Подлог документов в уголовном праве России и Германии - сравнительно-правовое исследование (1095165), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Согласно ст. 78 УК РФ к большинству преступлений подлогаприменяется 2-х летний срок давности. Лицо освобождается от уголовнойответственности за совершение подлога с целью скрыть другое преступлениеили облегчить его исполнение по истечении 6-ти летнего срока; за совершениеподделки документов на лекарственные средства в составе организованнойгруппы – спустя 10-ть лет.Правовым последствием подлога в России, как и в Германии, является впервую очередь наказание преступника.81Уголовный кодекс ФРГ не содержит определения наказания, однако, поднаказанием понимается «порицающая общественная реакция» на совершенноелицом преступление156, представляющее собой меры государственногопринуждения, имеющие целью вчинить виновному внешний упрёк ипричинить в большей или меньшей степени ущерб его жизненнымценностям157. В России, по смыслу ст.
43 УК РФ, под наказанием понимаетсямера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда;наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершениипреступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексомлишении или ограничении прав и свобод этого лица.Необходимо заметить, что суровость наказания, предусмотренного ч. 3ст. 3272 УК РФ – от 5-ти до 10-ти лет лишения свободы, выбивается из общейреакции российского государства на преступления подлога.
Размер наказаниянесоответствуетсанкциизасобственнонезаконноепроизводстволекарственных средств и медицинских изделий – ст. 2351 УК РФ, котороенаказывается лишением свободы на срок от 5-ти до 8-ми лет. Труднообъяснитьтакоеизготовлениярешениелекарственныхзаконодателя.средствбезОбщественнаяопасностьгосударственногоконтролясущественно выше изготовления технической документации к ним.
Исходя изсистемы Особенной части УК РФ здоровье населения (гл. 25 УК РФ) обладаетбольшим значением, чем порядок управления (гл. 32 УК РФ). Санкция ч. 3 ст.3272 УК РФ должна быть приведена в соответствие с санкциями ст. 2351 УКРФ. Альтернативным решением может стать изменение диспозиции ст. 2351УК РФ.
В неё следует включить запрет на изготовление в целях использованияили сбыт либо использование заведомо поддельных документов налекарственныесредстваилимедицинскиеизделия(регистрационногоудостоверения, сертификата или декларации о соответствии, инструкции поприменению лекарственного препарата или нормативной, технической и156См.: Fischer T. Указ. соч. S.
339.157См.: Жалинский А.Э. Современное немецкое уголовное право. – М.: ТК Велби, Из-во Проспект, 2006. С.303.82эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинскогоизделия).Производстволекарственныхсредствужепредполагаетизготовление их в упакованном виде с вложением инструкции поприменению, а их сбыт невозможен без регистрационного удостоверения,сертификата или декларации о соответствии.За совершение преступлений подлога в России по действующему законумогут применяться следующие виды наказаний: штраф, лишение правазаниматьопределенныедолжностиилизаниматьсяопределеннойдеятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничениесвободы, а также лишение свободы на определенный срок.В Германии наказаниями за преступления и проступки подлогадокументов являются денежный штраф или лишение свободы на срок до 10-тилет.
Суровость немецкого закона в отношении этих преступлений следует изисторической традиции. В конце XIX века при создании УК ФРГ в Германииподзащищаемымотподлоговправовымблагомещёпонималосьобщественное доверие. Подлог рассматривался как грубое нарушениеобщественных устоев. Вместе с тем, немецкая юридическая практикасвидетельствует о том, что наиболее распространенным видом наказания засовершенные преступления является денежный штраф, лишь 20 процентовприменяемых наказаний связаны с лишением свободы158.В отличие от России, где денежный штраф может назначаться как вабсолютной сумме, так и в виде заработной платы или иного доходаосужденного за определенный период, в Германии денежный штрафназначается в дневных ставках, составляя минимум пять и максимум тристашестьдесят дневных ставок.
Размер дневной ставки определяется судом сучётом личной ситуации и материального положения виновного. При этом судисходит из чистого дохода, который осужденный имеет или мог бы иметь всреднем за день. Минимальная ставка – один евро и максимальная 30 000 евро158См.: Фристер Г. Указ. соч . С.
