Фахрутдинова А.З. - Коммуникации в управлении (1094607), страница 22

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 22)

№ 1410.В результате сформировалась новая система статистики, в целом адекватнаясоциально-экономическому состоянию общества на переходном этапе:•существенно изменилась действующая система статистическихпоказателей, создать систему национальных счетов и построитьплатежный баланс Российской Федерации, участвовать вмеждународных сопоставлениях валового внутреннего продукта,привести в соответствие с международной практикой показателистатистики цен, финансов, населения, рынка труда, внешнейторговли;••••коренным образом изменилась методологию организациистатистического наблюдения: переход от сплошного методаобследования к выборочному, базирующемуся на теории вероятностии математической статистике;заложена основа государственного статистического регистрахозяйствующих субъектов и единой системы классификации икодирования технико-экономической и социальной информации;существенно повышена эффективность информационностатистического обеспечения в части оперативного предоставленияфедеральным органам исполнительной власти информационностатистических и аналитических материалов с графическим икартографическим сопровождением;расширен доступ пользователей к официальной статистическойинформации, соблюдается право равного доступа к любого родастатистическим данным различным категориям пользователейПодготавливая официальные статистические публикации по важнейшимвопросам социально-экономического положения России и ее регионов,Росстат размещает их на Интернет-сайте, предоставляя к ним доступпрактически всем категориям пользователей.; Среди основных официальных публикаций, размещенных на Интернет-сайте,следующие:•сведения о социально-экономическом положении России (ежемесячно);•доклад Росстата «Социально-экономическое положение России», где в приложениипубликуются основные показатели, характеризующие социально-экономические положениесубъектов Российской Федерации (ежемесячно);•доклады территориальных органов статистики о социально-экономическомположении субъекта Российской Федерации (ежемесячно);•краткосрочные показатели, характеризующие социально-экономическое положениесубъектов Российской Федерации;•бюллетени: «Социально-экономическое положении федерального округа»,«Экономические и социальные показатели районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей (ежеквартально);•статистические сборники: «Регионы России.

Социально-экономические показатели»,«Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации», «РегионыРоссии. «Основные социально-экономические городов» (ежегодно);•статистические бюллетени: «Формирование местного самоуправления в РоссийскойФедерации», «Экономические и социальные показатели районов проживания коренныхмалочисленных народов Севера», «Основные показатели социально-экономическогоразвития закрытых административно-территориальных образований» (ежегодно);•итоги Всероссийской переписи населения 2002 года и ряд других информационностатистических материалов.Во исполнение поручений Правительства Российской Федерацииосуществляется ве6дение ряда региональных мониторингов поважнейшим проблемам социально-экономической сферы:••••мониторинг социально-экономической ситуации в регионах,входящих в систему мониторинга реализации Федеральногозакона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ (ежемесячно);факторы, определяющие возникновение угроз экономическойбезопасности (ежемесячно);мониторинг угроз национальной безопасности (ежемесячно);статистическая информация для разработки прогноза социальноэкономического развития в Российской Федерации (ежемесячно)и ее регионов (2 раза в год).Осуществляется ведение региональных регистров по показателямхарактеризующим социально-экономическое положение городов ирайонов Российской Федерации (по данным годовых отчетов):••sПаспорт города (ведется с 1975 года, 465 показателей по 1092городам)Регистр городов и районов (ведется с 1996 года, 118 показателей,1867 районов и 1092 города) и др.Процесс становления российской статистики не завершен.

Имеется ряднерешенных проблем, основными из которых являются следующие:1. Незавершенность процесса перехода на международные стандарты,прежде всего в следующих областях статистики:••••••••••Отсутствие таблиц «Затраты-выпуск» на основе современныхклассификаторов видов экономической деятельности.Отсутствие показателей баланса активов и пассивов, финансовогосчета системы национальных счетов, используемого длямониторинга финансовых потоков по видам финансовых активов.Отсутствие статистического наблюдения доходов населения иобследования условий жизни населения.Недостаточность развитости системы выборочного обследованиямалого предпринимательства (нет данных по производствуконкретных видов товара, данных ниже уровня субъектаРоссийской Федерации).Отсутствие статистики производственного потребления.Отсутствие статистического наблюдения на международнымиуслугами, приобретающими особую актуальность в связи спроцессами присоединения России к ВТО.Отсутствие статистического наблюдения за мультимодальными иинтермодальными процессами на транспорте.Отсутствие методологического обеспечения создания реестрафинансовых связей организаций, получающих прямыеинвестиции из-за рубежа.Отсутствие классификатора продукции по видам экономическойдеятельности, гармонизированного с международнымиклассификаторами.Отсутствие статистики туризма и др.2.

