Волков, Добреньков, Нечипуренко, Попов - Учебник - Социология 2 (1081161), страница 86
Текст из файла (страница 86)
И каждый второй студент отрицательно оцениваетэти сферы своей жизнедеятельности. Каждый четвертый студентсчитает свое материальное положение плохим; каждый второйвынужден подрабатывать. Все это также не может не сказываться на качестве учебы.Безусловно, оказывает отрицательное влияние на процессобучения и то, что профессорско-преподавательскому составувузов приходится бороться за свое элементарное выживание.Почти все преподаватели имеют дополнительный заработок:почти треть — постоянный, половина — довольно часто,16,7% — редко. И при такой интенсивной работе материальныйуровень семей преподавателей остается довольно низким — лишь364ГЛАВА 9. РЕЛИГИЯ, ОБРАЗОВАНИЕ И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ4,2% могут ни в чем себе не отказывать; 47,8% отметили, что нажизнь хватает, но накоплений нет; 30,4% — хватает только напитание и на покупку одежды, обуви; 16,7% — живут от зарплаты до зарплаты.По данным социологических исследований (1999), около половины преподавателей вузов живут в нищете и бедности.
По данным исследования 1997 г. (апрель), доля преподавателей московских вузов, живущих в условиях бедности и нищеты, была натреть выше и составляла 73%. Именно в этом кроются основныепричины оттока из вузов молодых и среднего возраста преподавателей в другие сферы деятельности или за рубеж. Так, в 1995 г.наша страна отставала от США по уровню средней заработнойплаты в 30 раз. В значительной мере в будущем может негативносказаться на российском образовании и низкий уровень финансирования вузовской науки.
В последние годы прослеживаетсяустойчивая тенденция к сокращению реальных ассигнований нанауку, которые только за период с 1988 по 1992 г. снизились вРоссии почти в 3 раза, а с 1990 по 1995 г. — в 12 раз.Фундаментальную науку в США финансируют более 15 различных федеральных органов (НАСА, Министерство обороны,Министерство сельского хозяйства и др.)> притом большая частьэтих средств направляется в университеты. В 1993 г. только напроведение НИОКР там было затрачено 161 млрд долл.Общие расходы на науку в бывшем Советском Союзе составляли 4% ВВП, что было самым высоким показателем в мире, ноуже в 1992 г. в России удельный вес ассигнований на НИОКРсократился до 0,87%, что соответствовало 27-му месту в мире.По абсолютным расходам на НИОКР (901 млн долл.) Россиязанимала 24-е место в мире, уступая не только промышленноразвитым странам, но и отдельным развивающимся государствам.Наука способна успешно развиваться при уровне финансирования не ниже 2% ВНП (валового национального продукта).
Так,по данным на 1996 г., в Израиле эта доля составляла 3,5%, вЯпонии — 3,1%, в США — 2,7%, а в России — только 0,3%.Сохранение и приумножение научно-технического потенциалаРоссии должно стать также одним из приоритетных направленийгосударственной политики. Мы пока еще остаемся мировым лидером в разработке ряда перспективных наукоемких технологий. Нои это можно быстро утратить, если не будет развиваться наука,прежде всего вузовская. А тенденции настораживают. Только за1995—1997 гг. численность исследователей (научных работникови вспомогательного персонала) в секторе высшего образования§ 9.2.
ОБРАЗОВАНИЕ365сократилась на 14,3%, тогда как по стране в целом — на 10,4%.Удельный вес высшей школы в общей численности научных работников также сокращался. Наука должна развиваться в вузе.Это необходимо как для самой науки, развития НТП, так и дляподготовки высококвалифицированных кадров: на базе научныхисследований строятся (должны строиться) лекционные курсы,лабораторные практикумы, практические занятия, организуетсяучебная практика студентов. «Если из вуза убрать фундаментальную науку, студент будет начетником, — говорит ректорМГУ В.
Садовничий. — На Западе берут и наших студентов,наших аспирантов, потому что так, как мы, никто студентов неготовит. Мы этой подготовкой по-настоящему сильны».Российское высшее образование стоит сейчас на пороге перемен. Все понимают, что реформирование его необходимо, но приэтом не должно быть спешки .
