Диссертация (Защита ответчика в гражданском процессе), страница 10

66

регулирования конфликта позволяет отнести его к категории институализированных конфликтов, выделяемых в теории конфликтологии . С момента возбуждения производства по делу в суде, дальнейшее развитие конфликта и его разрешение происходит не с помощью любых средств, доступных в рамках социального взаимодействия, а исключительно в соответствии с процедурой и ограничениями, установленными положениями гражданского процессуального законодательства. В этом состоит существенное отличие конфликта институализированного (которым является гражданский процессуальный) от неинституализированного, развитие и разрешение которого не ограничено каким-либо регулированием. Институализация конфликта между истцом и ответчиком:

• определяет задачи деятельности по разрешению конфликта;

• регламентирует порядок действий по развитию и разрешению конфликта,

• устанавливает принципы участия истца и ответчика в развитии и разрешении конфликта;

• регламентирует способ разрешения конфликта.

Как указывалось ранее при рассмотрении социального конфликта как базовой категории отношений спора и противостояния между субъектами общества, обращение сторон конфликта к суду является одним из способов его разрешения, когда стороны пытаются урегулировать спор путем привлечения третей стороны в лице государственного органа, осуществляющего судебную власть. Эта задача нашла закрепление в гражданском процессуальном законодательстве: в соответствии со ст. 2 ГПК РФ основной задачей гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных

¹ Козырев Г. И. Указ. соч. С. 45, 260; Конфликты в современной России (проблемы анализа и регулирования) / Под ред. Е. И. Степанова. М., 2000. С. 57-58 (автор главы — Е. И. Васильева).

67 интересов лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. «Цель гражданского процесса, исходя из его смысла, - как отмечает Е. Г. Стрельцова, - создать условия, при которых суд может вынести объективное решение по существу спора» ¹.

Порядок осуществления деятельности по разрешению конфликта между истцом и ответчиком устанавливается посредством законодательного закрепления свойства стадийности деятельности по рассмотрению и разрешению гражданских дел. На каждой из стадий рассмотрения спора участники конфликта обладают определенным составом полномочий, определяющим границы их возможного поведения в рамках юридического конфликта. Основы правового статуса истца и ответчика закреплены ст. 35 ГПК РФ, в которой определен состав прав и обязанностей участников гражданского судопроизводства, ст. 39 ГПК РФ и др. Также ч. 3 ст. 38 ГПК РФ гарантирует равенство процессуальных прав и обязанностей истца и ответчика. Выйти за пределы законодательно закрепленного правового статуса стороны не вправе, а, следовательно, любое предпринимаемое ими в процессе конфликта действие должно соизмеряться с правовым регулированием. Кроме того, ответчик должен быть готовым осуществлять защиту на каждой из стадий процесса, пока им не будет достигнут желаемый результат (или окончательно судом не будет установлена невозможность достижения целей защиты). К примеру, решение суда принято в пользу ответчика, но истец, не удовлетворенный таким результатом обжалует его в вышестоящую инстанцию. Ответчик, не согласный с доводом жалобы истца будет опять вынужден защищать свои интересы, но в суде вышестоящей инстанции.

Сущность гражданской процессуальной формы как определенного регламента, включающего в себя множество судебных процедур,

¹ Стрельцова Е. Г. О концепцші гражданского процесса. Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса/ Под ред. В. В. Яркова. 2007. № 6. С. 55.

68 регулирующих решение тех или иных задач процесса или порядка осуществления действий, в науке гражданского процесса обозначалась неоднократно. В частности, еще в 1988 году Э. М. Мурадьян обращала внимание на «процедурный» характер гражданского процесса. В настоящее время процессуалисты предлагают определять судебные процедуры как наиболее ценную черту гражданской процессуальной формы, признавая за ними значение «важнейшей закономерности развития современного цивилистического процесса» и универсального пути, «который позволит достичь баланса частного и публичного в методах судебной защиты».

