Теория государства и права учебник Н.И. Матузов, А.В. Малько (1004458), страница 43
Текст из файла (страница 43)
Гл. 1 - 3.Правовая система социализма / Под ред. А.М. Васильева. Т. 1. М., 1986; Т. 2. М., 1987.Радько Т.Н., Толстик В.А. Функции права. Н. Новгород, 1995.Российское государство и правовая система / Под ред. Ю.Н. Старилова. Воронеж, 1999.Саидов А.Х. Сравнительное правоведение (основные правовые системы современности). М., 2000.Саидов А.Х. Введение в основные правовые системы современности. Ташкент, 1988.Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов, 1994.Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право как объект общей теории права // Советское государство иправо.
1979. N 1.Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2000. Гл. 8, 10.Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996.Тиунова Л.Б. Системные связи правовой действительности. СПб., 1991.Глава 8.
ПРАВО И ЛИЧНОСТЬ§ 1. Правовой статус личности: понятие, структура, видыМногообразные связи права и личности наиболее полно могут быть охарактеризованы черезпонятие правового статуса, в котором отражаются все основные стороны юридического бытия индивида:его интересы, потребности, взаимоотношения с государством, трудовая и общественно-политическаядеятельность, социальные притязания и их удовлетворение. Это собирательная, аккумулирующаякатегория.В самом кратком виде правовой статус определяется в науке как юридически закрепленноеположение личности в обществе. В основе правового статуса лежит фактический социальный статус, т.е.реальное положение человека в данной системе общественных отношений.
Право лишь закрепляет этоположение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как90"Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)содержание и форма. В догосударственном обществе определенный социальный статус был, а правовогонет, поскольку там не было права.Подобное неправовое состояние можно отразить понятием социально-нормативного статуса (Н.В.Витрук), т.е. такого, который определяется соответствующими социальными нормами и отношениями. Еговажнейшей органической частью в дальнейшем стал правовой статус. Последний представляет собойсовокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых игарантируемых государством.Юридическое оформление фактического положения индивида осуществляется различными путямии способами, с помощью ряда специфических средств.
Оно начинается уже с признания человекасубъектом действующего в обществе права и наделения его при этом особым качеством праводееспособностью, после чего он может вступать в соответствующие правоотношения, нестиответственность за свои поступки.Понятия "правовой статус" и "правовое положение" личности равнозначны. Во всяком случае,законодательство, юридическая практика, печать, а также международные акты о правах человека непроводят между ними какого-либо различия, а употребляют в одном и том же смысле. Они вполневзаимозаменяемы.
Исходя из контекста, стилистической предпочтительности, используется то или другоевыражение.Слово "статус" в переводе с латинского означает положение, состояние кого-либо или чего-либо. Вданном случае речь идет о статусе личности, человека, гражданина. Этимологически указанные терминысовпадают, это - слова-синонимы. Тем не менее в литературе были высказаны предложения оразграничении понятий правового статуса и правового положения индивида, так как, по мнениюнекоторых авторов, первое выступает частью (ядром) второго.Сердцевину, основу правового статуса личности составляют ее права, свободы и обязанности,закрепленные в Конституции и других важнейших законодательных актах.
Это главным образом иопределяет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государственныхделах. Разумеется, это положение зависит и от ряда других факторов.Правовой статус объективно отражает как достоинства, так и недостатки реально действующейполитико-юридической системы, принципов демократии, государственных основ данного общества.Потому его нельзя правильно понять и раскрыть, не обращаясь к сущности того социального уклада, вусловиях которого он складывается и функционирует.В разные исторические эпохи правовой статус граждан был неодинаков.
Достаточно сравнить,скажем, рабовладение, феодализм, буржуазный период, чтобы убедиться в этом. Существенно зависитон и от типа политического режима в рамках одной и той же формации. Причинная обусловленность егосложная и многогранная.Для современного юридического статуса личности в России характерны такие особенности, каккрайняя его неустойчивость, слабая социально-правовая защищенность, отсутствие надежныхгарантирующих механизмов, неспособность государственных властных структур эффективно обеспечитьинтересы гражданина, его права, свободы, жизнь, честь, достоинство, собственность, безопасность.Правовой статус личности несет на себе печать того глубокого кризиса (социально-экономического,политического, духовного), который переживает сегодня Россия, подвержен всем ее катаклизмам.Изменилась материальная основа статуса (многообразие форм собственности, включая частную,имущественное расслоение, появление рынка труда, безработицы, падение жизненного уровня).Стабильность правового статуса подорвана процессами суверенизации, межнациональными ирегиональными конфликтами.