Результаты этих реформ будутопределять темпы развития страны в наступающем третьем тысячелетии, в котором высшая школа займет место ведущей отрасли. В информационном обществе именно от результатов ее деятельности будут зависеть возможности социально-экономического развития страны, ее потенциал и место в мировом сообществе.1Национальная доктрина образования в Российской Федерации.Отечественное образование имеет глубокие исторические традиции, признанные достижения: в X X в. Россия стала странойвсеобщей грамотности, первой вышла в Космос, достигла передовых позиций во всех областях фундаментальной науки, существенно обогатила мировую культуру.Доктрина российского образования исходит из ведущих тенденций развития цивилизации и образования на рубеже X X иX X I вв., а также концептуального содержания модели образования X X I в. и основывается на следующих принципах:Н а р о д н о с т ь о б р а з о в а н и я : главным принципом организации образования в России должна являться его доступностьдля всех граждан России, его массовость, преодоление складывающейся дискриминации населения по образованию как нынешнейнегативной тенденции в России, обусловленной поощрениемэлитных форм образования и платного обучения.См.: Михайлова МЛ.Российская высшая школа на пороге XXI века / /Проблемы современного образования: Межвузовский сборник научных трудов.М „ 1999.
С. 42-48.1366ГЛАВА 9. РЕЛИГИЯ, ОБРАЗОВАНИЕ И ЗДРАВООХРАНЕНИЕГ о с у д а р с т в е н н о с т ь о б р а з о в а н и я : ответственностьгосударства и общества за динамику среднего образовательногоценза населения. В настоящее время средний образовательныйценз населения (10,5 лет обучения) отстает от среднего образовательного ценза США на четыре года (14,5 лет обучения). Государственность образования означает ответственность государстваза обеспечение единого образовательного пространства России, аформами ее реализации должны служить законодательные актыпо образованию и вузовской науке, образовательные стандарты,национальные системы качества образования и системы оценкикачества образования.О п е р е ж а ю щ е е р а з в и т и е качества человека, качестваобщественного интеллекта и качества образования: по параметрамдоступности, массовости, содержанию, качеству знания, разнообразию специальностей, развитию научного потенциала образованиев России должно развиваться опережающими темпами, обеспечиваяопережающее развитие качества личности, ее профессионализмаи качества общественного интеллекта.
Важнейшей тенденцией,обеспечивающей реализацию принципов опережения, являетсяформирование исследовательского обучения и проблемного образования, основанных на синтезе научных исследований, проектных процессов и образовательных технологий в высшей школе.А д е к в а т н о с т ь российского общества императивам развития мировой цивилизации предполагает реализацию следующихимперативов:• выживаемости человечества в X X I в.;• становления цивилизации образовательного общества;• становления новой парадигмы энциклопедического, проблемно-ориентированного профессионализма;• становления экологического образования и т.д.Н а у ч н о с т ь : ведущим условием развития российского образования останется развитие науки, научные знания по-прежнемубудут составлять ядро знаний, получаемых в процессе образования.А к а д е м и ч е с к и е с в о б о д ы и а в т о н о м н о с т ь : данный принцип обеспечивает самоуправление и самоорганизациюпрежде всего высших учебных заведений, сохранение репутациивысшего учебного заведения «в качестве коллектива, ведущегосвободный поиск, способного осуществлять свои творческие,аналитические и критические функции* в обществе».
Этот принцип дает право насыщать конкретным содержанием учебные программы, преподавателям выбирать образовательные технологии,§ 9.3. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ367а учащимся — образовательные траектории в рамках учебногозаведения. Принцип академических свобод и автономности находится в диалектической взаимосвязи с принципом государственности. Их баланс определяет свободу развития личности в образовательном пространстве.Н е п р е р ы в н о с т ь о б р а з о в а н и я : ведущей тенденциейреформирования образования в России должно стать непрерывное образование, которое требует обеспечения совместимостисоциальных норм качества и продвижения по ступеням непрерывного образования.Непрерывное образование — новая форма образования, сопровождающая человека в течение всей его жизни. Это ставитпроблемы развития педагогики взрослых, дифференциации образовательных технологий по возрастным группам.
Образованиестановится стилем жизни личности, базисной технологией развития интеллекта на протяжении всей жизни человека .Для реализации целей и задач, определяемых доктриной,обеспечивается достижение следующего уровня финансированиясистемы образования:• на первом этапе (до 2003 г.) — не ниже 6% валового внутреннего продукта (ВВП), в том числе на финансирование образовательных учреждений федерального подчинения не ниже1%ВВП;• на втором этапе (до 2010 г.) — не ниже 8% ВВП, в томчисле на финансирование образовательных учреждений федерального подчинения не ниже 1,2% ВВП;• на третьем этапе (до 2025 г.) — не ниже 10% ВВП, в томчисле на финансирование образовательных учреждений федерального подчинения не ниже 1,5% ВВП.1§ 9.3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
