Волков, Добреньков, Нечипуренко, Попов - Учебник - Социология 2 (1081161), страница 85
Текст из файла (страница 85)
Если в советской школе использовалось около 130 наименований учебников, то на сегодня школьных учебников выпущено более 1000 наименований только пофедеральному компоненту.В области профессионального образования также достигнутряд прогрессивных количественных и качественных изменений.При самом высоком показателе в СССР — 219 студентов на10 тыс. населения, сегодня в России — 260 студентов на 10 тыс.населения. Более того, по доле студентов высшего и среднегопрофессионального образования Россия достигла показателя400 студентов на 10 тыс.
населения, что является одним изсамых высоких показателей в мире.В 1990-е гг. в российской системе образования были впервыевнедрены государственные образовательные стандарты для высшего профессионального образования с учетом принципов автономии учебных заведений в разработке и реализации образовательных программ.Кардинальные изменения произошли в высшем образовании.В о т п е р в ы х , здесь введена многоуровневая система подготовкиспециалистов, которую сегодня успешно реализуют 165 вузов.В о - в т о р ы х , усилилась фундаментализация содержания программ высшего образования, что повлекло за собой существенноесокращение номенклатуры специальностей, а также стало основойдля преобразования институтов в университеты.
В - т р е т ь и х , пообъему и широте дисциплин социально-экономического цикла образовательно-профессиональные программы российского высшего образования без преувеличения теперь можно отнести кодним из лучших в мире.Важнейшими элементами российской системы образованиястали процедуры аттестации, лицензирования и аккредитации.Эти новые формы, призванные обеспечить контроль качестваобразования и сохранить единое образовательное пространство вРоссийской Федерации при соблюдении автономии образователь-360ГЛАВА 9. РЕЛИГИЯ, ОБРАЗОВАНИЕ И ЗДРАВООХРАНЕНИЕных учреждений и академических свобод преподавателей, реально входят в нашу практику.В условиях резкого снижения бюджетного финансированиясистемы образования подобные достижения были бы невозможны без формирования в 1990-е гг.
практически «с нуля» негосударственного сектора профессионального образования. Сегодняв России действуют около 400 негосударственных высших учебных заведений, в которых обучается 270 тыс. студентов.Вместе с тем разразившийся в стране в последнее десятилетиесоциально-экономический кризис поставил перед системой образования России целый ряд острых проблем.В о - п е р в ы х , уменьшается государственное финансированиеобразования. Если в 1992 г. доля расходов на образование вфедеральном бюджете составляла 5,85%, то в последующие годыона неуклонно снижалась, составив в 1998 г. лишь 3,45%. В о - в т о р ы х , через несколько лет станет ощущаться проблема демографического спада.
Уже в ближайшие 3 года детей в начальнойшколе будет на 30% меньше, чем 5 лет назад; через 9 лет количество детей в средней школе вообще уменьшается на треть.В связи с этим особого внимания и особых решений потребуютобостряющиеся проблемы малокомплектных сельских школ, которых в России почти 40% от всех школ страны. Число выпускников школы к 2009 г. станет почти на 300 тыс. меньше, чемчисло бюджетных (бесплатных) мест приема в учреждения профессионального образования всех уровней. Причем к 2009 г.,это — в целом по стране, а в ряде регионов — Северо-Западном,Центрально-Европейском и некоторых других, такие процессынаступят уже через 5—6 лет.Острой во многих муниципальных структурах России стала проблема доступности дошкольного образования.
За период с 1993 г.закрыто более 20 тыс. дошкольных образовательных учреждений, ачисло мест в детских садах сократилось на 2,4 млн, т.е. более чемна треть. Во-первых, здесь проявились последствия демографического спада и положительный результат введения полуторагодовогооплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и трехлетнего соответствующего неоплачиваемого отпуска, что фактически привело крезкому сокращению ясельных групп. Во-вторых, родители, особенно в сельской местности, из-за низкого уровня жизни и задержек в выплате заработной платы не могут оплачивать содержаниедетей в детских садах. Сегодня в целом по стране лишь около50% детей дошкольного возраста посещают детские сады.
Отсутствие внимания и адекватных социально-экономических решений§ 9.2. ОБРАЗОВАНИЕ361в этом направлении, как известно, уже сейчас создает проблемыравного начального старта для детей в начальной школе.Если в перспективе, по мере создания условий для реализации12-летнего общего образования согласно мировым тенденциям сначалом обучения с 6-летнего возраста, не будут приняты адекватные меры, могут возникнуть еще более серьезные проблемы.Ведь за последние 30 лет число предметов в школе увеличилосьпочти на треть, а недельная нагрузка на ученика возросла в1,5—2 раза в зависимости от вида образовательного учреждения.Осложняет ситуацию и то, что срок обучения при сравнимыхобъемах содержания в российской школе на 2—3 года меньше,чем в абсолютном большинстве стран мира.