93.83(§ 40 УК ФРГ). Таким образом, размер штрафа, который может быть назначеносужденному в Германии варьируется в пределах от 5 евро до 10,8 млн.евро.В России применяется конфискация орудий, оборудования или иныхсредств совершения преступления подлога, принадлежащих обвиняемому наосновании обвинительного приговора суда. Конфискация имущества в видеденег, ценностей и иного имущества, полученных в результате преступленийподлога документов, в России не применяется – ч.
1 ст. 1041 УК РФ.В Германии конфискация применяется к имуществу, приобретенному врезультате совершения умышленных преступлений, без того, чтобы указыватьпереченьтакихпреступленийи,следовательно,применяетсяикпреступлениям подлога документов – §§ 73-74e УК ФРГ. Конфискуютсяорудия, оборудование или иных средств совершения преступления подлога,принадлежащие виновному, а также лицу, содействовавшему по грубойнеосторожности совершению преступления или приобретшему эти предметыпредосудительным образом, зная об обстоятельствах, допускающих ихизъятие – §§ 74-74a УК ФРГ.§ 2.
Понятие и объект подлогаРоссийское общество нуждается в рационально организованном праве,без которого модернизированная экономика и социальное государство, вотличие от политически обусловленного капитализма переходного периода,обойтись не могут. Определение понятия и объекта подлога документовдолжны способствовать эффективному правоприменению.Истина, общественное доверие, надежность гражданского оборота –являются важнейшими социальными ценностями, условием развития всех безисключения человеческих сообществ.Томас Рид, основатель шотландской философской школы XVIII века,полагая в человеческой природе здравый смысл, пришел в выводу, что«мудрый и всеблагой творец мира, желавший, чтобы человек жил в обществе84и получал наибольшую и важнейшую часть своих знаний от ближних, вложилдля этой цели в его природу два важных начала, которые всегда согласуютсямежду друг с другом.
Первое из этих начал есть наклонность говорить правдуи пользоваться в языке знаками, которые самым точным образом выражаютнаши чувства… Второе первоначальное свойство, данное нам от Бога, естьнаклонность верить в правдивость других людей и доверять тому, что ониговорят. Это второе начало есть дополнение первого. И если первое былонами названо началом правдивости, то второе, по недостатку лучшеготермина, мы назовем принципом доверия159».Согласно части 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободноискать, получать, передавать, производить и распространять информациюлюбым законным способом.
Между тем, истина как содержание тойинформации,котораязаконнымспособомизыскивается,получается,передается, производится и распространяется любым, конституционнойценностью в России не является. Истинность информации, которую каждыйвправе свободно выражать и распространять устно, письменно и посредствомизображения, а также истинность информации, которую каждый вправебеспрепятственно получать из общедоступных источников, не гарантируется иОсновным законом Германии.Позитивного права на истину, то есть права требовать истинности любойинформации, не имеет никто. Только лишь искажение истины преступлениемне является.
Истина сама по себе уголовному закону безразлична. Иначепротивоправнымсталибыипростоечеловеческоезаблуждение,ихудожественный вымысел.Распространение ошибочного знания о предмете или явлении незапрещается уголовным законом под угрозой наказания, в противоположностьк обязанности быть правдивым в случае, если речь идет о фактах, имеющихправовое значение.159Цит.
по Владимиров Л.Е. Учение об уголовных доказательствах. – Тула: Автограф, 2000. С. 48-47.85Гражданское общество защищает истину не путем предписания каждомуиметьпредставления,соответствующиедействительности,апутемнравственного порицания лжи и уголовного запрета на ложь в правовомобороте.Искажениеилиумышленноесокрытиеистины,небудучисамостоятельным преступлением, является таким способом действий, которыйобразуетсоставыпреступлений,направленныхпротивразнородныхобщественных отношений и благ. Так, без лжи немыслимо отравлениечеловека; фальсификация голосования; подмена ребенка; мошенничество;подделка денег; уклонение от уплаты налогов; сокрытие информации обобстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей;противоправное изменение государственной границы и т.п.Между тем, из многообразия преступлений, совершаемых посредствомлжи, можно выделить такие, которые совершаются путем лжи предметной(вещественной).