Диссертация (1024839), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Для этих целей необходимо создать информационнуюсистему, обеспечивающую предоставление адекватной и прозрачной информациидля принятия управленческих решений.При этом особенности компетенций контроллеров заключаются в том, чтоони должны знать новейшие информационные технологии и их программноеобеспечение и обладать знаниями и умениями построения интегрированныхинформационных систем.219Система контроллинга в управлении организациями сферы твердыхкоммунальных отходов должна быть ориентирована на реализацию экологическихвопросов, в частности:учет показателей, направленных на достижение экологических целей;учет экологических составляющих при разработке методик оценкиинвестиционных проектов;объединение экономической и экологической отчетности;использование экологических КПЭ в системе мотивации холдинга ит.д.Учет экологических составляющих должен обеспечивать соблюдение нормэкологии и помогать менеджменту холдинга в достижении стратегических целей.В стратегическом плане инвестиционные проекты направлены наулучшение социального, экономического и экологического состояния территориииповышенияимиджахолдинга,чтопозволитемуповыситьконкурентоспособность.Исследование функций контроллинга показывает, что служба контроллингане подменяет менеджеров в процессе планирования, не выполняет учёт вместодругих служб и не накапливает информацию лишь для своей работы, а выполняеторганизационную,методическую,консультационнуюикоординационнуюподдержку процессов управления с целью обеспечения менеджмента достовернойи качественной информацией для эффективного управления холдингом.Можно выделить основные задачи службы контроллинга:• устранение слабых мест, которые выявляются в процессе планирования,учёта, анализа, контроля, используя методы оперативного и стратегическогоменеджмента;• нацеливание на достижение результата, что достигается путем созданиясистемы планирования, сбора информации об использовании ресурсов, анализа ипринятия управленческих решений.Одной из задач службы контроллинга является своевременный сбор иобработка данных для предоставления главному контроллеру холдинга.220Создание и внедрение системы контроллинга холдинга является сложнымпроцессом и влияет на всю деятельность холдинга, поэтому рассмотрим факторы,которые при внедрении нужно учитывать.Важнейшимфактором,влияющимнауспехвнедрения,являетсязаинтересованность и поддержка топ-менеджмента.
Руководство должно пониматьфилософию контроллинга и выступать идейным руководителем и основнойдвижущей силой процесса внедрения.Дляуспешноговнедрениянеобходимывысококвалифицированныеспециалисты, имеющие опыт в бизнесе и знания в области экономики и финансов,владеющие методами планирования и анализа, а также информационнымитехнологиями. Контроллеры должны обладать такими качествами, как системностьмышления и способность аналитически мыслить.Важным фактором в процессе внедрения контроллинга является личностьруководителяконтроллинговойслужбы,егознания,квалификацияипрофессионализм.
Главным контроллером холдинга должен быть специалист,имеющий опыт работы в сфере ТКО, знающий специфику сферы и обладающийпрофессиональными знаниями. От него зависят успех внедрения и эффективнаяработа системы контроллинга холдинга.Процесссозданияивнедрениясистемыдолженбытьописанирегламентирован с учетом особенностей холдинга. В процесс разработки ивнедрения необходимо привлечь всех сотрудников основных функциональныхподразделений, что поможет правильно воспринимать цели контроллинга,устранитьвозникающиеразногласиявтерминологии,определитьинформационные потоки между службами холдинга.Важно подготовить персонал, чтобы философию контроллинга и целивнедрения понимали топ-менеджер холдинга и рядовые исполнители, так как невсе положительно принимают нововведения.