Так, в настоящеевремя на 12-, 13-летнее полное среднее образование перешли всестраны не только Западной, но и Центральной и Восточной Европы, включая страны Балтии, Белоруссию, Молдову и Украину .1Система высшего образования. Высшая школа России — это нетолько национальная система высшего образования, но одновременно и наиболее мощная (после США) часть мировой образовательной системы.Сегодня в мире общепризнано, что без развития высшегообразования невозможно обеспечить экономическую, политическую и культурную независимость нации и развитие общества вцелом.
Развитие высшего образования должно быть связано стребованиями государства, перспективами развития страны, интересами общества. Можно выделить пять основных характеристик, определяющих уровень и критерии развития высшей школылюбой страны:• доступность системы высшего образования и степень удовлетворения потребностей населения и экономики по объему икачеству предоставляемых услуг;• степень разнообразия (диверсификации) уровней и программвысшего образования, его организационных форм и структур;• качество подготовки и конкурентоспособность специалистов на внутреннем и мировом рынках образовательных услуг;• объем, структура и источники получаемых и используемыхвысшей школой ресурсов в целом и уровень ее государственногофинансирования в частности;1См.: Российское образование: состояние, проблемы, перспективы / / Д о клад Министра образования Российской Федерации В.М.
Филиппова на Всероссийском совещании работников образования. М., 2000.362ГЛАВА 9. РЕЛИГИЯ, ОБРАЗОВАНИЕ И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ• состояние и динамика развития преподавательских кадров,социальной и производственной инфраструктур, систем организации и управления, т.е. основных факторов, определяющих потенциал высшей школы.Цивилизованный мир стремится к тому, чтобы получить всвое распоряжение мощный потенциал специалистов с высшимобразованием, эффективно использовать большой потенциалнауки.
В российском государстве этот процесс тормозится.Для того чтобы страна оставалась на уровне обеспеченияблагосостояния людей, нужно стимулировать (материально и морально) интеллектуальное развитие человека, создавать условияв социуме для востребованности образованных, талантливыхлюдей. В России же востребованность в услугах высшей школы внастоящее время минимальна.Сегодня в сфере высшего образования наблюдается рядновых тенденций:• происходит переструктурирование высшего образования;• меняется соотношение технического и гуманитарного сегментов высшей и средней школы;• резко повышается престиж одних вузов, специальностей,профессиональных знаний и одновременно падает престиж других;• намечается рост зависимости карьеры от образования; образование на сегодняшний день является необходимым, но неединственным условием успешной карьеры;• возникла и утверждается система платного образования.В 1990-е гг.
наметилась устойчивая тенденция качественного иколичественного улучшения профессорско-преподавательскогосостава. Так, с 1992 по 1998 г. штатный персонал государственных вузов возрос с 227,7 тыс. до 246,6 тыс., в том числе докторов наук с 15,7 тыс. до 24 тыс., имеющих звание профессора —с 15,4 тыс. до 24,3 тыс., имеющих звание доцента — с 77,2 тыс.до 85,8 тыс. человек.Важнейшим показателем состояния отечественного высшегообразования является качество подготовки специалистов по сравнению с Западом. Большинство экспертов считают, что нашивузы готовят специалистов не хуже, а порой даже лучше, чем вразвитых зарубежных странах (соответственно 37,5 и 16,7%).Лишь 4,2% экспертов оценили уровень подготовки наших специалистов значительно ниже, а 8,3% считают, что специалисты,окончившие наши вузы, несколько слабее западных.Утверждение о том, что выпускники наших вузов не имеютреальных знаний и поэтому не могут работать за рубежом по§ 9.2.
ОБРАЗОВАНИЕ363специальности, является мифом. Сравнение отечественной практики преподавания с зарубежной не в пользу последней: за рубежом преподавание ведется, как правило, по принципу упрощенияматериала. Поэтому студенты российских вузов отмечают, чтопреподаватели, приезжающие из-за рубежа, часто пытаютсяучить их тому, о чем они знают из школьного курса. Выпускникисегодняшней российской высшей школы успешно выдерживаютконкурсный отбор и занимают высокие ответственные посты вомногих крупных западных фирмах. Только в США в самых престижных и секретных областях работает более тысячи российских специалистов. К примеру, на экономический факультет Новосибирского университета регулярно обращаются зарубежныевузы с просьбой прислать студентов на стажировку, и каждыйгод туда уезжают (безвозвратно) по 20—25 человек. Эти процессы провоцируются как нашей бедностью, так и эрозией духовнонравственного воспитания студенческой молодежи, которая разрастается под воздействием массовой культуры, пропаганды рядасредств массовой информации.Но надолго ли хватит сил российскому высшему образованиювыдерживать небывалые экономические испытания и быть приэтом конкурентоспособным?По оценкам большинства экспертов (60,9%), за последнее десятилетие в вузах произошли изменения в худшую сторону истолько же (60,8%) отметили, что тенденция по дальнейшемуухудшению не ослабевается; 20% студентов отметили плохуюобеспеченность библиотек необходимой литературой; 15% крайненеудовлетворены технической оснащенностью вуза.Важными факторами, влияющими на учебу студентов, являются организация общественного питания, медицинского обслуживания, условий для занятий спортом, условий проживания вобщежитии.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
