Методы управления техперевооружением территориальных генерирующих компаний на основе сетевой межфирменной кооперации (1026378), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Уровень согласованности интересовучастников сетевой межфирменной кооперации в большой степени определяетуспешность развития партнерских отношений. Рассогласованность интересовучастников сетевой межфирменной кооперации может привести к снижениюэффективности межфирменных отношений.2.3. Моделирование взаимодействия стейкхолдеров при разработке иреализациисовместныхпрограммтехперевооружениянесколькихгенерирующих компанийКреализациитакихсложныхпрограммкактехперевооружениепривлекается большое число участников, имеет место диверсификация задач ихозяйственных отношений, что и является причиной большого разнообразиявидов взаимодействий. Связи, возникающие в процессе взаимодействиястейкхолдеров, опираются на процессы обмена материальными, финансовыми,информационными, человеческими, интеллектуальными и другими ресурсами.Для формирования эффективной системы управления сетевого взаимодействияТГКприреализациипроанализироватьпрограммпотенциальныетехперевооружениясвязи,возникающиенеобходимовпроцессетехперевооружения, в том числе в случае реализации совместных проектовтехперевооружения.В Таблице 6 представлены задачи стейкхолдеров на различных стадияхреализации процесса техперевооружения – от предыинвестиционной доэксплуатационной.Выбор формы организациисовместной деятельностиИнициаторылибоОбоснование инвестицийПроектирование и ТЭОпроектагенеральныйподрядчикИнвесторыКредиторыПотребителиПроектнаяорганизацияОрганыгосударственной1234567Пуско-наладкаЭксплуатация8Строительство и монтажЭксплуатационнаяИнвестиционнаяПредынвестиционнаяСтадияСогласование проекта с органамивластиФормирование системыдоговоровПоставкаСтейкхолдерыИнициирование проектаЗадачиОценка влияющих факторовпроекта79Таблица 6.Распределение задач при реализации техперевооружения междустейкхолдерами9 10111280Таблица 6 – Продолжение123456789 101112властиПоставщикиоборудованияИнжиниринговыеорганизацииСетевые иинфраструктурныеорганизацииТранспортныекомпанииАнализ системы хозяйственно-экономических отношений стейкхолдеровпри реализации техперевооружения, проведенный на основании годовыхотчетовгенерирующихкомпаний,отчетовобисполнениигодовыхкомплексных программ закупок, особенностей инвестиционного процесса вэнергетических компаниях, позволил выделить стейкхолдеров при решениизадач на различных стадиях процесса техперевооружения.Для обеспечения успешного функционирования системы управлениятехперевооружениемопределеныосновныеузлывзаимодействиястейкхолдеров в процессе техперевооружения.
Основными стейкхолдерами впроекте техперевооружения являются инвесторы, кредиторы, инициаторы,органы власти, сетевые и инфраструктурные организации, потребители –население и промышленность, проектные организации, поставщики основногои вспомогательного оборудования, транспортные компании, инжиниринговыекомпании.Данный список сторон может быть скорректирован в зависимости отпараметров проекта. Инициаторами проекта могут выступать ТГК, сетьгенерирующих компаний, материнская компания холдинга, реализующая81программы техперевооружения собственных дочерних обществ.
Инициаторомможет являться одно или несколько юридических лиц. Между стейкхолдерамив процессе техперевооружения возникают различные формы связей иотношений: кредитор (в случае необходимости) перечисляет финансовыересурсы для реализации проекта инвестору, инвестор, в свою очередь,осуществляет возврат средств кредитору. Инвестор занимается постановкойзадач перед инициатором, осуществляет контроль результатов. В том случае,если инициатор выполняет функции генерального подрядчика, инвесторперечисляет финансовые ресурсы на реализацию проекта, а со стороныинициатора к инвестору поступает реализованный проект и отчетнаядокументация. Инициатор заключает договоры на разработку проектнойдокументации и ТЭО с проектной организацией, в свою очередь, проектнаяорганизация предоставляет проект техперевооружения и ТЭО.
Инициаторзаключает договор поставки с поставщиками оборудования, а поставщик всоответствии с условиями договора осуществляет поставку. Договор надоставку заключается между транспортной компанией и инициатором,доставку обеспечивает транспортная компания. Инициатор заключает договорподряда с инжиниринговой компанией на строительно-монтажные и пусконаладочные работы. Взаимоотношения между инициатором и органами власти,потребителями, сетевыми и инфраструктурными организациями имеютследующий характер: поставщик осуществляет поставку энергии потребителю,взамен получает возврат инвестиций. Инициатор согласовывает с сетевыми иинфраструктурными организациями параметры технического присоединения кэнергосистеме вводимой мощности (в случае ввода мощностей).
