Бреднева В.С. - Уровни правосознания и юридическая деятельность, страница 13

Психологический аспект теорииправа уделяет главное внимание изучению социально-психологических механизмов социальной деятельности людей в сфере правовогорегулирования148. Деятельность всегда имеет психологический аспект,и правовые нормы выступают не только внешними, но и внутреннимирегуляторами деятельности человека, поскольку, воспринятые им, воздействуют на поведение через систему внутренних психологическихрегуляторов.В поведенческой теории права деятельность рассматривается какнаивысший уровень поведения, совокупность действий, операций, поступков, направленных к единой цели149. Главным в «поведенческой»теории признается определение оптимальных границ правового поведения с точки зрения его нормативной регламентации150.Характеристику деятельности субъектов необходимо дополнить ещеодним аспектом исследования такой деятельности – с точки зрения инструментальной теории права151.Юридическая деятельность является одним из видов социальнойдеятельности и характеризуется активным использованием правовыхсредств.

Она обеспечивается различными элементами и уровнями правосознания.На социальный характер деятельности указывает и Р. Штаммлер:«С точки зрения социально-научного исследования существует лишь147Суходольский, Г. В. Основы психологической теории деятельности /Г. В. Суходольский. – М., 2008; Леонтьев, А. Н. Потребности, мотивы и эмоции / А. Н. Леонтьев. – М., 1971.148Кудрявцев, В. Н. Причинность в криминологии: о структуре индивидуального преступного поведения / В.

Н. Кудрявцев. – М., 2007.149Кудрявцев, В. Н. Правовое поведение: норма и патология /В. Н. Кудрявцев. – М., 1982. – С. 41.150Там же. С. 283.151Сапун, В. А. Теория правовых средств и механизм реализации права /В. А. Сапун. – СПб., 2002. – С. 99.50определенным образом урегулированная совместная деятельность,направленная к удовлетворению человеческих потребностей. Но этосоциальное хозяйство не находится в качестве особого объекта, подпричинным воздействием независимого от него права.

Вообще переднами нет ничего другого, кроме единого объекта социального анализа,определенным образом урегулированного социального хозяйства» 152.Акцент в исследовании деятельности с инструментальной теориидолжен быть сделан на определении места и роли правовых средств вструктуре деятельности, возможностям и правилам их применения прирешении разнообразных социальных задач. Такое выявление поможетразработать практические рекомендации по совершенствованию юридической деятельности и обеспечению ее эффективности.Относительно структуры юридической деятельности среди ученыхнет единства.

В. Н. Карташов считает, что «структурный подход к юридической деятельности требует, прежде всего, уяснения ее содержанияи формы, поскольку именно эти категории в первую очередь раскрывают его строение как цельного и относительно самостоятельного явления правовой системы общества. ...А под содержанием юридическойдеятельности следует понимать совокупность всех свойств, элементови процессов, ее составляющих. Конституирующими элементами содержания выступают субъекты, участники, юридические действия и операции, средства и способы их осуществления»153.Для понимания структуры любой деятельности значение имеет данная К. Марксом характеристика труда. При рассмотрении этой структурыК. Маркс подчеркивал, что субъектом деятельности является человек,который через применение средств труда в процессе труда «преобразует форму того, что дано природой», и в результате получает продукт,который в начале процесса труда мыслится идеально, в качестве целидеятельности.

…В процессе труда деятельность человека при помощисредств труда вызывает заранее намеченное изменение предмета труда. Процесс угасает в продукте… То, что на стороне рабочего проявилось в форме деятельности... теперь на стороне продукта выступает вформе покоящегося свойства... в форме бытия»154.Штаммлер, Р. Хозяйство и право с точки зрения материалистического понимания истории / Р. Штаммлер. – СПб., 1898. – С.

208.153Карташов, В. Н. Понятие и структура юридической деятельности /В. Н. Карташов // Юридическая деятельность: сущность, структура. – Ярославль,1989. – С. 21–22.154Маркс, К. Сочинения / К. Маркс, Ф. Энгельс. – Т. 23. – М., 1960. – С. 191–192.15251Отсюда следует, К. Марксом в качестве структурных элементов выделены субъект труда с его целями и системой действий, предмет труда, средства труда, продукт или результат труда.В. А. Сапун отмечает, что «структура, проанализированнаяК.

Марксом, имеет значительное сходство с праксеологическими моделями трудовой деятельности лишь с той разницей, что в праксиологииречь идет не только о труде, а о любой деятельности, поэтому ее структура носит всеобщий, а потому абстрактный характер»155.Термином «праксиология» называют науку об эффективной деятельности. В употребляемом сегодня смысле термин «праксиология»впервые применил Альфред Эспинас. Следующий этап в развитии праксиологии отмечен работами Котарбиньского, который обобщил своивзгляды в книгах «Принципы хорошей работы» и «Трактат о хорошейработе»156.В праксиологии Т.

Котарбиньский стремился найти законы всякойчеловеческой деятельности и вывести общие правила хорошей работыпутем обобщения опыта человечества. Благодаря Т. Котарбиньскому,термин и идеи праксиологии были институционализированы в качественаправления теоретических и прикладных исследований. Задачамипраксиологии, по Т. Котарбинскому, являются: анализ техники и аналитическое описание элементов и форм рациональной деятельности,создание «грамматики действия» в порядке выработки наиболее общих норм максимальной целесообразности действий, в частности, ввиде системы общетехнических рекомендаций и предостережений вприменении к профессиональной индивидуальной и коллективной деятельности (работы).