Отсутствие понимания можетпривести к конфронтации, неисполнению распоряжений регламента процессовконтроллинга.221Успех внедрения системы контроллинга в значительной мере зависит ототработки информационных каналов между подразделениями холдинга. От этогозависят результаты внедрения и эффективность функционирования системыконтроллинга.Процесс создания системы контроллинга холдинга представляет собойсистему организационно-экономических мер, осуществление которых проходитпоэтапно (Рисунок 5.6).Рисунок 5.6. Основные этапы создания и внедрения системы контроллингахолдингаДля конкретизации каждого из этапов создания системы контроллингаразработана технология создания и внедрения системы контроллинга холдинга(Рисунок 5.7).222Рисунок 5.7. Технология создания и внедрения системы контроллингахолдинга223Этап 1. Данный этап включает мероприятия по определению принципов,целей, задач, функций, методов и инструментов контроллинга, а также основныетребования к информационному и технологическому обеспечению как основысистемы контроллинга.Этап 2.
На данном этапе определяются миссия и стратегические целихолдинга, а также на основе анализа требования к системе контроллинга и решениео создании системы контроллинга.Этап 3. На данном этапе определяются функциональная и организационнаяструктура, нормативная база и набор инструментов для достижения целей ирешения задач контроллинга.Рисунок 5.8. Функциональная структура контроллингового центра224Основная задача Центра заключается в создании эффективной структурыслужбы, которая обеспечивает своевременный обмен данными.В целях повышения эффективности работы Центр, как независимаяструктура, подчиняется генеральному директору. Функциональная структураконтроллингового центра приведена на Рисунке 5.8.Этап 4.
На данном этапе оцениваются варианты внедрения системыконтроллинга.Этап 5. На данном этапе выполняется оценка эффективности разработанныхмероприятий.Выводы по главе 51. Разработаны основные положения по формированию стратегии сферыТКО, из которой следует, что система организации стратегии и управлениепроцессами должны основываться на организационно-экономической интеграциистейкхолдеров и учитывать: стимулирование раздельного сбора, модернизациюсистемы переработки ТКО, применение гибкой тарифной системы навывозмусора, принятие изменений в законодательство, устанавливающее налоговыельготы на деятельность мусороперерабатывающих организаций, стимулированиеиспользования инновационных технологий для переработки и вывоза отходов,развитиеГЧП,развитиеинформированностиэкологическойнаселения,увеличениекультурыстепенииповышениеответственностипроизводителей и импортеров за безопасное удаление продукции и упаковки.2. На основе опыта работы автора в сфере ТКО впервые разработанакомплексная система сбора, транспортировки, переработки и утилизации ТКОмуниципального образования, поэтапная реализация которой позволит: снизитьвлияние отходов на окружающую среду; изменить качество жизни населения;ввести раздельный сбор отходов; повысить процент извлечения вторичныхресурсов;открытьпостроитьполигонысовременныесовременногомусороперерабатывающиетехнологическогопредприятия;уровня;экологическую культуру населения; привлечь в эту сферу инвестиции.повышать2253.
На базе концепции Центров совместного использования определеныорганизационно-управленческиеположенияпосозданиюивнедрениюконтроллингового центра холдинга «МАГ Груп». Использование концепциипозволяет адаптировать существующие в отечественной и международнойпрактике методы и инструменты контроллинга, применить их в сфере твердыхкоммунальных отходов муниципального образования, включая внедрениеэлементов, учитывающих особенности и специфику российского рынка ТКО.226ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ1. Выявлены тенденции образования отходов, определены и выделеныосновные особенности и специфика сферы ТКО.
Это позволило разработатьметодологический подход к развитию механизмов в управлении организациямисферы ТКО. Определены направления развития механизмов и организационноэкономические задачи управления в организациях данной сферы, что позволилопредложить для муниципальных образований подходы к формированиюэффективно функционирующей системы обращения твердых коммунальныхотходов.2. С учетом специфики сферы ТКО обоснован переход от множествасамостоятельных,номалоэффективныхорганизацийкмежрегиональнойхолдинговой структуре как новой форме управления организациями сферы ТКО.Новая форма организации должна отвечать современным требованиям и учитыватьмировой опыт создания крупных интегрированных структур и основываться наиспользовании концепции центров совместного использования. Показано, чтотакие структуры более эффективны, так как в них аккумулируются возможностипромышленного, финансового и инвестиционного капитала, в том числе за счетпривлечения частных инвестиций в эту сферу.3.