Методы управления техперевооружением территориальных генерирующих компаний на основе сетевой межфирменной кооперации (1026378), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Рассмотрим каждый подблок отдельно. Подблок «Анализсетевого контекста кооперации» производится оценка ресурсов партнеров,оценка уровня доверия партнеров, анализ внешней среды, составляется базаданных по техперевооружению потенциальных участников.102Рисунок 2.12.Декомпозиция блока «Разработка и согласованиесовместных программ техперевооружения»Участникамиявляютсяруководителигенерирующихкомпанийисоздается рабочая группа сетевой межфирменной кооперации.
Подблок«Анализ программ техперевооружения потенциальных участников» на основеинформации предыдущего блока, а также с учетом технологическихограничений и нормативных актов по техперевооружению участниковразрабатывает консолидированный перечень проектов техперевооружения,консолидирует лучшие практики управления техперевооружением в ТГК,производит уточнение списка участников. Подблок «Формирование перечнясовместных проектов техперевооружения»: уточняется и согласуется переченьсовместных проектов, определяются цели сетевой межфирменной кооперации.Блок«Разработкаисогласованиесовместнойпрограммы103техперевооружения» (Рисунок 2.12) состоит из следующих подблоков:определение стратегии создания сети, разработка показателей эффективности ирезультативности, согласование совместной программы техперевооружения.Подблок «Определение стратегии создания сети»: формируются критерииэффективности кооперации ТГК, устанавливается порядок взаимодействия икоординации участников, разрабатывается стратегия сетевого межфирменноговзаимодействияТГК.Подблок«Согласованиесовместнойпрограммытехперевооружения»: на основании критериев эффективности кооперации,разработанного порядка взаимодействия, а также с учетом согласованногоперечня проектов разрабатывается и согласовывается совместная программатехперевооружения,переченьиплановыезначенияпоказателейэффективности, согласовывается график реализации проектов и отбираютсяпроекты к первоочередной реализации.
В основе согласования лежитформирование структуры связей процесса на период действия совместнойпрограммы техперевооружения, из которой для каждой ТГК могут бытьсформированы портфели проектов и планы закупок. Структура связейопределяет порядок движения информации на различных этапах реализациисовместной программы техперевооружения.Блок «Формирование сетевой межфирменной кооперации» (Рисунок 2.13)состоит из подблоков: выбор формы организации сетевой межфирменнойкооперации при реализации техперевооружения, разработка и утверждениепланазакупок.Вподблоке«Выборформыорганизациисовместнойдеятельности при реализации техперевооружения» определяется формаорганизациисовместнойдеятельности,вслучаенеобходимостиподготавливается пакет правоустанавливающих документов, подписываетсясоглашение о сотрудничестве и выполняется предварительный техникоэкономический расчет.
В подблоке «Разработка и утверждение плана закупок»уточняютсяплановыезначенияпоказателейэффективностиирезультативности, формируется план закупок, производится обоснованиеинвестиций.104Рисунок 2.13.Декомпозиция блока «Формирование сетевоймежфирменной кооперации»Блок «Реализация техперевооружения» (Рисунок 2.14) состоит изподблоков: проектирование, поставка оборудования и строительно-монтажныеработы, пуско-наладка, ввод в эксплуатацию.
Исполнителями функцийподблоков данного блока являются рабочая группа техперевооружения,инжиниринговая организация, поставщики оборудования, проектный институт,администрация, транспортная компания, Ростехнадзор, Сетевая организация,ТГК. Члены рабочей группы координируют и согласовывают работы ифинансированиенасовместныхэтапахреализациитехперевооружения(проектирование, поставка оборудования). Остальные этапы реализациитипового решения не требуют участия и согласования всеми участниками ТГКпри их реализации и осуществляются непосредственно в каждой ТГК.105Руководитель рабочей группы выбирается из числа членов рабочей группыпростым большинством.Рисунок 2.14.
