Диссертация (1096079), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Послание народу и армии Ирака: призыв к свержению правительства партии Баас (паямбе мелят ва артеш-е эрак: даават бе барандази-е хокумат-е баас). 30.10.1979 (08.08.1358) // Сахифе-е эмам …Т. 13. … P. 254.478Велайат-е амр (перс. – правление, наместничество человека, который имеет право повелевать илиприказывать) – концепция, означающая политическое и религиозное руководство исламской общиной,делегированное от Бога к пророку Мухаммаду.
Вопрос о том, кто и как должен управлять мусульманамипосле смерти Мухаммада, стал поводом больших разногласий среди мусульман и причиной созданияразличных религиозных направлений внутри ислама. Шииты-иснаашариты верят, что принцип велайат-еамр после Мухаммада перешел к двенадцати пречистым имамам. Последний из них, находясь в сокрытии,продолжает осуществлять религиозное и политическое руководство, то есть формально воплощать принципвелайат-е амр. Однако в реальности власть находилась, по мнению Хомейни, в руках недостойных.Концепция велайат-е факих предполагала решить эту проблему.479См.: Конституция Исламской Республики Иран (канун-е асаси-йе джомхури-йе эслами-йе иран) //Гасэми Ф., Раззагипур С.
Исламская Республика Иран от Базаргана до Роухани (джомхури-йе эслами-йеиран аз базарган та роухани). Лондон: H&S Media, 2016. С. 623.158всем исламском сообществе. Ему необходимо было быть справедливым,набожным, смелым, рассудительным, обладать обширными знаниями обокружающем пространстве и времени, а также иметь организаторскиеспособности. Его руководство должно было быть признано и одобренобольшинством народа. В случае, если ни один правовед не получал такогобольшинства, то обязанности руководства страной, в соответствии со статьей107 рассматриваемой конституции, должен был принять либо один из этихправоведов, либо руководящий совет, состоящий из квалифицированныхзнатоков исламского права.В 57-й статье говорилось, что управление Исламской РеспубликойИраносуществляетсявластями,законодательной,функционирующимиподисполнительнойконтролемивелайат-есудебнойамр(чтоподразумевает рахбара) и правителя (имама) исламской общины 480.107-я статья гласила:Всякий раз, когда один из факихов, удовлетворяющих условиям,упомянутым в пятой статье настоящей конституции, признан и принятабсолютным большинством народа в качестве религиозного наставника(марджа) и политического руководителя исламской общины (рахбара), какэто произошло с образцом для подражания высокого ранга [марджа-йеаликадр-е таклид] Лидером революции, великим аятоллой имамом Хомейни,этот Верховный Лидер (рахбар) принимает на себя управление исламскойобщиной [велайат-е амр] и все обязанности, вытекающие из этого.
В иномслучае [когда нет подобного очевидного лидера], эксперты, выбранныенародом, проводят исследование и советуются между собой насчет[кандидатуры] каждого из людей, обладающих компетентностью длямарджайата и политического руководства исламской общиной (рахбари).Если они найдут, что какой-либо марджа имеет особые преимущества дляуправления исламской общиной, они его представляют народу в качестверахбара, а если нет – то они определяют и представляют народу троих илипятерых марджа, удовлетворяющих условиям для управления исламскойобщиной, в качестве членов совета рахбаров481.В соответствии с 109-й статьей, условия нахождения у власти и атрибутырахбара или членов Руководящего совета заключались в следующем:(1) научная квалификация и благочестие, необходимые для вынесения480481Там же. С. 629.Там же.
С. 633.159религиозных постановлений [фетв], право на марджайат, (2) пониманиеполитических и социальных условий, мужество, сила и достаточныеадминистративные способности для управления исламской общиной.Полномочия рахбара или членов Руководящего совета заключались вследующем: 1) назначение членов Наблюдательного совета482; 2) назначениеважнейших представителей судебной власти; 3) командование вооруженнымисилами, посредством а) назначения и освобождения от должности начальникагенеральногоштабаикомандующегоКорпусомстражейисламскойреволюции, б) учреждение Высшего национального совета обороны и, по егорекомендации, назначение высшего командования трех главных родов войск,в) объявление войны, мира и мобилизации по рекомендации Высшегонационального совета обороны; 4) подписание указа о назначении избранногонародом президента и отстранение его от должности по решению Меджлиса,либо Верховного суда (квалификация кандидата в президенты должна бытьпроверена Наблюдательным советом до проведения всеобщих выборов и напервом этапе подтверждена рахбаром); 6) исходя из исламских критериев,помилование осужденных или сокращение их сроков по рекомендацииВерховного суда483.Выборы нового рахбара должен был осуществлять Совет экспертов.Первоначально он был создан в августе 1979 г.
для выработки новойконституции. Затем его было решено сохранить для избрания новогоруководителя страны, что было прописано в 108-й статье Основного закона.С декабря 1982 г. выборы в Совет экспертов проводятся всенароднымголосованием, срок полномочий его членов – 8 лет. Совет до сих пор482Наблюдательный совет (шура-йе нэгахбан-е канун-е асаси) – институт, выполняющий функции высшейпалаты иранского парламента, т.е. без его одобрения ни один из принятых меджлисом (парламентом) законовне может вступить в силу.
