Разработка механизмов и инструментария проектного менеджмента при создании ракетно-космической техники (1024822), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Например, кромебюджетов по финансам и персоналу, возможно включение бюджета мощностейпо уникальному (специальному) оборудованию, образующему «узкое» место.Для повышения эффективности работы с листом портфолио проектовцелесообразно использовать средства «малой» автоматизации, например,программы Excel, а также специализированные Software, например, Primavera идругие.Таким образом, в диссертационном исследовании автором разработанметодический подход [149] по выявлению приоритетности реализациипроектов, который учитывает специфику предприятий отрасли, степеньважности, неотложности и стратегическую значимость проектов с учетом ихвклада в экономику, науку и безопасность государства, позволяя повыситьобоснованность формирования проектного портфолио.3.4.Выводы по Главе 31.
Рассмотрены теоретические и практические аспекты и стандарты ПМ пореализации проектов при создании РКТ: стандарты, разрабатываемые PMI. стандартМеждународнойассоциацииуправленияпроектами129(International Competence Baseline IPMA). стандартISO21500«Руководствопоменеджментупроектирования»; стандарт NASA «NASA space flight program and project managementhandbook» и др.2. Проведен анализ структуры стандартов, применяемых при созданииракетной техники. Эти стандарты находят применение по всемужизненному циклу создания РКТ. Рассмотрены фазы создания изделийРКТ, от политики и постановки цели до управления конфигурацией,изготовления изделий, а также этапы управления проектами.3.
Ответ на вопрос о лучшем стандарте для предприятий РКП зависит оторганизационной и управленческой культуры предприятия, принятогоязыка общения в компании, бизнес-ландшафта предприятия, требованийзаказчиков и др.4. Управление проектами в области создания новых образцов РКТцелесообразно осуществлять на основе стандарта ECSS-M30, реализуяпри этом основные этапы: старт проекта, планирование проекта,руководство проектом, контроль и завершение проекта.5. Разработаны принципы ранжирования проектов для РКП и критерии ихотбора: критерии должны учитывать специфику отрасли; критерии должны учитывать финансово-стратегические замыслы,директивные и нормативные документы отрасли; критерии должны учитывать важность проектов и их значимостьдля экономики, науки, безопасности государства; неотложностьреализациикритериями,направленнымипредприятийотрасли,конкурентоспособной РКТ;проектовнадолжнатехническоенеобходимымибытьучтенаперевооружениедлясоздания130 проектыдолжныучитывать стратегический,функционально-структурный уровни, а также уровень текущего производства.6.
Разработана классификация приоритетности реализации проектов дляРКП, которые можно разделить на три категории.А) обязательные проекты, выполняемые в рамках государственныхконтрактов: проекты, реализация, которых связанна с получением новых знанийдля общества – фундаментальные исследования космоса и планетсолнечной системы; проекты по созданию новых космических технологий; проекты по пилотируемой космонавтике; проекты, связанные с астероидно-кометной опасностью для нашейпланеты; проекты развития системы ГЛОНАСС; проекты,реализациякоторыхнаправленанаразвитиеиэффективное функционирование предприятий отрасли.Б) организационные проекты: проекты по модернизации и улучшению качества изделий ракетнокосмической техники; организационно-экологические; проекты по сохранению космических технологий; проекты,реализуемыепостратегическимсоображениям руководства предприятий.В) окупаемые проекты: коммерческие пуски; соотношение затраты/польза; прибыльность и рентабельность; сроки окупаемости; низкобюджетные.итактическим1317.
