Подлог документов в уголовном праве России и Германии - сравнительно-правовое исследование (1095165), страница 15
Текст из файла (страница 15)
К числу нарушения правил, охраняющих народноездравие, общественную безопасность и порядок было отнесено сообщениезаведомо ложных сведений в заявлениях, подаваемых в государственныеучреждения или должностным лицам, в установленных законом заявленияхпри регистрации торгово-промышленных, жилищных и иных товариществ иобществ и т.п. Подлог с целью уклонения от несения обязанностей военнойслужбы, совершенный военнослужащим, считался преступлением воинским.Все означенные преступления совершались с умыслом.Сходная система норм о преступлениях, сопряженных с подлогомдокументов, сохранилась и в УК РСФСР 1960 г., добавлены были норма оподлогеизбирательныхдокументов(ст.133–посягательствона72конституционные права).
Законом РСФСР от 25 июля 1962 г. кодекс былдополнен нормой о «приписках» (ст. 1521 – хозяйственное преступление).Итогами развития доктрины подлога документов в России и Германии кмоменту вступления в силу действующих уголовных законов явилосьследующее:В российском законодательстве общая норма о подлоге отсутствовала,при этом подлоги и подделки рассматривались в качестве способовсовершенияразличныхиныхпреступлений.Подлогподразумеваловеществленную ложь, совершаемую умышленно с намерением использоватьпредмет подлога. В наиболее обобщенных нормах, посвященных подлогу иподделке, предметом преступления выступал «официальный документ»,выдаваемыйгосударственнымилиобщественнымпредприятием,учреждением, организацией, предоставляющий права или освобождающий отобязанностей; запрещалась подделка учётных документов о выполнениигосударственных планов.
Ввиду отсутствия обобщенной нормы о подлогепонятие непосредственного объекта подлога не могло быть выработано.Согласно немецкой доктрины, подлог – это не только овеществлённаяложь, но и ложь вербальная или совершенная конклюдентным действием, еслирезультатом такого поведения стал подложный документ или техническиеданные (запись). Выработана обобщенная норма о подлоге документов,наказуем подлог как официальных, так и частных документов. В качествеправового блага, защищаемого нормами о подлоге документов (объектапреступлениябезопасностьвнашемправовогопонимании)оборотарассматриваютсядокументов,надежностьтехническихзаписейиидокументальной информации, как средства доказывания.
Преступленияподлога документов помещены в самостоятельный раздел особенной частиуголовногокодекса.Крометого,иныепреступления,совершаемыепосредством предметной лжи, определены в иных разделах особенной части,документальный подлог может являться способом совершения преступленийпротив избирательных прав, подлинности денежных знаков и знаков оплаты,73имущественныхислужебныхпреступлений.Покушениенаподлогдокументов с негодным объектом уголовно не наказуемо.Сравнениеразвитиянемецкогоироссийскогоуголовногозаконодательства в период с конца XIX века до настоящего временипозволяет прийти к выводу о различных подходах к реформированиюуголовного законодательства.
Немецкий «законодатель пошел не по путифундаментального пересмотра положений старого УК и принятия нового,какэтонеоднократнопроисходиловРоссии,апоследовательнореформировал кодекс путем многочисленных законов, вносящих изменения вУК, что приводило к опубликованию его новых редакций»147. В период с 1871 г.до настоящего времени Германия пережила периоды монархического инационал-социалистического правления, раздела и объединения страны. В1949 г. была принята Конституция Федеративной республики Германия.Изменение политического режима и принятие Основного закона не сталиоснованиями для отказа от имеющегося кодекса и создания нового.
В России,пережившейвХХвекемонархическийитоталитарныйрежимы,территориальные потери и приобретения, уголовные кодексы менялисьнеоднократно,чтоподтверждаетисторическуюнестабильностьроссийской уголовной политики. В последние годы процесс внесения измененийв УК РФ принял лавинообразный характер.
Юридическая общественность внедостаточной степени привлекается к процессу реформирования УК РФ.Историческая преемственность не стоит на повестке дня законодателя.Российская традиция уголовного права оставила нам богатый опыт,который учитывается современниками не в полной мере. Вместе с тем,считаем, что пересмотр норм уголовного законодательства, их дополнение иредактирование являются лучшим способом реформирования, нежелипринятие нового УК.147См.: Серебренникова А.В. К вопросам реформирования уголовного законодательства / Пробелы вроссийском законодательстве.