Декомпозиция блока «Реализация совместнойпрограммы техперевооружения»Подблок «Проектирование»: выходом из этого подблока являютсяразработанные разделы проектной документации, положительное заключение106Главгосэкспертизы, получение разрешения на строительство, уточняетсякалендарный график строительства, подготовлены необходимые документы длявыполнения строительно-монтажных работ, поставки оборудования.Подблок «Поставка оборудования и строительно-монтажные работы,пуско-наладка»: на данном этапе выполняется большая часть работ потехперевооружению и данный подблок включает наибольшее число участниковпроцесса:рабочаяРостехнадзор,группатехперевоооружения,Инжиниринговаяорганизация,сетеваяпоставщикиорганизация,оборудования,транспортная компания.
Для каждого совместного проекта определяютсяпроектная организация, поставщики, сроки и перечень поставки.Выполняются работы по поставке основного и вспомогательногооборудования, строительно-монтажные работы, пуско-наладка. Выходом изпроцесса являются документы по технологическому присоединению кэлектросетям (в случае, если применимо), отчетность по выполненнымработам, результаты промежуточной приемки, акт проверки объекта насоответствие проектной документации. Подблок «Ввод в эксплуатацию»:производится ввод объекта техперевооружения в эксплуатацию. На данномэтапе управление объектом техперевооружения полностью переходит к ТГК.Подготавливаетсядокументация,эксплуатационная,издаютсяприказыонормативнаявводевиразрешительнаяэксплуатациюобъекта,рассчитываются показатели эффективности совместного проекта, данныйпроект включается в реестр реализованных проектов.Блок «Оценка результатов взаимодействия и принятие решения одальнейшем сотрудничестве» (Рисунок 2.15) завершает процесс сетевоймежфирменной кооперации генерирующих компаний при реализации проектовсовместных программ техперевооружения.
Блок состоит из подблоков: оценкаэффективноститехперевооружения,оценкарезультатовсетевоговзаимодействия генерирующих компаний.В рамках подблока оценка эффективности производится оценкаорганизационной,технологической,экономическойисоциальной107эффективности сетевого взаимодействия.Выходом из подблока «Оценка результатов сетевого взаимодействия»является отчет по реализации проектов техперевооружения, отчет повыполнению показателей эффективности, регламентация деятельности, учебнаяи методическая литература, проводятся мероприятия по созданию единогоцентразнаний,атакжепринимаетсярешениепоцелесообразностидальнейшего сотрудничества.
Следует отметить, что временная рабочая группаподбираетсяизвысококвалифицированныхсотрудниковслужбтехперевооружения генерирующих компаний-участников, инженерной группы,работников планово-экономических отделов.Рисунок 2.15. Декомпозиция блока «Оценка результатоввзаимодействия и принятие решения о дальнейшемсотрудничестве»108Методическийподходксогласованиюиреализациипрограммтехперевооружения нескольких генерирующих компаний, в соответствии скоторымвыявляютсяоднотипныепроектыуказанныхпрограммисогласовываются сроки их реализации, отличающийся формированием рабочейгруппы в рамках сетевой межфирменной кооперации из представителейразличных генерирующих компаний, основу функционала которой составляютпроцессы согласования, координации и контроля исполнения проектовуказанных программ позволяет осуществлять координацию совместнойдеятельности по выполнению работ и снизить расходы на реализациюпрограмм техперевооружения участников.Разработанный методический подход к согласованию и реализациипрограммтехперевооружениянесколькихгенерирующихкомпанийсиспользованием нотации ARIS позволяет управлять совместной работойучастников взаимодействия по реализации процесса техперевооружения исвоевременно принимать решения в процессе взаимодействия, а такжеспособствует повышению эффективности межфирменного взаимодействия засчет процесса непрерывного улучшения.
Данный подход позволяет приниматьрешения в каждом подблоке и корректировать стратегию и тактику реализациисовместных проектов. Использование нотации ARIS позволяет визуализироватьпроцесс и сделать его более понятным для использования.Основной характеристикой сетевой межфирменной кооперации являетсяделегирование контроля над управлением техперевооружением при отсутствииюридического контроля над собственностью.
