МУ - Занятость, рынок труда и соц.-трудовые отношения - Колосова, Меликьян (997822), страница 49
Текст из файла (страница 49)
«Об основах охраны труда в Российской Федерации» и№ 197 от 30.12.2001 г. «Трудовой кодекс Российской Федерации»(Раздел X. Гл. 33–36); постановления Правительства РФ: № 646 от27.10.2003 г. «О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и по308рядке проведения этих осмотров (обследований)» и № 244 от25.03.2003 г. «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации»; постановление Минтруда России № 28 от 24.04.2002 г.
«О созданиисистемы сертификации работ по охране труда в организациях» и др.Деятельность Международной организации труда (МОТ)в области улучшения условий и охраны трудаПрограмма действий МОТ по улучшению условий труда связанане только с усилением основной защиты трудящихся, но и с развитием соответствующих видов защиты, приспособленных к новымформам труда, к новым трудовым отношениям и к внешним факторам производства.
Причем главным мотивом этой деятельности было то, что условия труда и его организация являются ключевымиэлементами конкурентоспособности производства. Главные целидеятельности МОТ в этой области: привлечение более пристальноговнимания трехсторонних участников к необходимости обеспечитьтрудящихся основными видами защиты; достижение более широкого признания того факта, что хорошие условия труда повышают эффективность и производительность труда, и принятие трехсторонними участниками политики и программ, нацеленных на защитудостоинства трудящихся и улучшение условий их труда.Конвенции и рекомендации МОТ по улучшению условий труда.С изменением традиционных моделей занятости и ее форм требуется менять и соответствующую защиту.
В 1994 г. конференция приняла Конвенцию (175) и Рекомендацию (182) о работе на условияхнеполного рабочего времени, с тем чтобы предоставить соответствующую защиту растущему числу трудящихся, занятых на условияхнеполного рабочего времени. Для того чтобы расширить защиту,предоставляемую другой столь же быстро растущей категории трудящихся, конференция приняла в 1996 г. Конвенцию (177) и Рекомендацию (184) о надомном труде.Важным моментом в деятельности по улучшению условий труда оставалась Программа улучшения условий труда на малых предприятиях (УТМП).309МОТ в эти годы уделяла самое пристальное внимание решениюпроблем, касающихся защиты достоинства и равноправия трудящихся на рабочих местах.Цель деятельности МОТ в области экологической безопасности и гигиены труда заключается в укреплении способности государств-членов предотвращать или существенно сокращать несчастные случаи на производстве и случаи профессиональных заболеваний, а также улучшать производственную среду.
В центре вниманияэтой деятельности по-прежнему находились разработка норм и рекомендаций, проведение профессиональной подготовки трехсторонних участников и распространение информации об опасных и вредных факторах на производстве.Международные трудовые нормы в области охраны и гигиенытруда служат руководством для разработки национальной политикии действий, а также для определения международной среды, в которой действуют предприятия. Ключевыми нормами в этой областиявляются Конвенция 1981 г. о безопасности и гигиене труда (155) иКонвенция 1985 г. о службах гигиены труда (161).
Далее были зарегистрированы еще 12 ратификаций конвенций о гигиене и охранетруда. В 1997 г. вошла в силу Конвенция 1993 г. о предотвращениикрупных промышленных аварий (174). В 1998 г. вступила в силуКонвенция 1995 г. о безопасности и гигиене труда на шахтах (176).Кроме того, по вопросам, касающимся условий, безопасности игигиены труда, МОТ разработаны следующие наиболее важные документы: о предотвращении несчастных случаев (Конвенция 119 иРекомендация 118 1963 г.), о инспекции труда (Конвенция 81 и Рекомендация 81 1947 г.), о гигиене труда (различные документы дляразных специальных областей гигиены труда), о службе здравоохранения на предприятиях (Рекомендация 112 1959 г.), об особенностяхусловий труда для различных профессий и связанных с этим трудоохранных мероприятиях.Более эффективное применение этих норм достигалось посредством технической поддержки, предоставленной нескольким странам.
Болгария и Российская Федерация получили содействие в реализации политики в области безопасности и гигиены труда, а на Филиппинах был проведен семинар для женщин – членов профсоюзов,на котором они прошли подготовку в качестве инструкторов по охране и гигиене труда. Деятельность по усилению потенциала вклю310чала разработку директивных материалов по таким важным компонентам политики в области безопасности и гигиены труда, как национальные советы техники безопасности и двусторонние комитетыбезопасности и гигиены труда, службы гигиены труда и контроль засостоянием здоровья трудящихся.Продолжалась также разработка авторитетных международныхрекомендаций и указаний в ряде других областей, включая эргономику, безопасное использование биологических веществ, внешниефакторы и защиту от радиации на рабочем месте.Службы информации о безопасности и гигиене труда.