Сетеваяорганизация осуществляет передачу энергии потребителю.Органы властивыполняют надзорные функции, предоставляют заключение, инициаторпредоставляет органам власти документацию по проекту (объекту). В крупныхпроектах реконструкции основного оборудования функции инжиниринга,проектные работы, поставка, услуги транспорта могут осуществляться подконтролем генерального подрядчика (на схеме выделены пунктиром),82поручающего выполнение ряда работ субподрядным организациям. Следуетотметить, что функции генерального подрядчика могут быть переданыинициатору.Субподрядчикамивданномслучаебудутявлятьсяспециализированные организации, имеющие права и возможности выполнятьопределенные виды работ.
Генеральный подрядчик с согласия инициатора(Заказчика) привлекает к выполнению своих обязательств субподрядчиков, атакже в полной мере отвечает за результаты их деятельности, в т.ч. за сдачузаказчику комплектного оборудования или объекта в целом. В некоторыхслучаях Генподрядчик может выполнять поставку материалов и оборудованиядля всех участников, координируя центры поставки. Вместе с этим,генподрядчик принимает на себя часть рисков по поставкам. Как правило,риски поставки основного оборудования Заказчики принимают на себя, а вответственностьгенподрядчикаотдаютпоставкувспомогательногооборудования и прочих материалов.Надзор,заключениеДокументация,объекттехперевооруженияКРЕДИТОРЫФинансовыеучреждения,Юр.лица,Инвест.фонды.ВозвратсредствФин.ресурсыПроекттехперевооружения,ТЭОДоговор наразработкупроектаОборудованиеГенерирующаяКомпания 1Гарантирующие Поставкаэнергиипоставщики,Потребители:-населениеОплата услуг-промышленностьДоговорпоставкиДоставкаДоговор надоставкуДоговорподрядаСМР,пусконаладкаТехприсоединениеПередача энергиипотребителю,поддержкаинфраструктурыРисунок 2.1.Органы власти:-Ростехнадзор-ГлавгосэкспертизаГенеральныйподрядчикПроектнаяорганизацияПоставщикиоборудования:-основного-вспомогательногоТранспортнаякомпанияИнжиниринговаякомпанияДоговор генподрядаСетевые иИнфраструктурныеорганизацииНадзор,заключениеДокументация,объекттехперевооруженияПроекттехперевооружения,ТЭОДоговор наразработкупроектаВозвратсредствФин.ресурсыОборудованиеДоговорпоставкиДоставкаДоговор надоставкуДоговорподрядаСМР,пусконаладкаКРЕДИТОРЫФинансовыеучреждения,Юр.лица,Инвест.фондыГенерирующаяКомпания 2ПоставкаэнергииОплата услугГарантирующиепоставщики,Потребители:-население-промышленностьТехприсоединениеПередача энергиипотребителю,поддержкаинфраструктурыУкрупненная схема взаимодействия стейкхолдеров впроцессе техперевооружения в современных условиях[42, 48, 54, 140]Приведенная схема (Рисунок 2.1) иллюстрирует разнообразие видоввзаимодействий и участников данного процесса.
Схема взаимодействия83стейкхолдеровприконфигурациюиреализацииопределяеттехперевооружениямножествоимеетвозможностейсложнуювзаимодействиястейкхолдеров на различных этапах реализации проекта в зависимости отвнешних (законодательство, требования регуляторов и др.) и внутренних(организационно-правовая или корпоративная структура, регламентирующиедокументы, критерии проекта и др.) условий (см. Таблица 7).Данный факт подтверждает утверждение, что техперевооружение ТГК, каквид деятельности, должен обладать гибкостью и быстро адаптироваться кизменению внешних и внутренних условий рынка.Надзор,заключениеКРЕДИТОРЫФинансовыеучреждения,Юр.лица,Инвест.фонды.ВозвратсредствДокументация, объекттехперевооруженияПроекттехперевооружения,ТЭОФин.ресурсыДоговор наразработкупроектаМатеринская компанияхолдинга:Генерирующая компания 1Генерирующая компания 2…ИнвесторОборудованиеИерархическаяструктура управления,как правило,Общество сограниченнойответственностьюДоговорпоставкиДоставкаИнициаторДоговор надоставкуОрганизационнаяструктураДоговорподрядаПоставкаэнергииВозвратинвестицийСМР,пусконаладкаГарантирующиепоставщики,Потребители:-население-промышленностьРисунок 2.2.Органы власти:-Ростехнадзор-ГлавгосэкспертизаГенеральныйподрядчикПроектнаяорганизацияПоставщики оборудования:-основного-вспомогательногоТранспортнаякомпанияИнжиниринговаякомпанияДоговор генподрядаТехприсоединениеПередача энергиипотребителю,поддержкаинфраструктурыСетевые иИнфраструктурные организацииСхема взаимодействия стейкхолдеров при созданиииерархической структуры управления для реализациитехперевооруженияКак отмечалось ранее, организация эффективной системы отношениймежду участниками сетевой межфирменной кооперации во многом определяет84успешное функционирование межфирменной сети.
