Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Управление проектами (2-е изд., 2004) (1095896), страница 85

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 85)

Организационные формы закупокРазличают следующие организационные формы закупок:прямые, в которых правовая связь существует между двумя субъектами закупок; междуними заключается соответствующий договор. Предваряют прямые закупки , как правило,торги, но могут осуществляться и прямые закупки без торгов;посреднические, в которых лицо, осуществляющее проект, вступает в правовыеотношения с посредником, т. е. лицом, которое способствует обеспечению проектанеобходимыми ресурсами;биржевые, в которых члены биржи осуществляют биржевую торговлю: а)непосредственно от своего имени и за свой счет; б) от имени клиента и за его счет; в) отсвоего имени за счет клиента; г) от имени клиента за свой счет. Посетителями биржевыхторгов могут быть юридические и физические лица, не являющиеся членами биржи иимеющие право на совершение биржевых сделок.Защита нарушенных или оспариваемых прав и интересов предприятия ипредпринимателей при совершении закупок осуществляется арбитражными судами (какправило) и общими судами (в некоторых случаях).

Споры, возникающие в связи свнешнеторговой деятельностью, разрешаются в Международном коммерческомарбитражном суде при Торгово-промышленной палате РФ.19.3.4. Основные требования к управлению закупками и поставкамиРассмотрим требования к некоторым из вышеперечисленных шагов в цикле закупок ипоставок, характерные для рыночной экономики:» закупки и поставки осуществляются на основе данных проектной документации;» графики разрабатываются в увязке с общим планом проекта и учитывают длительностьвсех его фаз;» план должен охватывать весь проект в целом;» выбор места закупок определяется на основе расчета стоимости вариантов;» в плане определяются структуры и лица, ответственные за каждую позицию,подлежащую поставке.Выбор поставщиков осуществляется на основе изучения т.н.

квалификационных анкет,призванных осветить управленческие, технические, производственные и финансовыевозможности оферента. Окончательный выбор поставщиков осуществляется в результатеторгов.Требования к порядку размещения заказов:» совместно с проектной организацией разрабатываются мероприятия по стандартизации(сокращению номенклатуры) закупок;» общие заказы оформляются только на основе работ по сокращению номенклатурызакупок;» оценка заявок и проведение торгов предшествуют заключению контрактов;» заключение контрактов производится в результате дополнительных встреч исогласований с победителями торгов по вопросам требований к перевозке и хранениюгрузов, а также порядка платежей и премирования.Контроль за поставками:» осуществляется на основе специальных графиков, включающих плановые и фактическиесроки и объемы поставок;» организуется по каждому из перечисленных выше видов поставок (оборудование,работы, местные материалы, услуги);» основывается на общем плане проекта;» все изменения вносятся в общий график проекта;» основывается на стандартных формах отчетности.Все перечисленные работы возглавляет служба руководителя проекта, работающая вконтакте со всеми предприятиями и организациями, обеспечивающими проект ресурсами.

Вкрупных проектах главный руководитель (главный менеджер) проекта делегируетсоответствующие полномочия специальному менеджеру по поставкам (или дажеспециальной службе).19.4. Управление поставками19.4.1. Типы товарных рынковМожно выделить следующие типы товарных рынков:1. Рынки продукции, при приобретении которой потребитель руководствуетсяустановленными стандартами, достаточно полно характеризующими ее с точки зрениявозможностей использования. К их числу относятся рынки металлопродукции, топлива,химических материалов, цемента, строительных материалов, универсального оборудования.Для этого типа рынков определены следующие формы хозяйственных связей: торговля черезтоварные биржи или специализированные посреднические организации различных типов(федеральные, республиканские, региональные).2.

Рынки продукции, которую потребитель может приобретать по образцам илируководствуясь каталогами предприятий-изготовителей. Это — рынки приборнойпродукции,инструмента,электрооборудования,изделийэлектроннойирадиопромышленности, торгового оборудования и т. д. Для данного типа рынков наиболееестественным является широкое участие универсальных оптово-посредническихорганизаций, фирм — «интеграторов» через промышленные ярмарки, а для изделий,требующих наладки и технического обслуживания, — через фирменную торговлю,специализированные оптово-сервисные фирмы.3.

