МУ - Занятость, рынок труда и соц.-трудовые отношения - Колосова, Меликьян (997822), страница 47
Текст из файла (страница 47)
руб.; В2 – годовойобъем производства продукции после внедрения мероΔВ = В1 × П/100приятий по улучшению условий труда; Р – прирост производительности труда в цехе, %; П – рост производительности труда в результате улучшения условий труда, %; ΔВ – прирост объема производства, тыс. руб.Методика определения социальной эффективности мероприятий по охране труда.
Социальный эффект многообразен иможет выражаться по-разному: быстрая адаптивность, хорошее настроение и пр. Количественная оценка социального эффекта частоможет быть получена при помощи следующих показателей: удовлетворенность трудом, временем для восстановления работоспособности, степени использования рабочего времени.Удовлетворенность трудом оценивается на основании двухфакторов: отношение к содержанию выполняемой работы и убежденность в ее полезности (см.
табл. 12.4).Таблица 12.4Оценка отношения к работеОценкав баллах54321298Отношение к работеПоложительное отношение: работник выполнял бы ту жеработу при снижении материальных стимуловМенее положительное отношение: работник не перешел бы надругую работу при сохранении условий трудаКолеблющееся отношениеОтрицательное отношение: работник стремится к выполнению другой работыКрайне отрицательное отношение: активно ищет переменыАналогичная таблица используется для оценки отношения полезности работы для коллектива.Время для восстановления работоспособности определяетсяпутем анализа структуры непроизводственного времени.
При нормальном воздействии факторов труда и рабочей среды, а также принормальном физическом и техническом состоянии работника производственная усталость должна исчезнуть в течение одного часа после рабочей смены. Психофизиологические функции и самочувствиеработника восстанавливаются при этом до уровня исходных, характерных для начала смены. Эта продолжительность восстановленияпринимается за нормальную и ей присваивается оценка в 4 балла.При меньшем времени восстановления присваивается оценка в5 баллов.
Остальные оценки выстраиваются в следующем порядке:усталость исчезает в течение 1–2 часов – 3 балла; 2–4 часов – 2 балла; более 4 часов, но до начала следующей смены – 1 балл. Если усталость не исчезает до начала следующей смены – 0,1 балла.Степень использования фонда рабочего времени. Режимныйфонд рабочего времени − максимально возможное число дней, которое может проработать работник за год.
Для того чтобы вычислитьфонд рабочего времени, надо из календарного года (365 дней) вычесть: 1) праздники и выходные дни; 2) положенный годовой отпускработника; 3) дни выполнения государственных и общественныхобязательств.Степень использования фонда рабочего времени рассчитывается как отношение количества фактически отработанных работникомдней к годовому фонду рабочего времени. Такой расчет позволяетучесть целодневные потери рабочего времени, величину которыхможно снизить путем проведения соответствующих мероприятий, втом числе и по охране труда.
Ниже перечислены причины, с которыми связаны потери рабочего времени:– дополнительный отпуск, устанавливаемый за работу в неблагоприятных условиях труда;– потери рабочего времени из-за временной нетрудоспособности по причине болезни или несчастного случая;– беспричинные отсутствия (прогулы);– целодневные простои по техническим или организационнымпричинам.299Для различных значений степени использования фонда рабочего времени применяются следующие балльные оценки: более 96% –5 баллов, от 90 до 96% – 4 балла, от 84 до 90% – 3 балла, от 75,1 до84% – 2 балла, менее 75% – 1 балл.Комплексный показатель социальной эффективности мероприятий по охране труда (Эот ) рассчитывается по формуле:Эот = ∑ (Эi’ – Эi’’),где Эi’, Эi’’ – балльная оценка i-го частного показателя до и послевнедрения мероприятий по охране труда; n – число учитываемыхчастных показателей.Оценку удовлетворенности трудом и времени для восстановления работоспособности можно определить на основании экспертного опроса (анкетирования) работников до и после внедрения мероприятий по охране труда; степень использования рабочего времении ее оценку – на основании отчетных данных.Обзор методических подходов к анализу эффективности мероприятий по охране труда показал, что в настоящее время достаточнодетально разработаны методы экономической эффективности мероприятий по охране труда.
Однако отсутствие необходимой статистики и организации затрудняет их использование на всех уровняхуправления. Поэтому мы полагаем, что целесообразно начинать ссоздания статистики по охране труда на предприятии, как по затратам и ущербу от неблагоприятных условий труда, так и по экономиисредств за счет улучшения условий труда. Это позволит определитьклассификацию составляющих экономического обеспечения охранытруда и составить их кодификатор, разработать банки экономических данных по охране труда. При их наличии на предприятии легкореализуется система управления экономическим обеспечением охраны труда, а руководитель предприятия получит экономическиерычаги реального управления уровнем условий труда, сможет оценивать экономическую эффективность мероприятий по охране труда, прогнозировать потребные затраты на охрану труда.От методов анализа и оценки условий труда в решающей степени зависит качество информации для принятия решений по охранетруда.
