Теория государства и права учебник Н.И. Матузов, А.В. Малько (1004458), страница 74
Текст из файла (страница 74)
Эти подотрасли регулируют отдельные массивы общественных отношений, характеризующихсясвоей спецификой и известной родовой обособленностью.Институт права - это сравнительно небольшая, устойчивая группа правовых норм, регулирующихопределенную разновидность общественных отношений. Если юридическая норма - "исходный" элемент,"живая" клеточка правовой материи, то правовой институт представляет собой первичную правовуюобщность (С.С.
Алексеев).Правовые институты призваны регламентировать отдельные участки, фрагменты, стороныобщественной жизни. Институт - составная часть, блок, звено отрасли. В каждой отрасли их множество.Они обладают относительной автономией, так как касаются в известной мере самостоятельных вопросов.Примеры правовых институтов: в уголовном праве - институт необходимой обороны, институткрайней необходимости, невменяемости; в гражданском праве - институт исковой давности, институтдарения, сделки, купли-продажи; в государственном праве - институт гражданства; в административном институт должностного лица; в семейном праве - институт брака и т.д. Все институты функционируют втесной взаимосвязи друг с другом - как внутри данной отрасли, так и вне ее.Термин "институт" часто употребляется в литературе и печати в неопределенно широком смысле:говорят, например, о социальных, политических, общественных институтах, институтах демократии,парламентаризма, подразумевая под этим весьма разнородные и аморфные явления.
В данном жеслучае это понятие берется в сугубо юридическом его значении - как конкретное нормативноеустановление государства, закона, т.е. как правовой институт.Виды правовых институтов. Прежде всего, институты делятся по отраслям права на гражданские,уголовные, административные, финансовые и т.д. Сколько отраслей - столько соответствующих группинститутов.
Отраслевая принадлежность правовых институтов - наиболее общий критерий ихдифференциации. По этому же признаку они подразделяются на материальные и процессуальные. Далееинституты классифицируются на отраслевые и межотраслевые (или смешанные), простые и сложные(или комплексные), регулятивные, охранительные и учредительные (закрепительные).Внутриотраслевой институт состоит из норм одной отрасли права, а межотраслевой - из норм двух иболее отраслей. Например, институт государственной собственности, институт опеки и попечительства.Простой институт, как правило, небольшой и не содержит в себе никаких других подразделений.Сложный или комплексный, будучи относительно крупным, имеет в своем составе более мелкиесамостоятельные образования, называемые субинститутами.
Например, институт поставки в гражданскомправе включает институт штрафа, неустойки, ответственности.Регулятивные институты направлены на регулирование соответствующих отношений;охранительные - на их охрану, защиту (типичны для уголовного права); учредительные - закрепляют,учреждают, определяют положение (статус) тех или иных органов, организаций, должностных лиц, атакже граждан (характерны для государственного и административного права).Таким образом, система права представляет собой сложное, полиструктурное динамическоеобразование, в котором четко выделяются четыре ступени: 1) структура отдельного нормативногопредписания; 2) структура правового института; 3) структура правовой отрасли; 4) структура права вцелом.
Все эти уровни субординированы, логически и функционально предполагают друг друга. Вместевзятые они образуют достаточно сложную конструкцию (см. схему 39).151"Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)Схема 39┌───────────────────────────────────────────┐│ОСНОВНЫЕ СТРУКТУРНЫЕ││ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ПРАВА│└─────────────────────┬─────────────────────┘││┌──────────────────┴──────────────────┐│Отрасль права│└──────────────────┬──────────────────┘┌───────────────┴───────────────┐│Подотрасль права│└───────────────┬───────────────┘┌────────────┴────────────┐│Институт права│└────────────┬────────────┘┌─────────┴─────────┐│Субинститут││права│└─────────┬─────────┘┌──────┴──────┐│Норма││права│└─────────────┘Материальное и процессуальное право.
В правовой науке все юридические нормы подразделяютсяна материальные и процессуальные. Первые - регулируют реально складывающиеся между людьми и ихобъединениями отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, егокуплей-продажей, формами собственности, трудовой и политической деятельностью, государственнымуправлением, реализацией субъектами прав и обязанностей, вступлением в брак и т.д.Вторые - определяют порядок разрешения споров, конфликтов, расследования и судебногорассмотрения преступлений и иных правонарушений, т.е.
