Теория государства и права учебник Н.И. Матузов, А.В. Малько (1004458), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Они воплощают закономерности права, его природу исоциальное назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямосформулированы в законе, либо выводятся из его смысла (см. схему 21).Схема 21┌────────────────────────────────────────┐│ПРИНЦИПЫ ПРАВА│└───────────────────┬────────────────────┘││┌────────────────────────────┼─────────────────────────────┐┌───────────┴───────────┐┌──────────┴───────────┐┌───────────┴──────────┐│Общеправовые├──┐ │Межотраслевые├──┐ │Отраслевые├──┐└───────────────────────┘ │ └──────────────────────┘ │ └──────────────────────┘││││┌─────────────────────┐│┌────────────────────┐│┌────────────────────┐││справедливость├───┤│ в гражданско- и│││ в трудовом праве:├───┤└─────────────────────┘││ уголовно-процес- │││свобода труда││┌─────────────────────┐││ суальном праве:││└────────────────────┘││юридическое равенство│││гласность├───┤┌────────────────────┐││граждан перед├───┤│ и состязательность │││в гражданском праве:│││законом и судом│││ судопроизводства │││ всеобщность защиты├───┤└─────────────────────┘│└────────────────────┘││ гражданских прав ││┌─────────────────────┐│┌────────────────────┐│└────────────────────┘││гуманизм├───┤│в уголовном,││┌────────────────────┐│└─────────────────────┘││гражданском,│││в уголовно││┌─────────────────────┐││ административном ├───┤│процессуальном│││демократизм├───┤│праве:│││праве:├───┘└─────────────────────┘││неотвратимость│││презумпция│┌─────────────────────┐││ ответственности│││невиновности││единство прав├───┤└────────────────────┘│└────────────────────┘│и обязанностей││┌────────────────────┐│и другие└─────────────────────┘││ в гражданском и││┌─────────────────────┐││ семейно-брачном├───┘│ сочетание убеждения ├───┘│праве:││и принуждения││ равенство сторон │└─────────────────────┘└────────────────────┘и другиеПредставляется, что принципы права должны отражать и выражать основные ценности, на которыеориентируется право.
Принципы - это своего рода отправные пункты, показывающие вектор правовогорегулирования. Они являются более фундаментальными и обобщенными правилами поведения, нежелиюридические нормы; обладают значительной устойчивостью и стабильностью, фиксируясьпреимущественно в Конституциях либо важнейших законах.Принципы выступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на основе которой создаютсяи реализуются не только нормы, институты или отрасли, но и вся система права. Они служатсвоеобразными ориентирами для правотворческой (оказывают огромное влияние на весь процесс82"Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В.
Малько) (Юристъ, 2004)подготовки и издания нормативных актов), правоприменительной и правоохранительной деятельности.От степени их соблюдения в прямой зависимости находится уровень слаженности, стабильности иэффективности правовой системы (М.Н. Марченко).В зависимости от сферы распространения выделяют общеправовые, межотраслевые и отраслевыепринципы.К общеправовым относят такие принципы, как:1) справедливость, которая означает соответствие между ролью лица в обществе и его социальноправовым положением; это соразмерность между деянием и воздаянием, между заслуженнымповедением и поощрением, между преступлением и наказанием и т.п. Данный принцип в наибольшеймере выражает общесоциальную сущность права и поиск компромисса между участникамиправоотношений, между гражданином и государством;2) юридическое равенство граждан перед законом и судом, провозглашающее равный правовойстатус всех субъектов и нашедший свое воплощение в ст.
19 Конституции РФ, которая устанавливает: "1.Все равны перед законом и судом. 2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека игражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограниченияправ граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиознойпринадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для ихреализации";3) гуманизм, означающий, что Конституция и законы должны закреплять права и свободы человекаи гражданина, запрещать различные деяния, посягающие на человеческое достоинство. Об этом, вчастности, сказано в ст. 21 Конституции РФ: "1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто неможет быть основанием для его умаления. 2.
Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другомужестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может бытьбез добровольного согласия подвергнут медицинским, научным и иным опытам";4) демократизм, предполагающий, что в правовых нормах должны быть закреплены механизмы иинституты представительного и непосредственного народовластия, с помощью которых граждане могутучаствовать в управлении государственными и общественными делами, защищать свои права и свободы;5) единство прав и обязанностей, которое выражается в органической связи ивзаимообусловленности прав и обязанностей участников правоотношений - субъектов права, и означает,что нет и не может быть прав без обязанностей или обязанностей без прав; то или иное право можетбыть реальным только тогда, когда установлена соответствующая ему юридическая обязанность.
Так,право гражданина на получение нужной ему информации реализуется через обязанностьсоответствующих структур предоставлять такую информацию. Вместе с тем законом оговорено, что,осуществляя свои права, личность не должна ущемлять прав и свобод иных субъектов;6) федерализм, присущий только тем правовым системам, которые существуют в федеративныхгосударствах.