Недостаточность нормативно-законодательной базы,обеспечивающей соблюдение основных принципов официальнойстатистики ООН, которая затрудняет работу органов государственнойстатистики по обеспечению органов государственной властинеобходимой статистической информацией:••••Отсутствие долгосрочной Федеральной программыстатистических работ (сейчас такая программа утверждаетсяежегодно).Отсутствие закона о статистике.Недостаточность нормативной базы для предоставления органамгосударственной статистики, характеризующих состояниеэкономики и социальной сферы муниципальных образований.Недостаточность нормативного регулирования взаимодействияорганов государственной статистики и налоговых органов.3.

Недостатки системы информационно-статистического обеспеченияфедеральных органов исполнительной власти:••••Ведомственная разрозненность информационно-статистическихресурсов.Отсутствие систематизированной регламентации прав иобязанностей федеральных органов исполнительной власти приформировании статистических информационных ресурсов иполучения информации из них.Отсутствие системы мониторинга и анализа эффективности ирезультативности завершенных и реализуемых программ ипроектов.Отсутствие технологической совместимости информационныхсистем федеральных органов исполнительной власти,препятствующая электронному информационному обмену.Программными целями развития российской статистики,скоординированными с целями административной реформы, являются:••••••Получение широкого спектра развитой системы показателей нарегиональном уровне.Создание основ муниципальной статистики.Формирование показателей деятельности субъектов бюджетногопланирования.Разработка нормативно-правовой базы, методических основ исистем информационного обеспечения органов исполнительнойвласти.Переход к принципиальной иной организации статистическойдеятельности, при которой формирование статистическогорегистра будет проводится на основе периодически проводимых(приблизительно 1 раз в 5 лет) сплошных обследований иоснованных на них выборочных статистических обследований.Принятие проекта и реализацию Федеральной целевой программы«Развитие государственной статистики.•Принятие ряда ведомственных программ15.

Задание 4.3. Какая статистическая информация необходима для принятия решений вВашей организации или подразделении?Выводы и ключевые идеи:Цель информационного обеспечения органов государственной власти состоит в том, чтобына базе собранных исходных данных получить обработанную, агрегированную информацию,которая должна служить основой для принятия управленческих решений.Эффективное функционирование органов власти предполагает создание информационнойсистемы государственного управления. Ее построение предполагает не приложение новыхтехнических средств к разбухшей и бюрократизированной государственной машине, аформирование новой системы государственного управления, основанной на плюрализмеформ собственности, гражданском обществе, широком развитии самоуправленческихмеханизмов, полноте прав и свобод личности, торжестве закона и других демократическихпринципах и ценностях.Важнейшим фактором повышения эффективности государственного и муниципальногоуправления является совершенствование системы государственной статистики.Контрольные вопросы и задания1.Какова роль информации на каждом из этапов управленческого цикла?2.Дайте определение информации.

Чем оно отличается от обыденных представлений обинформации как о новых сведениях?3.В каких единицах измеряется информация?4.Приведите возможные классификации управленческой информации5.Какие требования предъявляются к управленческой информации?6.Каковы отрицательные последствия неполной и избыточной информации?7.Дайте определение государственной информации.8.Что такое информационные ресурсы?9.Каковы требования к государственным информационным ресурсам?10.Выделите основные направления совершенствования организации государственнойинформации.11.Какие особенности в организацию информационных государственных ресурсов вноситсочетание принципов федерализма и независимости местного самоуправления.12.Какова роль в совершенствовании информационной системы государственного имуниципального управления независимой, объективной экспертизы?13.Охарактеризуйте основные особенности и этапы создания единого информационноправового пространства.Использованы материалы статьи: Соколин В.Л.

Характеристики

Список файлов книги