных показателей, представляющая вариант развития экономики в базовом году и в последнем году каждого прогнозного периода (2007, 2020, 2030 гг.), то формирование сальдо торгового баланса как системы экзогенных показателей модели осуществляется на основе гипотез (вариантов) экспорта и импорта (в отраслевом разрезе) в этих временных точках.
Фиксирование экспорта и импорта в модели в применяемой нами стандартной постановке осуществляется по пограничным районам (по направлениям), откуда вывозится или куда ввозится данный вид продукции из-за границы.
В строке под № 1 таблицы Б.7 представлена региональная структура экспорта за базовый год (2007 г.), рассчитанная по данным официальной статистики экспорта регионов, а в строке под № 2 – структура, скорректированная с учетом приведенных выше замечаний об особенностях представления экспорта в модели.
Таблица Б.7 – Межрегиональная структура экспорта и импорта в 2007 г. по официальным данным, скорректированная с учетом особенностей модели, %
| Показатель | Европей-ская Россия | Запад-ная Сибирь | Восточ- ная Сибирь | Даль-ний Восток | Тюмен-ская обл. | Урал | РФ |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. Экспорт по официальным данным, факт | 69,7 | 3,2 | 5,7 | 3,7 | 12,7 | 4,9 | 100,0 |
| 2. Экспорт по направлениям (оценка для модели) | 88,9 | 1,2 | 2,2 | 3,7 | 1,2 | 2,8 | 100,0 |
| 3. Импорт по официальным данным, факт | 88,4 | 1,7 | 2,1 | 4,0 | 0,6 | 3,2 | 100,0 |
| 4. Импорт по направлениям (оценка для модели) | 89,2 | 1,6 | 2,0 | 4,1 | 0,0 | 3,1 | 100,0 |
Примечание. Таблица составлена по данным источников: «Регионы России. Социально-экономические показатели»; Электронная база данных Росстата (2008 г.); оценки автора.
При оценке экспорта Дальнего Востока для базовой модели была принята максимально простая гипотеза: доля Дальнего Востока в 2007 г. (3,7 %) совпадает с официальными данными. Заметим в этой связи, что по ним доля Дальнего Востока в национальном экспорте в 1999–2010 гг. варьировалась от 2,8 до 5,7 % (столбец 6 таблицы Г.5).
В строке под № 4 таблицы Б.7 приведена аналогичная оценка импорта по направлениям за базовый год. Она практически совпадает с официальными данными. Нулевое значение импорта для Тюменской области в данном случае означает, что импортная продукция, потребленная там, доставлена как импорт через границы других макрорегионов (Урала, Европейской России и т.д.), т.е. вошла в импорт этих регионов, а в Тюменскую область доставлена как результат межрегионального обмена на внутреннем рынке. При оценке импорта на Дальний Восток для базовой модели была принята та же гипотеза, что и в случае экспорта: доля Дальнего Востока в 2007 г. (4,1 %) практически совпадает с официальными данными. Заметим в этой связи, что по ним доля Дальнего Востока в национальном импорте в 1999–2010 гг. варьировалась от 2,2 до 6,1 % (столбец 6 таблицы Б.6).
Формирование гипотез внешнеэкономической деятельности страны. Прогнозы изменения масштабов и характера внешнеэкономической деятельности в Дальневосточном регионе вследствие реализации проектов ЮВВ-ж.д.–2030 должны рассматриваться в общем контексте прогноза внешнеэкономической деятельности страны. Будем опираться на Концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года (далее – Концепция–2020 или Концепция) – официальный документ, в котором представлены долгосрочные прогнозы внешнеэкономической деятельности (ВЭД) по инновационному (оптимистическому) сценарию180. Зададим гипотезы ВЭД, опираясь на положения, изложенные в Концепции (таблица Б.8).
Таблица Б.8 – Среднегодовые темпы прироста экспорта и импорта в Российской Федерации по инновационному сценарию, %
| Показатель | 1999-–2007 гг., факт | 2008 г., факт | 2009 г., факт | 2010 г., факт | 2011 г., факт | 2011–2015 гг., прогноз | 2016– 2020 гг., прогноз | 2011– 2020 гг., прогноз | 2021– 2030 гг., прогноз |
| Экспорт, Концепция | 8,8 | 0,6 | –4,7 | 7,0 | 0,4 | 4,2 | 4,7 | 4,5 | |
| Импорт, Концепция | 16,2 | 14,8 | –30,4 | 25,6 | 20,3 | 8,5 | 7,5 | 8,0 | |
| Экспорт, оценка | 3–5 | 4–5 | |||||||
| Импорт, оценка | 6–9 | 4–5 |
Приложение. Таблица составлена по данным источников: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. (Приложение № 3); таблицы Г.5, Г.6; оценки автора.