Он означает, что в данном обществе действуют две системы законодательства общефедеральная и региональная;7) законность - система требований общества и государства, состоящая в точной реализации нормправа всеми и повсеместно. Этот принцип нашел свое отражение в ч. ч. 1 и 2 ст. 15 Конституции РФ:"Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяетсяна всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РоссийскойФедерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. 2.
Органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязанысоблюдать Конституцию Российской Федерации и законы";8) сочетание убеждения и принуждения - универсальные методы социального управления, которыесвойственны различным регуляторам, особенно праву. К основным формам убеждения относятся:правовоспитательная работа, обсуждение законопроектов, обоснование в преамбулах нормативных актовцелей и задач их принятия. Особенности принуждения: а) более жесткий метод воздействия права насубъектов; б) оно является второстепенным, применяемым после убеждения методом; в) осуществляетсяв особой процессуальной форме, установленной в праве; г) выступает не как самоцель, а как средствоисправления и перевоспитания, т.е.
включает в себя черты убеждения правонарушителей и другихчленов общества в необходимости выполнения правовых предписаний. Главная задача законодателя установить оптимальное сочетание мер принуждения и убеждения в праве.Названные принципы являются общеправовыми, ибо действуют во всех без исключения отрасляхправа.Если принципы характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права, то ихотносят к межотраслевым. Среди них выделяют: принцип неотвратимости ответственности, принципсостязательности и гласности судопроизводства и т.д.Принципы, действующие в рамках только одной отрасли права, называются отраслевыми.
К нимотносятся: в гражданском праве - принцип равенства сторон в имущественных отношениях; в уголовномправе - презумпция невиновности; в трудовом праве - принцип свободы труда; в земельном праве принцип целевого характера использования земли и т.п.Принципы права участвуют в регулировании общественных отношений, так как они не толькоопределяют общие направления правового воздействия, но и могут быть положены в обоснованиерешения по конкретному юридическому делу (например, при аналогии права).83"Теория государства и права: учебник" (Н.И.
Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)§ 6. Функции права: понятие и классификацияПраво как социальный институт функционирует наряду с государственным аппаратом, моралью идругими социальными регуляторами. Значение права, его роль в жизни общества во многомопределяется теми функциями, которые выполняет право в процессе воздействия на общественныеотношения.Функции права - это основные пути (каналы) правового воздействия, выражающие роль права вупорядочении общественных отношений.
Имеются в виду методы воздействия права на общественныеотношения, которые отражают его сущность и природу, необходимость самого данного явления (см.схему 22).Схема 22┌───────────────────────────────────┐│ФУНКЦИИ ПРАВА│└─────────────────┬─────────────────┘│┌─────────────────────┴──────────────────┐┌─────────┴──────────┐┌──────────────┴─────────────┐│Общесоциальные││Специально-юридические│├────────────────────┘└────────────────────────────┤│││ ┌───────────────┐┌───────────────────────┐ │├──┤ экономическая ││регулятивная (развития)├──┤│ └───────────────┘└───────────────────────┘ ││ ┌───────────────┐┌───────────────────────┐ │├──┤ политическая ││охранительная├──┘│ └───────────────┘└───────────────────────┘│ ┌───────────────┐├──┤воспитательная ││ └───────────────┘│ ┌───────────────┐└──┤коммуникативная│└───────────────┘С помощью понятия "функции права" можно познать социальное назначение права в обществе, егодинамику.
Главное предназначение права состоит в создании и обеспечении правопорядка, в чемзаинтересованы общество, государство, иные субъекты. Право придает действиям лиц необходимуюорганизованность, согласованность, устойчивость, уверенность.Функции права рассматривают в двух плоскостях, а именно в зависимости от того, освещаются лиони в специально-юридических (узких) или в общесоциальных (более широких) рамках.Если следовать широкому значению функций права, то среди них можно выделить, например,такие:экономическая (право, устанавливая "правила игры" в экономической сфере, упорядочиваетпроизводственные отношения, закрепляет формы собственности, определяет механизм распределенияобщественного богатства и т.п.);политическая (право в своих нормах закрепляет политический строй общества, механизмфункционирования государства, регламентирует политические отношения, регулирует деятельностьсубъектов политической системы и пр.);воспитательная (право, отражая определенную идеологию, оказывает специфическоепедагогическое воздействие на лиц, формирует у субъектов мотивы правомерного поведения);коммуникативная (право, являясь информационной системой, выступает способом связи междусубъектом и объектом управления, специфическим "посредником" между законодателем и обществом,между творцами правовых предписаний и физическими или юридическими лицами).На специально-юридическом уровне право выполняет регулятивную (развитие общественныхотношений) и охранительную функции.Регулятивная функция имеет первичное значение, носит творческий характер, ибо право с помощьюэтой функции призвано содействовать развитию наиболее ценных для общества и государствасоциальных связей.