Рынки продукции, реализуемой по индивидуальным заказам потребителей. Это рынкиуникального оборудования, прокатных станов, крупных энергомашин, автоматическихлиний, химического оборудования и др. Для таких рынков наиболее естественны прямыесвязипредприятий,фирменныйпринципорганизацииторговли,наличиеспециализированных комплектующих организаций.Независимо от характера рынка, в состав услуг, оказываемых оптово-посредническимиорганизациями, могут входить:» приобретение продукции для потребителей (подбор поставщиков, размещение заказов,посредничество в заключении договоров на поставку, организация снабжения);» сбыт продукции изготовителями (анализ спроса на продукцию и конъюнктуры рынка,рекламы и другие маркетинговые услуги, формирование портфеля заказов,посредничество в заключении договоров, организация сбыта);» предоставление коммерческой информации, оптовая закупка продукции и продажа еепотребителям или другим оптово-посредническим организациям.Одной из наиболее сложных является задача формирования системы обеспечения проектаматериальными ресурсами.

Система обеспечения проекта ресурсами должна:» гарантировать устойчивое обеспечение сырьем, материалами, комплектующими вобъемах и ассортименте, диктуемых потребителями проекта;» создавать материальные условия для постепенной диверсификации номенклатурыпродукции;» обеспечить своевременный переход к выпуску новых, конкурентоспособных на мировоми российском рынках видов продукции;» способствовать снижению материалоемкости производства, в том числе за счетприменения новых технологий и материалов, сокращению уровня материальных запасови транспортно-заготовительных затрат;» обеспечить поставку ресурсов в соответствии с проектной документацией и технологиейреализации проекта.19.4.2.

Договоры на поставку материально-технических ресурсовВ современных условиях поставки приобрели форму обмена товарами. Договор поставкитоваров (контракт) стал основополагающим документом, регламентирующим сроки, объемыи условия поставки. Проект-менеджер становится ключевой фигурой, координирующейпоставки в интересах проекта в целом.На этапе планирования разрабатываются графики потребности и поставок материально-технических ресурсов, которые являются основой для заключения договоров на поставкуресурсов.Проект договора на организацию снабжения материальными ресурсами высылаетсяпредприятием снабжения потребителю до начала периода, на который заключается договор.В последнем указываются:» наименование, количество, развернутая номенклатура продукции, подлежащей поставке(по маркам, видам, профилям и др.).

На поставку оборудования и машин договорзаключается на основании спецификации;» качество, комплектность, сортность продукции, подтверждаемая стандартами,техническими условиями, номера которых указываются в договоре. Гарантийный срок напродукцию также указывается в договоре;» общий срок действия договора и сроки поставки конструкций, строительных материалов(сроки поставки оборудования указываются в заказной спецификации);» конкретная (договорная) цена за единицу поставляемой продукции; порядок и формырасчета; платежные, почтовые и отгрузочные реквизиты поставщика и покупателя;» другие условия, которые должны быть предусмотрены в соответствии сзаконодательством, и условия, которые поставщик и заказчик признают необходимымпредусмотреть в договоре поставки продукции или в прилагаемых к нему особыхусловиях поставки (например, тары и упаковки). В договоре устанавливается такжепорядок отгрузки и ответственного хранения его узлов на строительной площадке, атакже обязанности потребителя по приемке, складированию и своевременной оплатезаказа.19.4.3.

Планирование поставокИсходными данными для календарного планирования ресурсного обеспечения проектовявляются следующие документы:» календарный план производства строительно-монтажных работ на объектах (сетевыеграфики, циклограмма);» календарный план ввода объектов в эксплуатацию и задания по окончании этаповстроительно-монтажных работ;» годовой план закупок ресурсов;» годовой график поставки материалов от специализированных товарных организаций;» договоры и спецификации;» нормативно-технологическая документация по материально-техническому снабжению икомплектации;» информация о ходе выполнения плана строительно-монтажных работ за период,предшествующий планируемому;» информация о ходе сдачи объектов в эксплуатацию и об окончании этапов строительныхработ за период, предшествующий планируемому;» информация о выполнении заказов за период, предшествующий планируемому;» информация о движении остатков строительных материалов;» производственно-технические нормы расхода строительных материалов;» нормы производственных запасов.На основании календарной заявки-графика и нормативно-технической документацииопределяется объектная потребность в конструкциях, полуфабрикатах и материалах поэтапам в соответствии с их составом, указанным в технологических комплектах.Рассчитанная объектная потребность — основа для разработки квартальных заказов дляпроекта.Товарные управления предприятий-производителей или оптовых предприятийопределяют форму поставок материальных ресурсов — транзитная или с базы.

Характеристики

Список файлов книги