Также Наблюдательный совет имеет полномочия отсеивать кандидатов на выборахво все центральные органы власти (право на контроль за выборами в Совет экспертов он получил в результатепринятия поправок в конституции в 1989 г.). Принцип формирования этого института следующий: 6 человекделегирует рахбар, выбирая из наиболее компетентных представителей шиитского духовенства; 6 человекизбираются меджлисом по представлению главы судебной власти.
Срок полномочий каждого из егочленов составляет 6 лет, каждые 2 года происходит ротация на 1/3. Важное значение имеет то обстоятельство,что именно 6 человек, назначенных Лидером страны, принимают решение о соответствии кандидата навыборах шиитскому исламу.483См.: Конституция Исламской Республики Иран… Статья 110. С. 634.160действует независимо от остальных органов власти и осуществляетпреимущественно консультативные функции. Его единственная значимаяфункция состоит в том, чтобы избрать нового рахбара, если предыдущийуйдет из жизни или не сможет выполнять свои обязанности (Статьиконституции 107, 111). Также он исполняет роль консультативного органа. Заразъяснениями к нему нередко обращаются члены кабинета министров.Некоторые законопроекты в Меджлисе также рассматриваются только послетого, как Совет экспертов даст по ним заключение, и иногда экспертырекомендуют депутатам доработать документ 484.В соответствии с законом о выборах, кандидат в Совет экспертовдолженсоответствоватьследующимкачествам:бытьизвестнымблюстителем религиозных законов, отличаться стойкостью и нравственнойчистотой; отличаться знанием иджтихада в такой мере, чтобы безошибочноопределять достойных людей для духовного наставничества и управлениястраной; обладать политическим и социальным знанием, умением решатьнасущные вопросы; не сомневаться в незыблемости политического строяИсламской Республики Иран и не иметь компрометирующего прошлого вполитической и социальной деятельности.Кандидат в члены Совета экспертов должен предъявить письменноесвидетельство трех человек из числа известных религиозных наставников отом, что он удовлетворяет всем необходимым требованиям для избрания вСовет.
Но если его знания прямо подтверждены рахбаром или он уже имеетизвестность в научно-теологическом сообществе как знаток иджтихада, товышеупомянутые письменные свидетельства ему получать не обязательно 485.Такие жесткие требования к членам Совета придают ему авторитет вглазах населения и иранской политической элиты, однако наделение его484См.: Филин Н. Совет экспертов в политической системе Ирана // Азия и Африка сегодня. № 6. 2008. С. 60.См.: Избирательный закон и внутренний устав Совета экспертов: принят 10 октября 1982 г.
(канун-еэнтехабат ва айиннамэ-йе дахели-йе маджлес-е хебреган [18.07.1361]) // Законы и правила выборовИсламской Республики Иран: закон (каванин-о мокаррарат-е энтехабат-е джомхури-йе эслами-йе иран:канун). Тегеран: Центр печати и издательской деятельности Министерства культуры и исламскойориентации, 2002 (1381). С. 117–118.485161только одной важной политической функцией парадоксальным образомпонижает возможность высшего иранского духовенства влиять на политикустраны, главная роль в которой отведена рахбару.Исходя из текста конституции, Хомейни наделялся огромнымиполномочиями,которыеставилиегопоположениювышелюбогосовременного ему марджа ат-таклида.
Фактически он воплощал на землевласть сокрытого имама, санкционированную Богом с помощью принципавелайат-е амр. Не зря его называли «имамом», и этот статус официально былзакреплен за ним в конституции. Можно спорить о том, насколько сильнасвязь между этим титулом и двенадцатью пречистыми имамами. Однако,несомненно, она присутствует.Довольно подробно эту тему разобрал Н.Д. Кулюшин в своейдиссертации«Политическоелидерствовшиитскомисламе».Проанализировав тексты речей Хомейни, его визуальный образнаполитических плакатах и граффити, он пришел к выводу, что рахбар обладалхарактерными чертами пречистых имамов: он был лидером нации, уммы(религиозной общины), революции, которая возрождает ислам, а такжеобладал большим богословским авторитетом.
Помимо этого, он воплощал всебе исключительные качества, которые были продиктованы его лидерскимстатусом. Например, часто говорилось, что имам Хомейни – защитникистинной веры от «сил зла», «Запада» и «его приспешников». Однако былряд факторов, которые не дают полностью соотнести статусы Хомейни ипречистых имамов: нигде не говорилось, что Хомейни целиком «безгрешен»;его власть, помимо опоры на сакральные основы, была легитимировананародной поддержкой; несмотря на то, что он был прямым потомкомПророка Мухаммада, он не являлся сыном или братом пречистого имама, тоесть в его случае не существовало непрерывной цепочки имамата 486.486См.: Кулюшин Н.Д. Политическое лидерство в шиитском исламе: дис.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
