Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. Управление проектами (2-е изд., 2004) (1095896), страница 67
Текст из файла (страница 67)
Например, ежемесячные платежи за использованиепроизводственных мощностей — повторяющиеся затраты, закупка комплектаоборудования — единовременые затраты;» постоянные и переменные по признаку зависимости от объема работ;» плату за сверхурочное рабочее время.Структура стоимости проекта в разрезе статей затрат обычно базируется на структуреплана счетов проекта, представляющего собой декомпозицию затрат от самого верхнегоуровня стоимости всего проекта до нижнего уровня стоимости одной единицы ресурсов. Дляконкретного проекта выбирается свой план счетов или семейство таковых. В качествебазовых вариантов могут использоваться российские бухгалтерские планы счетов,международные бухгалтерские планы счетов, планы счетов управленческого учета.Техника оценки затрат проекта состоит из 13 шагов.
Они могут различаться в зависимостиот проекта и включают в общем случае следующие:1. Определение потребностей работы в ресурсах.2. Разработку сетевой модели.3. Разработку структуры разбиения работ .4. Оценку затрат в разрезе структуры разбиения работ.5. Обсуждение СРР (структура разбиения работ) с каждым из функциональныхуправляющих.6. Выработку основного направления действий.7. Оценку затрат для каждого элемента СРР.8.
Согласование базовых затрат с высшим уровнем управления9. Обсуждение с функциональными управляющими потребности в персонале.10. Разработку схемы линейной ответственности.11. Разработку детальных графиков.12. Формирование суммарного отчета по затратам.13. Включение результатов оценки затрат в документы проекта.Оценка стоимости проекта по сути является оценкой всех затрат, необходимых дляуспешной и полной реализации проекта. Эти затраты могут иметь различные представления,окрашенные различными экономическими смыслами. При этом различия между такимипредставлениями подчас бывают весьма тонкими.Различают три вида затрат:» обязательства;» бюджетные затраты (сметная стоимость работ, распределенная во времени);» фактические затраты (отток денежной наличности).Обязательства возникают, например, при заказе каких-либо товаров или услугзаблаговременно до момента их использования в проекте. В результате выставляются счета,оплата по которым может производиться либо в момент готовности товаров к поставке, либов момент его получения, либо согласно принятой в организации политики оплат.
В любомслучае при заказе бюджет уменьшается на сумму этого заказа. В ряде случаев она неучитывается до момента получения счета, что некорректно отражает текущее состояниебюджета. В связи с этим возникает потребность в системе планирования и учетаобязательств проекта. Кроме выполнения своих основных функций, данная система позволитпрогнозировать будущие выплаты.Бюджетные затраты характеризуют расходы, планируемые при производстве работ.Фактические затраты отражают расходы, возникающие при выполнении работ проекта,либо в момент выплаты денежных средств.Реальное соотношение этих видов затрат зависит от нескольких факторов, включающих всебя:» соотношение между объемами трудовых ресурсов, материалов и субконтрактов впроекте;» политику оплаты счетов в организации;» период поставки основного оборудования;» график выполнения работ по субконтрактам;» влияние графика работ на то, когда и каким образом будут списываться затраты рабочихпри поставке оборудования.Понимание разницы между описанными «выражениями» затрат позволит эффективноуправлять общими расходами проекта.Исходя из структуры жизненного цикла проекта его стоимость включает в себяследующие составляющие:♦ стоимость исследований и разработок: проведение предынвестиционных исследований,анализ затрат и выгод, системный анализ, детальное проектирование и разработкаопытных образцов продукции, предварительная оценка продукции проекта, разработкапроектной и другой документации на продукцию;♦ затраты на производство: производство, сборка и тестирование продукции проекта,поддержание производственных мощностей, материально-техническое обеспечение,обучение персонала и пр.;♦ затраты на строительство: производственные и административные помещения(строительство новых или реконструкция старых);♦ текущие затраты: заработная плата, материалы и полуфабрикаты, транспортировка,управление информацией, контроль качества и пр.;♦ снятие продукции с производства: затраты на переоборудование производственныхмощностей, утилизация остатков.14.3.
Бюджетирование проектаПод бюджетированием понимается определение стоимостных значений выполняемых врамках проекта работ и проекта в целом, процесс формирования бюджета проекта,содержащего установленное (утвержденное) распределение затрат по видам работ, статьямзатрат, по времени выполнения работ, по центрам затрат или по иной структуре. Структурабюджета определяется планом счетов стоимостного учета конкретного проекта.
Бюджетможет быть сформирован как в рамках традиционного бухгалтерского плана счетов, так и сиспользованием специально разработанного плана счетов управленческого учета. Практикапоказывает, что в большинстве случаев бухгалтерского плана счетов бывает недостаточно.Для каждого конкретного проекта требуется учет определенной специфики с точки зренияуправления стоимостью, поэтому каждый проект должен иметь свой уникальный плансчетов, но который базируется на установившихся показателях управленческого учета.Как видно из рис. 14.1.1, на различных фазах и стадиях проекта разрабатываютсяразличные виды бюджетов. Точность и назначение этих видов бюджетов приведены в табл.14.3.1.Бюджетирование является планированием стоимости, т.