В ряде бывших советских республик приняты дискриминационные законы,нарушающие основные права человека; проводятся этнические чистки.Появились значительные группы людей (беженцы, мигранты, перемещенные лица) вообще безчеткого правового статуса.
25 млн. российских граждан внезапно, помимо своей воли, превратились в"иностранцев". Их положение резко ухудшилось. В свою очередь, огромная масса людей из ближнегозарубежья (свыше полумиллиона) оказалась на территории России.Правовой статус индивида существенно дестабилизируется в результате тех неурядиц, которыепроисходят сегодня в обществе: социальная напряженность, политическое противостояние, сложнаякриминогенная обстановка, рост преступности, экологические и технологические катастрофы, шоковыеметоды проведения реформ, коррупция, терроризм и т.д.На правовое состояние личности оказывают свое воздействие и нравственно-психологическиефакторы - потеря личностью социальных ориентиров и приоритетов, духовной опоры,неадаптированность к новым условиям.
Личность испытывает глубокий социальный дискомфорт инеуверенность в завтрашнем дне.Экстремальность ситуации, противоречия, переоценка ценностей, ломка сложившихся за 75 летустоев, изменение морально-политического климата, образа жизни - все это не могло не сказаться наобщем положении отдельного индивида в обществе, на условиях его существования.Все вышеперечисленное - это в основном негативные тенденции.
Есть и позитивные.Во-первых, под правовой статус личности подводится современная законодательная база (новаяроссийская Конституция, Декларация прав и свобод человека, Закон о гражданстве и другие важнейшиеакты). При этом нормативная основа создается с учетом международных критериев в данной области.Во-вторых, закладывается новая концепция взаимоотношений личности и государства сприоритетом личности как высшей социальной и моральной ценности; патерналистские начала этих91"Теория государства и права: учебник" (Н.И.
Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)отношений уступают место свободному партнерству и сотрудничеству в соответствии с принципамигражданского общества.В-третьих, правовой статус, как и многие другие юридические институты, очищается отидеологического и классового догматизма, апологетики, тоталитарного сознания и мышления индивидакак носителя этого статуса; он стал более адекватно отражать современные реалии.В-четвертых, осуществляется переход от командно-запретительных методов регламентацииправового положения личности к дозволительно-разрешительным, от сковывающего любую инициативу ипредприимчивость бюрократического централизма к разумной автономии и самостоятельности.В-пятых, меняется соотношение и роль структурных элементов правового статуса: на первый план внем выходят такие приоритеты, как права человека, достоинство личности, гуманизм, свобода,демократизм, справедливость.В-шестых, сняты многие ограничения личной свободы индивида, провозглашен принцип "незапрещенное законом дозволено", усилена судебная защита прав граждан, действует презумпцияневиновности.Правовой статус - комплексная, интеграционная категория, отражающая взаимоотношения личностии общества, гражданина и государства, индивида и коллектива, другие социальные связи.
Поэтому важно,чтобы человек правильно представлял свое положение, свои права и обязанности, место в той или инойструктуре, ибо, как справедливо отмечается в литературе, "в жизни нередко встречаются примеры ложнопонятого или присвоенного статуса. Если этот статус понимается неверно, то человек ориентируется начуждые образцы поведения" (В.А.
Ануфриев).Еще более вредно и недопустимо наделение должностных лиц не предусмотренными закономполномочиями, произвольное расширение функций, что нарушает их официальный статус,свидетельствует о правовом нигилизме. Кроме того, статус может быть юридически нечетким, аморфным,размытым, что ведет к неразберихе, нарушениям законности, прав личности.Виды правового статуса. Различают:а) общий, или конституционный, статус гражданина;б) специальный, или родовой, статус определенных категорий граждан;в) индивидуальный статус;г) статус физических и юридических лиц;д) статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством, беженцев;е) статус российских граждан, находящихся за рубежом;ж) отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой и др.;з) профессиональные и должностные статусы (статус депутата, министра, судьи, прокурора);и) статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях или особых регионах страны(Крайнего Севера, Дальнего Востока, оборонных объектов, секретных производств).Набор правовых статусов велик, но в теоретическом плане наиболее существенное значение имеютпервые три вида.Общий правовой статус - это статус лица как гражданина государства, члена общества.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