Разработанметодическийподходповыявлениюприоритетностиреализации проектов, который учитывает специфику предприятийотрасли, степень важности, неотложности и стратегическую значимостьпроектов с учетом их значимости для экономики, науки и безопасностигосударства,позволяяпроектного портфолио.повыситьобоснованностьформирования132Глава 4. ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ РЕАЛИЗУЕМОСТИ ПРОЕКТОВСОЗДАНИЯ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ4.1.Оценка реализуемости инновационно-инвестиционных проектовПроекты по созданию перспективных образцов РКТ, реализацию которыхосуществляютпредприятияГК«Роскосмос»–этоинновационно-инвестиционные проекты. Выполнение этих проектов связано с большимизатратами и продолжительно по времени.В соответствии с положением о порядке создания, производства иэксплуатации РКТ жизненный цикл изделия состоит из восьми этапов [100].Инновационные проекты имеют свои особенности:− они имеют четко выраженную цель и сопряжены с новизной;− им присущи комплексность и слабая структурированность;− финансирование таких проектов ограничено;− сроки реализации проекта по созданию РКТ могут быть от трех досеми и более лет;− реализация проектов сопряжена с высокими рисками и др.Управление инновационно-инвестиционными проектами в космическойотрасли подразумевает учет всех рисков при создании РКТ, апрогнозированиепотенциалом.реализуемостииуправлениеСледовательно,затрататамиметодическиеинновационно-инвестиционныхиуправлениерекомендациипроектоввтакжекадровымпооценкекосмическойотрасли очень важный элемент ПМ, который должен основываться наматематической статистике, математическом моделировании процессов исистем, теории принятия управленческих решений, методах принятия решенийв условиях неопределенности и других областях знаний [81].Термин «космический проект» (КП) в дальнейшем будем использоватькак сокращенный вариант термина «инновационно-инвестиционный проект вобласти космической деятельности».133Для реализации КП требуется в достаточном объеме ресурсноеобеспечение.
При оценке реализуемости проекта необходимо учитывать всевиды ограничений(научно-технические, технологические, финансовые ипроизводственные и др.).В теории и практике ПМ применяются следующие методы реализуемостипроектов [10, 17, 132]:− балансовый метод, когда осуществляется взаимное сопоставлениерасполагаемых ресурсов и потребностей в них для реализациипроектных работ и мероприятий;− метод последовательного приближения.Оценка реализуемости КП включает несколько процедур [55, 58, 59]:− разработку варианта реализации проекта по созданию РКТ;− оценку затрат всех ресурсов для создания ракетных комплексов;− оценку ресурсных ограничений;− оценку экономических показателей КП;− оценку реализуемости КП;− анализ показателей и корректировку исходных данных дляпоследующих циклов и расчетов.Проект по созданию РКТ требует учета следующих показателей [53, 132,136]:− источник финансирования проекта и наличие финансовых ресурсовв полном объеме;− прогнозирование и оценку трудоемкости и затрат на КП;− наличие научной и экспериментальной базы для реализации КП;− наличие соответствующих технологий на предприятии;− продолжительность технологического цикла создания РКТ;− наличие подготовленного кадрового потенциала;− обеспечение поставок сырья, материалов, комплектующих изделийпо всей номенклатуре, объемам в установленные сроки;− наличие кооперационных связей.134Оценка реализуемости проекта по созданию РКТ проводится наначальном этапе его формирования и осуществляется на всех этапахвыполнения работ с учетом всех отклонений по проекту.
Таким образом,процедура должна производиться на всех этапах жизненного цикла изделийРКТ [59, 133, 135].Полученные оценки могут иметь различную точность и степеньдостоверности.Дляповышенияточностиоценкииспользуемыйинструментарий должен учитывать все возможные факторы риска инеопределенности [17].Рассмотрим особенности создания новых образцов РКТ. Разработка ипроизводство новых образцов РКТ характеризуется наличием определенныхдокументов (далее – проект), которые учитывают все этапы жизненногоцикла изделия. Проект создания новых образцов РКТ по своему содержанию– это система плановых мероприятий, согласованных по срокам сисполнителями и наличием выделяемых ресурсов.
Поэтому важную роль присоздании новых образцов ракетной техники играет процесс техникоэкономического обоснования. Для обеспечения необходимых тактикотехнических характеристик будущего изделия необходимо обосноватьвыделение требуемых ресурсов и сравнить их с выделяемыми по каждомуэтапу жизненного цикла изделия [17].При создании новых образцов РКТ разработчики стремятся улучшитьтактико-техническиехарактеристики(ТТХ),расширяютобластиихприменения, повышают надежность изделий, улучшают качество связиполучаемой и обрабатываемой информации и др.Для этого необходимо значительно улучшить технический уровень икачество всех систем и узлов, входящих в состав изделий ракетной техники, чтоприводит к постоянному росту стоимости их разработки, изготовления иэксплуатации.Поскольку финансирование проектов по созданию ракетно-космическойтехники производится из бюджета РФ, наблюдаются постоянные ограничения135на выделяемые ресурсы.