регламентируют чисто процедурные илиорганизационные вопросы, имеющие, однако, важное, принципиальное значение.В соответствии с Конституцией РФ (ч. 2 ст. 118) судебная власть осуществляется посредствомконституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Рассуждая поаналогии, можно на основе ст. 127 Конституции выделить и арбитражное судопроизводство,осуществляющееся в соответствии с АПК РФ (см. схему 40).Схема 40┌─────────────────────────────────────────────────────┐│ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ├──────┐└─────────────────────────────────────────────────────┘│││┌──────────────────────────────────────────────┐││Конституционный процесс├─────────────┤└──────────────────────────────────────────────┘│┌──────────────────────────────────────────────┐││Административный процесс├─────────────┤└──────────────────────────────────────────────┘│┌──────────────────────────────────────────────┐││Уголовный процесс├─────────────┤└──────────────────────────────────────────────┘│┌──────────────────────────────────────────────┐││Гражданский процесс├─────────────┤└──────────────────────────────────────────────┘│┌──────────────────────────────────────────────┐││Арбитражный процесс├─────────────┘└──────────────────────────────────────────────┘В итоге систему права можно кратко определить как совокупность взаимосвязанных между собойюридических норм, институтов и отраслей, характеризующихся внутренним единством и различием всоответствии с особенностями регулируемых общественных отношений.152"Теория государства и права: учебник" (Н.И.
Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)§ 2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли иинститутыВ основе деления права на отрасли и институты лежат два критерия: 1) предмет правовогорегулирования; 2) метод правового регулирования. Они и выступают системообразующими факторами.Под предметом понимается то, что регулирует право, т.е. определенные виды общественныхотношений.
Последние представляют собой сложную, многоаспектную категорию. В структуру предметаправового регулирования входят следующие элементы: а) субъекты - индивидуальные и коллективные; б)их поведение, поступки, действия; в) объекты (предметы, явления) окружающего мира, по поводу которыхлюди вступают во взаимоотношения друг с другом и к которым проявляют свой интерес; г) социальныефакты (события, обстоятельства), выступающие непосредственными причинами возникновения илипрекращения соответствующих отношений.Предмет в данном случае - это все то, что подпадает под действие правовых норм. Иными словами,сфера, на которую распространяется право и которая находится под его юрисдикцией. Подобные общиерамки (границы) нередко называют правовым или юридическим полем.
За пределами этого полянаходится неправовое пространство.Под методом понимаются определенные приемы, способы, средства воздействия права наобщественные отношения. Метод отвечает на вопрос, как право осуществляет свою регулятивную роль,ибо правовые нормы регулируют не только разнохарактерные отношения, но и различным образом. Отметодов в значительной мере зависит эффективность правового регулирования, достижениевыдвигаемых при этом целей.Предмет является главным, материальным критерием разграничения норм права по отраслям,поскольку он имеет объективное содержание, предопределен самим характером общественныхотношений и не зависит в принципе от воли законодателя. Метод же служит дополнительным,юридическим критерием, так как производен от предмета.
Самостоятельного значения он не имеет.Однако в сочетании с предметом способствует более строгой и точной градации права на отрасли иинституты. Ведь наличие различных видов общественных отношений еще не создает само по себесистемы права, не порождает автоматически его отраслей.Именно предмет прежде всего диктует необходимость выделения той или иной отрасли, а когдаотрасль выделяется, появляется и соответствующий метод регулирования, который в значительной мерезависит от воли законодателя. Последний, находясь в рамках необходимости и учитывая характеррегулируемых отношений, может избирать тот или иной способ правового воздействия на них.
Он можетварьировать эти способы, используя их в различных комбинациях. В этом заключается субъективностьметода, отличающая его от предмета. Но оба они играют важную роль в построении системы права,тесно взаимодействуют друг с другом.Группировка норм по отраслям и институтам зависит прежде всего от видового разнообразияобщественных отношений, их качественной специфики.
Однако не всегда по одному лишь предметномупризнаку можно отличить одну отрасль права от другой, так как существуют такие отношения, которыеопосредуются нормами ряда отраслей.Например, отношения собственности во всех ее формах регулируются гражданским правом,уголовным, административным, конституционным. В таких случаях на помощь приходит методрегулирования, ибо каждая правовая отрасль имеет свой, характерный для нее способ воздействия наповедение субъектов (либо их сочетание).Словом, одного материального ориентира недостаточно: если руководствоваться только им, тотрудно было бы разграничить смежные отрасли и институты.
Тем более что в праве не существуетабсолютно независимых отраслей, так как они - части единой системы. Если бы основанием для деленияправа служил только предмет, то отраслей оказалось бы слишком много.В общее понятие метода правового регулирования (как собирательной категории) входятследующие компоненты, дающие представление о том, каким образом государство с помощью прававоздействует на происходящие социальные процессы: а) установление границ регулируемых отношений,что, в свою очередь, зависит от ряда объективных и субъективных факторов (особенности этихотношений, экономические и иные потребности, государственная заинтересованность и др.); б) изданиесоответствующих нормативных актов, предусматривающих права и обязанности субъектов, предписанияо должном и возможном их поведении; в) наделение участников общественных отношений (граждан июридических лиц) правоспособностью и дееспособностью, позволяющих им вступать в разнообразныеправоотношения; г) определение мер ответственности (принуждения) на случай нарушения этихустановлений.В целом правовой метод представляет собой известный набор юридического инструментария,посредством которого государственная власть оказывает необходимое воздействие на волевыеобщественные отношения в целях придания им желательного развития.Указанная специфика отличает данный вид социального упорядочения от других форм нормативнойрегуляции общественной жизни.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