Следовательно, изучениевозможных типов отношений, возникающих в процессе техперевооружения,позволит более эффективно организовать процесс при сетевой межфирменнойкооперациикомпаний.Наформированиемежфирменныхотношенийоказывают влияние типы взаимосвязей между стейкхолдерами, используемыедля обмена информацией, повышения эффективности использования ресурсовсети и реализации целей сетевой межфирменной кооперации. Координацияуправлениясетевойснижениюиздержекналаживаниюмежфирменнойкаждогодоверительныхизкооперациейпартнеров,отношенийбудетспособствоватьуменьшениюмеждурисковучастниками–иТГК,инициатором, проектными организациями, инжиниринговыми организациями,поставщиками, сетевыми и инфраструктурными организациями и прочимиучастниками сети. Все эти виды взаимодействий формируют капиталмежфирменныхотношений,которыйрастетвпроцессеразвитиявзаимоотношений и напрямую зависит от качества межфирменных отношений.Для любого типа проекта сетевое межфирменное взаимодействие позволяеткаждому участнику использовать общую «базу знаний», обмен накопленнымопытом; при этом реализация «типовых решений» может снизить затраты натехперевооружение, уменьшить сроки реализации проекта, снизить срокиокупаемости проектов.Для материнской компании холдинга, включающего в себя несколько ТГК,главной целью реализации программ техперевооружения на своих дочернихкомпаниях является вклад в рост стоимости Группы компаний за счет ростастоимости входящих в него ТГК.
В этом случае, помимо вышеперечисленного,цельюслужитполучениеэффектаоткоординацииуправлениятехперевооружением направления «генерация» холдинга.Отраслевым проектным институтам, НИИ и инжиниринговым компаниямвзаимодействие с генерирующими компаниями, реализующими программытехперевооружения, позволяет обеспечить рост прибыли и осуществлять более85точноесреднесрочноеподдерживаютростпланирование.объемовОтраслевыепроизводства,производителипостояннуюзагрузкупроизводственных мощностей, отсутствие необходимости перенастройкиоборудования при производстве нескольких единиц однотипного оборудования(«типовое решение») и связанное с этим уменьшение сроков исполнения заказа.Целью отраслевых инжиниринговых компаний – обеспечение выручки.На Рисунках 2.2, 2.3 представлены укрупненная схема взаимодействиястейкхолдеров при создании иерархической структуры управления дляреализациитехперевооружения,схемагибкойсетевоймежфирменнойкооперации при реализации техперевооружения.Надзор,заключениеКРЕДИТОРЫФинансовые учреждения,Юр.лица, Инвест.фонды.ВозвратсредствДокументация,объекттехперевооруженияПроекттехперевооружения,ТЭОФин.ресурсыОрганы власти:-Ростехнадзор-ГлавгосэкспертизаГенеральныйподрядчикПроектнаяорганизацияДоговор наразработкупроектаГенерирующаякомпания 1Генерирующаякомпания 2Генерирующаякомпания ...ОборудованиеКооперацияГКИнициаторДоставкаТранспортнаякомпанияДоговор надоставкуИсполнительный органПоставкаэнергииДоговорпоставкиПоставщики оборудования:-основного-вспомогательногоОплата услугДоговорподрядаИнжиниринговаякомпанияСМР,пусконаладкаДоговор генподрядаГарантирующие поставщики,Потребители:-население-промышленностьТехприсоединениеПередача энергиипотребителю, поддержкаинфраструктурыСетевые иИнфраструктурные организацииРисунок 2.3.