Общая схема нормативного предложения или жеправила практики таковы: в обстоятельствах А нужно (достаточно) выполнить В, чтобы вызвать С157.На наш взгляд, структура юридической деятельности – эта открытаядинамичная система, основными элементами которой являются субъект, объект, объективная сторона, субъективная сторона, правовыесредства, причинно-следственные связи.В субъективную сторону включаются мотивы, цели, воля, различныеправовые установки, содержание которых обусловлено уровнем право-155Сапун, В. А.

Теория правовых средств и механизм реализации права /В. А. Сапун. – СПб., 2002. – С. 99. См. также о правильной организации деятельности:Котарбиньский, Т. Трактат о хорошей работе / Т. Котарбиньский. – М., 1975. – С. 23.156Этика: энциклопедический словарь / Под ред. Р. Г. Апресяна иА. А. Гусейнова. – М., 2001. – С.

384.157Котарбиньский, Т. Избранные произведения / Т. Котарбиньский. – М.,1963. – С. 160.52сознания в целом. Таким образом, при осуществлении юридическойдеятельности компоненты правосознания «включаются» и работают надостижение результата.Субъект – это тот, кто осуществляет юридическую деятельность.Субъект может обладать властными полномочиями или не иметь таковых.Объект – это то, на что направлены социально-преобразующие, действия субъектов. В самом общем виде объектом являются общественные отношения.Объективной стороной выступают правовые действия и операции.Б. Ф. Ломов, например, пишет, «что деятельность реализуется каксистема последовательно развертывающихся действий, каждое из которых решает частную задачу и может быть рассмотрено как некоторыйшаг по направлению к цели»158.

Юридические действия представляютвнешне выраженные, социально преобразующие и влекущие определенные правовые последствия акты субъектов, которые составляют фундаментальное зерно, основание любой юридической деятельности159.Совокупность взаимосвязанных между собой действий, направленныхна достижение локальной цели и решение обособленной в рамках протекающей юридической деятельности задачи, составляет операцию.Правовые средства ученые определяют по-разному.Так, по мнению Б. И. Пугинского, правовые средства представляютсобой «сочетания (комбинации) юридически значимых действий, совершаемых субъектами с дозволенной степенью усмотрения и служащих достижению их целей (интересов), не противоречащих законодательству и интересам общества», а в более узком значении – «юридические способы решения субъектами соответствующих задач, достижениясвоих целей (интересов)»160.С.

С. Алексеев определяет правовые средства как «субстанциональные, институциональные явления правовой действительности, воплощающие регулятивную силу права, его энергию...»161. В другой работеученый характеризует их как «объективированные субстанциональные158Ломов, Б. Ф. К проблеме деятельности в психологии / Б. Ф. Ломов //Психологический журнал. – 1981.

– № 5. – С. 11.159Леонтьев, А. Н. Деятельность. Сознание. Личность / А. Н. Леонтьев. – М.,1975. – С. 104.160Пугинский, Б. И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях / Б. И. Пугинский. – М., 1984. – С. 87.161Алексеев, С. С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация / С. С.

Алексеев // Советское государство и право. – 1987. – № 6. –С. 14.53правовые явления, обладающие фиксированными свойствами, которые позволяют реализовать потенциал права, его силу»162.С точки зрения В. А. Сапуна, правовые средства – «институционныеобразования (установления, формы) правовой действительности, использование которых в специальной правовой деятельности приводитк достижению определенного результата в решении социально-экономических, политических, нравственных и иных задач и проблем, стоящих перед обществом и государством на современном этапе»163.А. В. Малько полагает, что «правовые средства – это правовые явления, выражающиеся в инструментах (установлениях) и деяниях (технологии), с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей»164.В монографии правовые средства понимаются как институционныеобразования правовой действительности, использование которых вюридической деятельности приводит к достижению определенного результата.Юридические нормы, правовые отношения, юридические факты вих институционном выражении, акты реализации прав и обязанностей,правоприменительные акты – это лишь некоторые правовые средства,при помощи которых обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения.Разноплановые по своей природе и функциям юридические средства,объединяясь в механизм правового регулирования, образуют целостный организм, единую, внутренне согласованную, непротиворечивуюкомбинацию элементов, назначение которой заключается в постоянномдействии, в непрерывном «прокручивании» правовой энергии165.В настоящее время исследователи уделяют внимание различнымвидам правовых средств, в частности административно-правовымсредствам166.

Некоторые ученые комплексно исследуют организацион-162Алексеев, С. С. Теория права / С. С. Алексеев. – М., 1995. – С. 223. См. также: Алексеев, С. С. Государство и право / С. С. Алексеев. – М., 2007.163Сапун, В. А. Деятельность по использованию правовых средств в реализации советского права // Проблемы реализации права / В. А. Сапун. – Свердловск,1990. – С. 10.164Малько, А. В. Новые явления в политико-правовой жизни России: вопросы теории и практики / А. В.

Малько. – Тольятти, 1999. – С. 65.165Малько, А. В. Цели и средства в праве и правовой политике / А. В. Малько,К. В. Шундиков. – Саратов, 2003. – С. 70.166Волков, С. Г. Административно-правовые средства обеспечения авиационной безопасности в Российской Федерации / С.