МУ - Занятость, рынок труда и соц.-трудовые отношения - Колосова, Меликьян (997822), страница 66
Текст из файла (страница 66)
заединицу изделия. Фактически выпущено 1200 изделий, из них 950 –1-го сорта и 270 – 2-го сорта.17. Определите допустимый размер премирования рабочих закаждый 1 процент перевыполнения плана, если плановая выработкаодного рабочего – 700 тыс. руб. в год, численность рабочих в цехе –120 человек, удельный вес условно-постоянных расходов в стоимости продукции – 28%, а фонд заработной платы премируемых рабочих – 110 млн. руб.405ГЛАВА 17ПРОФСОЮЗЫ НА РЫНКЕ ТРУДАЛитератураГенеральное соглашение между общероссийскими объединениямипрофсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2002–2004 гг. // Российская газета. 2002. 19 янв.2. Эренберг Р.Дж., Смит Р.С.
Современная экономика труда. Теория игосударственная политика. М.: Изд-во МГУ, 1996. Гл. 13.3. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда. М.: ИНФРА-М, 2000. Гл. 9.4. Трудовой кодекс Российской Федерации. М.: Приор, 2002.5. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред.Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. М.: Изд-во МГУ, ЧеРо, 1996. Гл. 6.1.В данной главе рассматриваются такие вопросы, как сущностьпрофессиональных союзов и их цели; социальное партнерство:субъекты, функции, принципы, уровень переговоров; описываютсягенеральные, специальные и отраслевые (тарифные) соглашения,коллективные договоры; характеризуются основные модели переговоров профсоюзов с работодателями, а также анализируются преимущества в заработной плате членов профсоюзов.Профсоюзы и рынок труда. Цели профсоюзов:экономические и политическиеПрофессиональный союз – это добровольная организация трудящихся, призванная отстаивать их интересы во взаимоотношенияхс работодателями.Образование профессиональных союзов началось более двухвеков тому назад.
К числу причин, побуждающих трудящихся объединяться, исследователи чаще всего относят асимметрию прав сторон в сделках купли-продажи услуги труда. Эта асимметрия обусловлена самой природой данного специфического товара. Известно, что услуги труда работников не могут быть отделены от самихработников, поэтому важна та среда, в которой эти услуги будутоказываться. Кроме того, продажа услуги труда является условиемсуществования самого работника. Он не может ни отложить эту406продажу на будущее, ни осуществлять накопление того единственного фактора производства, владельцем которого является. Поэтомуцена услуги труда не может устанавливаться по принципу «принимай ее или уходи».
Все это обусловливает зависимость работниковот работодателей на рынке труда, и в целях усиления своих позицийработники начинают объединяться.В современных условиях одной из главных целей профессиональных союзов является улучшение денежных и неденежных условий занятости своих членов. Наряду с этим важной целью профсоюзов является социальная защита интересов работников вне производства (в быту, в периоды отдыха, временной нетрудоспособностии т.д.). Однако помимо защитной роли профсоюзы выполняют ряддругих общественно значимых функций. Они являются важным институтом вовлечения трудящихся в управление производством, служат индикатором общественного мнения, позволяющим государствувыверять и корректировать свою социально-экономическую политику, а предпринимателям – формировать современные социальнотрудовые отношения на производстве.Помимо экономических профсоюзы могут иметь и политические цели.
Так, они могут оказывать давление на правительство иорганы законодательной власти в целях обеспечения выгодных условий занятости и законодательно-правового обеспечения своейдеятельности, а также участвовать в выборных кампаниях, поддерживая «своих» кандидатов. Ряд политических партий, и в первуюочередь коммунистической направленности, пытаются усилить своевлияние в обществе через профессиональные союзы, воздействуя наих долгосрочные цели.Для анализа факторов, определяющих влияние профсоюзов,можно использовать простую модель спроса и предложения профсоюзной деятельности, в которой и спрос работников на членство впрофсоюзах, и предложение профсоюзами своих услуг работникамявляются функциями цены членства в профсоюзах (первая – убывающей, вторая – возрастающей).
Пересечение этих кривых спроса ипредложения дает равновесный процент охваченных профсоюзамиработников и равновесную цену услуг профсоюзов. Основнымифакторами, влияющими на расположение кривой спроса на участиев профсоюзах, являются чистые выгоды от членства в профсоюзе,личные предпочтения, институциональные факторы (например, из407менение национального законодательства в социально-трудовойсфере) и т.д. Кривая предложения может меняться в зависимости отлюбых факторов, влияющих на издержки профсоюзной деятельности (сложности организации рабочей силы в определенных отрасляхили в отдельные периоды времени и т.д.).Чистые выгоды работников от членства в профсоюзах зависятот того, насколько эффективно смогут профсоюзы добиваться своихцелей.