Такая институализация правового конфликта между истцом и ответчиком, наличие определенного порядка, характеризующего гражданскую процессуальную форму в целом, а также множество процедур, предусмотренных ей, в полной мере относится и к деятельности ответчика по защите, существенно влияя на ее содержание по сравнению с абстрактным социальным конфликтом. Общий принцип осуществления ответчиком защиты состоит в ограничении его возможностей установлениями законодательства, регулирующими статус ответчика в гражданском процессе. Данное свойство является существенным в определении природы деятельности по защите ответчика в гражданском процессе, представляет собой прямое следствие институализации конфликта.

Помимо правовой регламентации задач развития и разрешения правового конфликта в рамках гражданского судопроизводства, определения порядка рассмотрения и разрешения спора, правового статуса участников конфликта, правовой институализированный конфликт между истцом и ответчиком предполагает наличие особого способа разрешения конфликта, закрепленного в законодательстве.

¹ Мурадьян Э. M. О судебных процедурах // Советская юстиция. 1988. № 9. С. 10-13.

² Сахнова Т. В. Судебные процедуры (о будущем цивилистического процесса) // Арбитражный и
гражданский процесс. 2009. № 2. С. 9.

69

Данный способ состоит в том, что разрешение конфликта проходит посредством реализации судебной власти, властных полномочий специального субъекта — суда. Суд обладает статусом не просто третьей стороны — посредника при разрешении спора, урегулировать который стороны не смогли самостоятельно. Суд является субъектом гражданского процессуального отношения, возникающего при рассмотрении дела в порядке гражданского судопроизводства, осуществляет в отношении сторон конфликта властные полномочия, руководит процессом и выполняет функцию гаранта реализации задач правосудия, рассмотренных выше. Участие суда как органа государственной власти «переводит» конфликт между истцом и ответчиком в государственно-правовую сферу, предоставляя суду полномочия по оказанию властного воздействия на сторон конфликта. > Именно суд выступает в качестве гаранта соблюдения установленного законодательством порядка рассмотрения спора посредством применения силы государственного принуждения, осуществляет руководство процессом, обеспечивает реализацию правосубъектности сторон, выносит обязательное решение по делу, завершающее конфликт. Отметим, что в правовой литературе отражались дискуссии относительно того, является ли решение суда достаточным для разрешения конфликта, конечной целью процесса, инициированного истцом, или же необходимо, чтобы это решение было исполнено¹. Представляется, что судебного решения достаточно для разрешения конфликта, поскольку именно оно создает необходимые условия для дальнейшего исполнения² и устраняет правовую спорность отношений между ответчиком и истцом. По справедливому замечанию И. Э. Энгельмана, «такое решение является конечною целью процесса» .

Участие суда оказывает непосредственное воздействие на реализацию целей обращения сторон к гражданской процессуальной форме для

¹ См. например, Гордон В. М. Иски о признании. Ярославль, 1906. С. 2. " См., например, Гордон В. М. Указ. соч. С. 4. ³ Энгельман И. Э. Указ. соч. С. 233.

70 разрешения конфликта, выполняет контроль за динамикой конфликта и деятельностью его участников (в том числе, деятельностью ответчика по защите в гражданском процессе). Как справедливо отмечала Н. А. Чечина, «суд как орган государственной власти занимает в процессуальном отношении роль руководящего субъекта, что подчеркивается содержанием его прав и обязанностей, объем которых шире объема прав и обязанностей любого иного субъекта процессуальных отношений» ¹. Властный характер участия суда в гражданских процессуальных отношениях подчеркивали К. С. Юдельсон² и В. П. Мозолин³.

Участие суда в качестве субъекта гражданского процессуального отношения оказывает непосредственное воздействие на ответчика как субъекта деятельности по защите в гражданском процессе. Такое воздействие -,' не является произвольным, урегулировано законодательством и ограничено полномочиями суда, однако придает деятельности ответчика по защите , специфические свойства по сравнению с деятельностью по защите в рамках обычного социального конфликта.