Для формирования экономического механизма охраны труданеобходима комплексная оценка условий труда.Интегральные методы оценки условий трудаК настоящему времени накоплен значительный научно-практический опыт качественной оценки наиболее распространенныхопасных и вредных факторов (ОВФ)1. Создан и продолжает совершенствоваться обширный перечень нормативно-правовых регламентов и методик пофакторной оценки условий труда.Основными директивными документами, регламентирующимиусловия труда, являются санитарные нормы проектирования предприятий, строительные нормы и правила (СНиП), ГОСТы, требования техники безопасности и охраны труда.В санитарных нормах проектирования промышленных предприятий установлены предельно допустимые концентрации (ПДК)содержания вредных веществ в рабочей зоне.
Для обеспечения нормальных условий труда необходимо совершенствование технологии,герметизация и автоматизация оборудования, вентиляция производственных помещений.Общая схема пофакторной оценки условий труда приведена втабл. 12.5. Комплексная оценка условий труда учитывает совокупность воздействия ОВФ при том или ином виде деятельности. Особого внимания заслуживают интегральные методы, основанные насуммировании показателей условий труда и получении оценки ихсостояния, выраженных одним числом. Хотя надо признать: перечниработ и профессий по их тяжести и вредности, утвержденные Госкомтрудом в 1986 г., снижают мотивацию комплексной оценки условий труда, без учета совокупного воздействия ОВФ на рабочихместах.Таблица 12.5Общая схема пофакторной оценки условий трудаЭтап работы1Выявление всех ОВФ, которые постоянно, периодически или эпизодическивозникают на рабочем месте, изучениемеханизма их воздействия на человекаНахождение определенных параметрови допустимых пределов (ПДУ, ПДК,дозы) для каждого выявленного ОВФ1300Источники информации2Описание технологий, паспорта оборудования и оснастки, наблюдения, беседы с работающими специалистамиГОСТы, санитарные нормы, СНиП идругие нормативные документыСм.: Фильев В.И.
Охрана труда на предприятиях РФ. М., 1997.301Продолжение таблицы 12.51Выполнение инструментальных измерений для определения фактическихзначений показателей каждого ОВФПредварительная оценка состоянияОВФ сравнением фактических и допустимых уровнейХронометраж или расчет времени фактического воздействия каждого ОВФ нарабочего в течение сменыОпределение допустимых пределовОВФ с учетом продолжительности воздействия и характера трудаСоставление сравнительных таблиц илиграфиков предельно допустимых и фактических параметров ОВФ, определение фактического превышения нормили его отсутствия2Паспорта приборов, методики по проведению измеренийНормативные документы и результатыизмеренийКлассификация условий труда и деятельностиКатегория1К1К2Данные хронометража или расчетывремени выполнения операцийГОСТы, СН, СНиП и другие нормативы, данные хронометража или расчетывремениРезультаты измерений, нормативныеуровни с учетом продолжительностивоздействияДругой официальный документ – Гигиеническая классификациятруда (Минздрав, 1986 г.) – предполагает комплексную оценку условий труда.
Однако положенное в его основу двухступенчатоеранжирование условий труда по классам и степени с одновременным использованием критериев вредности и опасности (для характеристики как производственных факторов, так и условий труда вцелом) делает методику громоздкой и на практике не позволяет добиться объективности.Для комплексной оценки условий труда представляется целесообразным учитывать только уровни ОВФ и их совокупное воздействие на человека.
Условия труда и деятельности в любой производственной системе или на рабочем месте можно классифицировать почетырем основным категориям (табл. 12.6).При выполнении любой работы возникают вполне определенные, характерные для данного вида деятельности сочетания ОВФ.По воздействию на организм человека принято выделять четыреблока таких сочетаний: нервно-психические перегрузки, физическиеперегрузки, загрязнение среды обитания, возникновение опасныхфакторов. Соответственно выполняемые работы могут оцениватьсякак напряженные, тяжелые, вредные или опасные (табл. 12.7).302Таблица 12.6К3К4Условия трудаСостояние и характер воздействия ОВФна человека23ОптимальныеОВФ отсутствуютДопустимыеОВФ не превышают гигиенических пределов:возможны функциональные изменения в организме; полная реабилитация наступает к началуследующей сменыНеблагоприятОВФ превышают допустимые пределы; возможныены стойкие функциональные изменения в организме, снижение работоспособности, травмыОсобо неблаго- ОВФ значительно превышают допустимые преприятныеделы; возможны стойкие функциональные и органические изменения, очевидное снижение работоспособности, серьезные травмы, летальныйисходТаблица 12.7Виды работ по совокупности ОВФВидыработНапряженныеТяжелыеВредныеОпасныеПреимущественное воздействие на человекаперегрузки Раздражение и угнетение нервфизиологиче- ной системы и анализаторовХарактерные сочетания ОВФНервно-психические(интеллектуальные,ские, эмоциональные)Физические перегрузкиские, динамические)(статиче- Повреждение костно-мышечнойи других функциональных системЗагрязнение среды обитания физи- Развитие нервно-соматическойческими, химическими или биоло- патологии, снижение работогическими вредными веществамиспособностиВозникновение динамических, энер- Травмирование, в том числе сгетических, химических, гидравличе- летальным исходомских опасных факторовКомплексная оценка условий труда на рабочем месте производится суммированием уровней напряженности, тяжести, вредностии опасности работ.