Поскольку в большинстве случаев профсоюзы борются нетолько за повышение зарплаты, льгот и пособий работникам и заулучшение условий их труда, но и за увеличение уровня занятостисвоих членов, основными рыночными ограничителями, препятствующими достижению этих целей, являются положение и эластичность по заработной плате кривой спроса на труд. Ясно, что чем более эластичной является кривая спроса на труд, тем большим будетсокращение занятости, связанное с повышением заработной платы,и тем меньше вероятность эффективной деятельности профсоюза.Социальное партнерство: субъекты, функции,принципы, уровень переговоровВ России, как и в большинстве развитых стран, складываетсясистема социального партнерства, получившая название трипартизм, или система трехстороннего представительства. Субъектамиэтих отношений являются профсоюзы как представители интересовработников, союзы работодателей и государство.
Социальное партнерство представляет собой такой тип и систему отношений, прикотором в рамках социального мира обеспечивается согласованиеважнейших социально-трудовых интересов сторон. Поэтому основными функциями социального партнерства являются выявление исогласование позиций и интересов сторон, а также разделение ответственности между представителями трудящихся, работодателей иправительством за результаты принимаемых и реализуемых решений.
Социальное партнерство выражается в таких видах деятельности, как ведение коллективных переговоров, заключение договорови соглашений, взаимные консультации и контроль, а также разрешение коллективных споров.Коллективные переговоры строятся на таких принципах, как равенство сторон, умение слушать и слышать партнера, открытость идоступность, доверие в отношениях, недопущение конфронтации,408обязательность и надежность, соблюдение правила: переговорыдолжны завершаться договоренностью. Заключение коллективныхдоговоров и соглашений должно строиться на принципах соблюдения норм законодательства, полномочности представителей сторон,добровольности, реализма и ответственности за принятые взаимныеобязательства.
Каждый последующий уровень коллективных соглашений не может ухудшать условий соглашений более высокогоуровня и должен отличаться от предыдущего большей выгодой длятрудящихся. При взаимных консультациях и контроле должны соблюдаться принципы регулярности проведения консультаций в ходесотрудничества, систематичности контроля и неотвратимости ответственности, ответственности за непредоставление необходимой информации, гласности в ходе осуществления контроля за соблюдением договоров и соглашений. При разрешении коллективных споров(конфликтов) партнеры должны придерживаться принципов приоритетности примирительных методов и процедур, применяемыхпримирительными комиссиями и трудовым арбитражем, применения забастовки лишь как крайней меры разрешения спора, стремления сторон к быстрейшему урегулированию возникшего коллективного трудового спора и подписанию соглашения.В России коллективные переговоры социальных партнеров ведутся на федеральном, республиканском, отраслевом уровнях, а такжена уровне территорий, предприятий, учреждений и организаций.Генеральные, специальные и отраслевые (тарифные)соглашения, коллективные договоры.Участие в управлении, производственная демократияНа уровне федерации в России заключаются генеральные соглашения между Правительством Российской Федерации, общероссийскими объединениями профсоюзов, иными уполномоченными работниками общероссийскими представительными органами и общероссийскими объединениями работодателей.
В генеральном соглашенииустанавливаются общие принципы согласованного проведения социально-экономической политики. К ним могут относиться положенияоб оплате, условиях и охране труда и отдыха, о содействии занятости,переобучении работников, о специальных мероприятиях по социальной защите работников и членов их семей, о соблюдении интересовработников при приватизации государственных и муниципальных409предприятий и другие положения по трудовым и социальноэкономическим вопросам, не противоречащие законодательству.На отраслевом уровне заключаются трехсторонние отраслевые(тарифные) соглашения между общероссийскими отраслевыми профсоюзами, иными уполномоченными работниками общероссийскимипредставительными органами, работодателями (объединениями работодателей), которым делегированы права на ведение переговоров и заключение отраслевых (тарифных) соглашений, и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Отраслевое (тарифное) соглашение устанавливает направления социальноэкономического развития отрасли, условия труда и его оплаты, социальные гарантии для работников отрасли (профессиональных групп).На уровне территорий заключаются специальные соглашения,которые устанавливают условия решения определенных социальноэкономических проблем, связанных с территориальными особенностями.На уровне предприятий, в учреждениях и организациях, заключаются коллективные договоры. В коллективный договор могутвключаться взаимные обязательства работодателя и работников потаким вопросам, как форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, пособия, компенсации и доплаты, механизмрегулирования оплаты труда исходя из роста цен, условия занятости,переобучения и высвобождения работников, продолжительностьрабочего времени и времени отдыха, отпусков, улучшение условийи охраны труда работников, добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование, соблюдение интересов работниковпри приватизации предприятия и ведомственного жилья, техникабезопасности и охрана здоровья работников на производстве, контроль за выполнением коллективного договора и ответственностьсторон, отказ от забастовок по условиям, включенным в коллективный договор, при своевременном и полном их выполнении.Модели переговоровОдной из первых теоретических моделей, описывающих процедуру ведения переговоров, является модель переговорного процессаДж.Хикса, графическая интерпретация которой представлена нарис.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