Как следует из таблицы Г.8, прогнозируемые в следующем десятилетии в Концепции по инновационному сценарию темпы импорта вдвое, а экспорта – почти вдвое ниже динамики, сложившейся за девятилетний период экономического роста (1999–2007 гг.). В данном случае мы выводим за пределы рассмотрения 2009 год, когда под воздействием мирового кризиса произошло резкое падение экспортной и особенно импортной активности в российской экономике, а также предкризисный 2008 год, когда резко снизилась экспортная активность.
Развитие экономики в 2011–2020 гг. по оптимистическому (инновационному) сценарию характеризуется динамичным ростом внутреннего инвестиционного и потребительского спроса (таблица Б.9) при сокращении вклада внешнего спроса в прирост ВВП.
Таблица Б.9 – Среднегодовые темпы прироста показателей экономики России и железнодорожного транспорта в связи с реализацией максимального варианта инвестирования ЮВВ-ж.д.–2030 в 2011–2020 гг., %
| Показатель | Оптимисти-ческий сценарий | Энерго-сырьевой сценарий | Пессими-стический сценарий |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Среднегодовые темпы прироста в 2011–2020 гг. | |||
| ВВП | 7,52 | 5,27 | 3,11 |
| Фактическое конечное потребление домашних хозяйств | 6,5 | 4,9 | 3,2 |
| Инвестиции в основной капитал экономики | 12,6 | 9,5 | 6,0 |
| Инвестиции в основной капитал железнодорожного транспорта | 21,6 | 21,6 | 21,6 |
| Объем транспортной работы железнодорожного транспорта | 5,4 | 4,2 | 2,3 |
| Транспортоемкость ВВП | – 1,95 | – 0,99 | – 0,77 |
| 2. Структурные показатели в 2020 г. | |||
| Норма накопления основного капитала в ВВП произведенном | 35,8 | 33,3 | 29,7 |
| Доля инвестиций в железнодорожный транспорт (по совокупности проектов) в общем объеме инвестиций в экономику | 8,2 | 10,9 | 15,1 |
Примечание. Таблица составлена по данным решения модели ОМММ-ЖД.
В частности, происходит замедление роста топливно-сырьевого экспорта. Так, если в 2008 г. по отношению к 2000 г. экспорт топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) увеличился на 50,2 %181 (в натуральном выражении), т.е. рос в среднем с темпом 5,2 % в год, а доля ТЭР в общем объеме российского экспорта составила 63,6 % в 2007 г. и 68,1 % в 2008 г. (по экспортной выручке)182, то по прогнозам Энергетической стратегии России на период до 2030 года (2009 г.) в 2020 г. экспорт ТЭР вырастет по отношению к 2008 г. на 11–15 % (в натуральном выражении), что в среднегодовом исчислении составит всего 0,9–1,2 % прироста183. В следующем прогнозном периоде (2021–2030 гг.) его абсолютный уровень, достигнутый к 2020 г., сохранится или снизится, что означает либо нулевые, либо отрицательные темпы прироста.
В Концепции предполагается радикально изменить структуру экспорта в пользу продукции с высокой долей добавленной стоимости. Так, машиностроительный экспорт прогнозируется увеличивать с темпом 15,2 % в год (к базе 2007 г.), что позволит вырасти доле машиностроительной продукции в общем объеме национального экспорта с 5,6 до 14 %184. Наша гипотеза динамики экспорта в целом в первом прогнозном периоде повторяет оценку Концепции в более широком диапазоне (3–5 % среднегодового прироста). Для последующего периода прогнозируется сохранение этого темпа (4–5 % среднегодового прироста) (см. таблицу Б.8).
Замедление роста импорта в Концепции–2020 связывается с динамикой импорта потребительской продукции, где существует потенциал переориентации внутреннего спроса на товары отечественного производства. Интенсивные процессы импортозамещения можно ожидать в пищевой промышленности, производстве бытовой техники и автомобилестроении. Динамика импорта промежуточной продукции также будет ограничиваться ростом конкурентоспособности отечественной продукции. Уже в среднесрочной перспективе можно ожидать замедление импорта металлов, пластмасс, резиновых изделий и мясной продукции. Таким образом, основным фактором, сокращающим динамику импорта (кроме прогнозируемой в Концепции политики удержания медленных темпов укрепления реального курса рубля), является увеличение доли покрытия внутреннего спроса за счет роста внутреннего производства. По нашей гипотезе для следующего прогнозного периода (2021–2030 гг.) тенденция замедления динамики импорта будет обозначена еще более явно: динамика импорта в целом в первом прогнозном периоде будет находиться в диапазоне 6–8 % среднегодового прироста, а в последующем периоде она снизится до 4–5 % (см. таблицу Б.8).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