В данном случае участникиосуществляют «ситуативное» управление через постановку целей, проводятконтроль на каждом этапе через представителей каждого участника. Процесспланирования и организации закупочной деятельности осуществляется сучетом централизации основных закупочных процедур на базе сети, при этомзаключение контрактов происходит от имени участников. [32]Механизм управления техперевооружением при сетевой межфирменнойкооперации включает в себя принципы, технологии и процессы управления,109построенные на принятых всеми участниками стандартах, и имеющихопределенную структуру и направленных на достижение каждой ТГКучастником запланированных показателей. Одной из основных задач припроектировании системы управления сетевой межфирменной кооперацией ТГКприреализациитехперевооруженияявляетсяобеспечениеотсутствиядублирования функций в организованной межфирменной сети и внутриорганизационной структуры каждой ТГК, таким образом, для обеспеченииэффективности сетевой межфирменной кооперации ТГК при реализациитехперевооружения в каждом конкретном случае требуется разработка матрицыразграничения ответственности участников для каждой стадии реализациитехперевооружения при сетевой межфирменной кооперации ТГК.Так, для решения проблемы развития сетевой межфирменной кооперацииТГК в рамках техперевооружения для обеспечения повышения эффективностиих деятельности необходимо: определить приоритетные направления развитиясетевого межфирменного взаимодействия в процессе техперевооуржения;выявить проблемы развития сетевой межфирменной кооперации ТГК в рамкахтехперевооружения и предложить мероприятия по их преодолению.На основании проведенного исследования, можно выделить следующиеосновные этапы принятия решений при формировании сетевой структуры длясовместной реализации проектов программы техперевооружения:Принятие решения о создании сетевой межфирменной кооперации.Выбор формы организации совместной деятельности.Разработка матрицы распределения ответственности для каждой стадииреализации техперевооружения при сетевой межфирменной кооперации ТГК:закрепление ответственности за формирование результатов на каждом этапепроцесса за конкретным лицом, корректный переход от одного этапажизненного цикла к другому, должен обеспечиваться тем, что лицо,ответственное за предыдущие этапы жизненного цикла, выставляет требованияи проводит экспертизу результатов последующих этапов, лицо, ответственноеза последующий этап, контролирует исполнение и принимает материалы110предыдущей стадии.Ответственное лицо при приемке результатов предыдущего этапа, имеетправо остановить процесс, если результаты не соответствуют требованиям.
Покаждому этапу техперевооружения необходимо зафиксировать ответственностьисполнителей, предмет экспертизы, предмет контроля.Принятие оперативных решений в процессе реализации совместнойпрограммы техперевооружения.Принятие решения о дальнейшем сотрудничестве.2.6. Выводы по Главе 2ТГКиспользуютдваосновныхспособаорганизациипроцессовтехперевооружения и нового строительства: крупные холдинги, как правило,создаютсобственныеинжиниринговыекомпаниисцельювнедрениястандартизированного подхода к управлению техперевооружением, а также сцелью повышения управляемости компаний, и традиционная схема –индивидуальнаянеобходимостиреализацияспроектовпривлечениемтехперевооружениясубподряднойТГК,организации.приАнализтеоретических аспектов формирования межфирменных сетей, а такжепредпосылок возникновения между ТГК сетевой межфирменной кооперации впроцессе техперевооружения, позволили определить перспективные дляразвития кооперации направления, которые в настоящее время не получилиширокого практического распространения: координация закупок, логистикидля нужд техперевооружения реализация типовых решений, обмен опытом итехнологиями, экономия на масштабе, совместный доступ к ресурсам,улучшение отношений с поставщиками, снижение рисков.Разработанметодформированияпрограммтехперевооружения,учитывающий принципы сетевой межфирменной кооперации с цельювыявления однотипных проектов и согласования сроков их совместнойреализации, что позволяет сохранить самостоятельность хозяйственнойдеятельности генерирующих компаний и создает условия для повышенияэффективностипрограммтехперевооруженияблагодаряиспользованию111эффекта масштаба.В энергетике наибольшее распространение получили следующие формыорганизации сетевой межфирменной кооперации – это Ассоциация, ООО, атакже имеет место заключение договоров о совместной деятельности(договоров простого товарищества).