№ 3 - М.: Медиа-ВАК, 2012. С. 125.74ГЛАВА 2. ПРИЗНАКИ ПОДЛОГА ДОКУМЕНТОВ В РОССИИ ИГЕРМАНИИ§ 1. Особенности уголовного права России и Германии, определяющиепреступность и наказуемость подлога документовСогласнопозицииКонституционногоСудаФРГ,неоднократновыраженной им в своих решениях, интерес государственной общности всохранении её основных ценностей и правопорядка может быть достигнуттолько тогда, когда закон посредством наказания запрещает определенноесоциально-вредное поведение148.С точки зрения преступности подлога документов следует иметь ввиду,что уголовный закон Германии, его § 12 УК ФРГ, делит противоправныедеяния на уголовные преступления и уголовные проступки по формальномупризнаку, исходя из минимального размера назначаемого наказания.
Деяниеявляется преступлением, если за его совершение законом предусмотренонаказание в виде лишения свободы на один год и выше; уголовнымпроступком – если предусмотрено наказание в виде более краткого срокалишения свободы или денежного штрафа. Минимальным сроком лишениясвободы является в Германии один месяц – абз. (2) § 38 УК ФРГ.
В России –два месяца (ч.2 ст. 56 УК РФ).Преступлениями являются в Германии – подделка документов (§ 267 УКФРГ), подделка технических записей (§ 268 УК ФРГ), подделка данных,значимых для доказывания (§ 269УК ФРГ). Уголовными проступкамиявляются – ложное свидетельствование посредством другого лица (§ 271 УКФРГ), изменение официальных удостоверений (§ 273 УК ФРГ), сокрытиедокументов, изменение пограничных знаков (§ 274 УК ФРГ), подготовкаподделки официальных удостоверений (§ 275 УК ФРГ), приобретениефальшивых официальных удостоверений, документов на право пребывания итранспортные средства (§ 276, § 276а УК ФРГ), подделка медицинских148Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts (BVerfGE 51, 324, 343, 88, 203, 257).75свидетельств (§ 277 УК ФРГ), злоупотребление документом, удостоверяющимличность (§ 281 УК ФРГ), нарушение обязанности ведения бухгалтерскогоучета (§ 283b УК ФРГ), фальсификация результатов выборов и избирательныхдокументов (§§107a, 107b УК ФРГ),злоупотребление званиями,профессиональными наименованиями и знаками(§ 132а УК ФРГ),повреждение официальных публикаций (§ 134 УК ФРГ), неправомерноеснятие или повреждение печати (§ 136 УК ФРГ), фальсификация актовгражданского состояния (§ 169 УК ФРГ), ложное засвидетельствование приисполнении должностных обязанностей (§ 348 УК ФРГ).Совершенныевсоставеорганизованнойгруппы:ложноесвидетельствование посредством другого лица, изменение официальныхудостоверений, сокрытие документов, изменение пограничных знаков,подготовка подделки официальных удостоверений, приобретение фальшивыхофициальныхудостоверений,документовнаправопребыванияитранспортные средства, подделка медицинских свидетельств, злоупотреблениедокументом, удостоверяющим личность наказываются в Германии лишениемсвободы на срок от одного года до десяти лет, а в менее тяжком случае – отшести месяцев до пяти лет.
Тем самым по немецкому праву совершениеподлога документов в опасной форме соучастия может являться все ещёуголовным проступком.Согласно § 23 УК ФРГ, покушение на уголовное преступление наказуемовсегда, покушение на уголовный проступок – тогда, когда его наказуемостьпрямо установлена законом. Покушение на подлог документов наказуемо, асами действия являются преступными в случае: подделки документов – абз. 2§ 267 УК ФРГ, подделки технических записей – абз.
(4) § 268 УК ФРГ,подделки данных, значимых для доказывания – абз. (2) § 269 УК ФРГ,ложного засвидетельствования посредством другого лица – абз. (4) § 271 УКФРГ, изменении официальных удостоверений абз. (2) § 273 УК ФРГ, сокрытиидокументов, изменении пограничных знаков – абз. (2) § 274 УК ФРГ,фальсификации выборов – абз.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