Сбор ираспространение информации о безопасности и гигиене труда вудобной для использования и в сопоставимой в международныхмасштабах форме являются одним из основных инструментов предотвращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Здесь МОТ преследует следующие цели всвоей деятельности:– предоставление трехсторонним участникам надежной и готовой для использования информации по безопасности и гигиене труда;– создание таких национальных служб, которые способны болееэффективным образом использовать информацию о безопасности игигиене труда;– расширение организационных связей между национальнымислужбами информации о безопасности и гигиене труда.Основным организатором этой деятельности является Международный информационный центр по технике безопасности и гигиене труда (МИЦ), который выступает в качестве координатора организационной сети, состоящей примерно из 120 национальных центров и центров-участников.Огромное значение имело завершение и опубликование 4-го издания Энциклопедии МОТ по безопасности и гигиене труда.Исследовательская деятельность МОТ.
Области научных исследований МОТ, наиболее тесно связанные с гигиеной труда, –пневмокониозы и борьба с ними. В последнее время МОТ уделяетособое внимание разработке допустимых пределов концентрациитоксичных веществ в производственной среде на промышленныхпредприятиях и организует в связи с этим обширные исследования,встречи, публикации.311Деятельность Международной ассоциации по социальнойбезопасности (ISSA)Эта организация была создана в 1927 г. и работает на международном уровне по вопросам социальной безопасности в тесном сотрудничестве с Международным бюро труда.
Ассоциация располагает 300 филиалами, которые находятся более чем в 120 странах мира. Постоянно действующий Комитет по предупреждению производственных рисков организовал международные отделы поразличным видам деятельности, которые ведут исследовательскиеработы и осуществляют проекты, развивающие современный понятийный аппарат, совершенствуют методы конкретной работы по охране труда, социальной безопасности и др.Вопросы1.
Приведите несколько примеров организационных мероприятий для уменьшения утомляемости при физическом и информационно-мыслительном труде.2. При выполнении работы по наблюдению, контролю и управлению существенная часть производственного процесса состоит внаблюдении за одним или несколькими объектами. Чем в основномопределяется величина нагрузки, вызванной такого рода деятельностью?3. Почему работоспособность различных людей при одинаковойработе различается?4.
Приведите примеры рабочей нагрузки для: а) помощника руководителя; б) доцента вуза; в) строителя-монтажника.5. Приведите примеры, каким образом можно избежать возникновения шума, распространения шума и воздействия шума на работника.6. Как, на Ваш взгляд, соотносятся понятия интенсивности итяжести труда?7. Какие показатели и методы могут быть использованы для определения социальной эффективности мероприятий по охране труда?8. Назовите основные резервы роста экономической эффективности мероприятий по улучшению условий труда.9.
Назовите основные виды единовременных и эксплуатационных расходов, связанных с улучшением условий труда.31210. Покажите возможные способы адаптации условий труда кчеловеку и адаптации человека к условиям труда на примере менеджера по продажам бытовой техники.Тесты1. Работоспособность – это:а) совокупность физических и духовных свойств человека;б) функциональные свойства организма человека;в) количество труда, затрачиваемого в единицу рабочего времени;г) приспособление человека к условиям конкретной трудовойдеятельности.2. Классификация условий труда по содержанию включает в себя следующие группы факторов:а) неблагоприятные;б) комфортные;в) социально-экономические;г) внешние и внутренние.3. Классификация условий труда по степени суммарного воздействия на организм работающих включает в себя:а) санитарно-гигиенические условия труда;б) естественно-природные условия труда;в) социально-психологические условия труда;г) экстремальные условия труда.4.
Тяжесть труда – это:а) обобщающая оценка совокупного воздействия условий трудана работника;б) субъективная оценка работником величины рабочей нагрузки;в) одна из объективных характеристик физического труда;г) функциональное пограничное состояние организма работника.5. Сколько категорий тяжести работ выделяется в соответствиис общепринятой методикой НИИ труда:а) 4;б) 5;313в) 6;г) 7?6. К вредным условиям труда по показателю «загрязнение воздуха рабочей зоны» относятся такие, как:а) превышение ПДК до 25%;б) превышение ПДУ до 10%;в) превышение ПДК до 5 раз;г) превышение ПДК более чем в 5 раз.7. К вредным относятся условия труда:а) вызывающие повышенные мышечные, психические и нервноэмоциональные нагрузки;б) приводящие к нарушению динамического рабочего стереотипа, снижению работоспособности и повышению заболеваемости;в) вызывающие патологическое состояние организма в концерабочего периода;г) характеризующиеся возникновением патологического состояния организма вскоре после начала работы и тяжелыми нарушениями здоровья человека.8.