е. определением плана затрат:когда, сколько и за что будут выплачиваться денежные средства.Бюджет может составляться в виде:1) календарных план-графиков затрат (рис. 14.3.1),2) матрицы распределения расходов,3) столбчатых диаграмм затрат,4) столбчатых диаграмм кумулятивных (нарастающим итогом) затрат (рис. 14.3.2),5) линейных диаграмм распределенных во времени кумулятивных затрат (рис. 14.3.3),6) круговых диаграмм структуры расходов (рис. 14.3.4) и пр.Таблица 14.3.1Виды бюджетовСтадия проектаВид бюджетаКонцепция проектаБюджетные ожиданияОбоснование инвестицийПредварительныйТехнико-экономическое бюджетобоснованиеТендеры, переговоры иУточненный бюджетконтрактыРазработка рабочейОкончательный бюджетдокументацииРеализация проектаСдача в эксплуатациюФактический бюджетЭксплуатацияЗавершение проектаПогрешность,%Назначение бюджетаПредварительное планированиеплатежей и потребности вфинансах25-40Обоснование статей затрат,обоснование и планированиепривлечения и использованияфинансовых средств15-20Планирование расчетов сподрядчиками и поставщикамиДирективное ограничениеиспользования ресурсовУправление стоимостью (учет иконтроль)8-105-80-5Форма представления бюджетов зависит от:» потребителя документа;» цели создания документа;» сложившихся стандартов;» интересующей информации.В зависимости от стадии жизненного цикла проекта бюджеты могут быть:» предварительными (оценочными);» утвержденными (официальными);» текущими (корректируемыми);» фактическими.После проведения технико-экономических исследований (гл.
4) составляютсяпредварительные бюджеты, которые носят в большей степени оценочный, нежелидирективный характер. Такие бюджеты подвергаются согласованию со всемизаинтересованными лицами и в конечном итоге утверждаются руководителем проектаРабота1. Подготовка бизнес-плана2. Разработка проектной иисходно-разрешительнойдокументации3. Геологическая и геодезическаяподготовка4.
Устройство фундамента5. Общестроительные работыЯнварь10 000Февраль5000МартАпрельМайИюньИюльАвгустСентябрь20 000300020 00015 00015 00015 0006, Кровельные работы20 0007. Отделочные работы50008. Пусконаладочные работы10 00020009. Сдача объекта в эксплуатацию10 00020005000Рис. 14.3.1. Календарный план-график затратРис. 14.3.2. Столбчатая диаграмма кумулятивных затратРис. 14.3.3. Линейная диаграмма распределенных во времени кумулятивных затратРис. 14.3.4.
Круговая диаграмма структуры расходовили другим лицом, принимающим решение. После того, как бюджет обрел официальныйстатус, он становится эталоном, по отношению к которому происходит сравнениефактических результатов. В ходе реализации проекта возникают отклонения от ранеезапланированных показателей, что должно своевременно отражаться в текущих бюджетах. Ипо завершении всех работ в качестве итогового документа создается фактический бюджет, вкотором отражаются реальные цифры.Особого внимания заслуживают сметы, представляющие собой бюджеты расходов.Сметная документация является важной составляющей бюджетной документации в крупныхинвестиционных проектах.14.4.
Методы контроля стоимости проектаКонтроль стоимости проекта возникает из-за влияния факторов, обусловливающихотклонения от ранее запланированного бюджета, и направлен на управление изменениями встоимости проекта с целью снижения отрицательных аспектов и увеличения позитивныхпоследствий изменения стоимости проекта. Контроль стоимости проекта включает:» мониторинг стоимостных показателей реализации проекта с целью обнаруженияотклонений от бюджета;» управление изменениями в бюджете с целью обеспечения выполнения бюджета;» предотвращение ранее запланированных ошибочных решений;» информирование всех заинтересованных лиц о ходе выполнения проекта с точки зрениясоблюдения бюджета.Контроль стоимости проекта имеет две составляющие: учетную, т. е.
оценку фактическойстоимости выполненных работ и затраченных ресурсов, и прогнозную, т. е. оценку будущейстоимости проекта. Базовыми показателями, используемыми при контроле стоимостипроекта, являются следующие:» необходимо для завершения (НДЗ): устанавливается оценка затрат, которые предстоятдля завершения работы или проекта. Оценка НДЗ является наилучшей текущей оценкойтого, сколько надо дополнительно вложить на данный момент, чтобы завершить работу;» расчетная стоимость (PC): наилучшая оценка общей стоимости, которую будет иметьработа или проект при завершении.