Анализ правового регулирования позволяет выделить следующие "' полномочия суда в отношении ответчика:

- суд обеспечивает выполнение ответчиком его процессуальных
обязанностей (при этом, гарантируя защиту его прав);

- суд уполномочен применять правовые последствия, предусмотренные
законодательством в случае неисполнения ответчиком возложенных на него
процессуальных обязанностей (ч. 2 ст. 35 ГПК РФ), в частности, налагать
судебные штрафы (ч. 1 ст. 105 ГПК РФ);

- суд уполномочен разрешать вопросы, возникающие в процессе
судебной деятельности по разрешению конфликта (к примеру,

¹ Чечина Н. А. Указ. соч. С.21.

² Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс. М., 1956. СП.

³ Мозолин В. П. О гражданском процессуальном правоотношении // Советское государство и право. 1955.

№5.

71 удовлетворение ходатайств, заявленных ответчиком, касающихся порядка разрешения спора и т.п.);

- суд координирует действия ответчика как участника гражданского процесса (в частности, определяет, какие из обстоятельств имеют значение для дела, влияя тем самым на состав доказательственной базы, определяет, какой стороне надлежит их доказывать (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ));

- суд разрешает конфликт путем вынесения решения, обязательного для ответчика.

Такие функции суда, безусловно, не имеют цели ограничения деятельности ответчика по защите, не могут рассматриваться как ухудшающие его положение, поскольку любые полномочия, осуществляемые судом, подчиняются общим задачам гражданского судопроизводства, > направленным на правильное разрешение ' конфликта. Однако, некоторое сужение спектра возможных действий по защите по сравнению с социальным конфликтом, все же, существует. Целью властного воздействия суда на ответчика в рамках гражданского процесса является контроль за соблюдением установленной меры его дозволенного поведения, соответствующего особой процедуре рассмотрения конфликта в порядке гражданского судопроизводства, действия вне пределов которой являются недопустимыми в рамках правового разрешения конфликтов.

Рассмотренные выше особенности юридического конфликта, в целом, и юридического конфликта, разрешаемого в порядке гражданского судопроизводства, в частности, свидетельствует об их влиянии на осуществление деятельности ответчика по защите в гражданском процессе. Так, деятельность по защите ответчика возникает только при возникновении гражданского процесса, что, в свою очередь, связано с наличием предпосылок на предъявление иска и принятием судом заявления к производству. Защита ответчика может осуществляться только в рамках правового регулирования, что по содержанию уже, чем возможности защиты

72 в социальном конфликте (конкретные возможности ответчика по защите будут исследованы ниже). Деятельность ответчика в гражданском процессе не произвольна, а организуется судом, имеющим властные полномочия по отношению к субъекту защиты, и разрешающим конфликт.

Указанные особенности позволяют выделять защиту ответчика в гражданском процессе как особый тип защиты участника социального конфликта, имеющий с ней, однако, единую родственную природу. Единство в данном случае обеспечивается условиями возникновения деятельности по защите в гражданском процессе и в обычном социальном конфликте. В обоих случаях условиями возникновения деятельности по защите является конфликтная ситуация: в первом случае - юридический конфликт, во втором - конфликт социальный, единые по своей природе.

Поскольку защита ответчика в гражданском процессе является разновидностью защиты в социальном конфликте, имеет одинаковый генезис, причины возникновения, к ней должны быть применимы и основные характеристики защиты в социальном конфликте. В частности, защита ответчика в гражданском процессе должна выполнять общие функции защиты, реализуемые в любом социальном конфликте. Именно общее предназначение защиты должно рассматриваться в качестве ориентира при оценке эффективности защиты в правовом конфликте, соответствия ее механизмам, использующимся в рамках социального взаимодействия. Исследование такого соответствия позволяет оценивать эффективность правового регулирования защиты в рамках гражданского процесса, необходимость его изменения, решая задачи защиты прав ответчика в правовом конфликте.

Поскольку защита в социальном и правовом конфликтах — едины по своей природе, особенности последнего, присущие ему по сравнению с абстрактным социальным конфликтом, не должны существенным образом ограничивать возможности по защите участвующего в нем субъекта, хотя и

73 придают им определенную специфику. Изучение доступного ответчику набора средств защиты через призму соответствующих возможностей в абстрактном социальном конфликте позволит определить, соблюдается ли выявленное выше единство, есть ли потребность в изменении правового регулирования.