МУ - Занятость, рынок труда и соц.-трудовые отношения - Колосова, Меликьян (997822), страница 46
Текст из файла (страница 46)
12.2.Таблица 12.2Гуманизация условий трудаЦели гуманизацииАдаптация условий труда к человекуАдаптация человека к условиям трудаНаправления гуманизацииГуманизация тру- Оздоровление окру- ЭстетизацияМотивация самоохрадовых процессов и жающей среды (мик- оформленияны трудатехнологийроэкология труда)места работыФакторы условий трудаПсихофизиологи- СанитарноЭстетические Социально-психолоческиегигиеническиегическиеКритерии оценкиКатегории тяжести Соблюдение ПДК и Степень ком- Соблюдение работниработыПДУфортности ус- ками требований охраловий труданы труда и техникибезопасностиПрактические меры по гуманизации условий труда.
В качествеосновы при выработке мер, направленных на гуманизацию условийтруда, целесообразно руководствоваться конвенциями и рекомендациями Международной организации труда о безопасности и гигиенетруда и производственной среде2. Применительно к уровню предприятия указано, что предприниматели должны (в сотрудничестве сработниками и их представителями) обеспечить, насколько этообосновано и практически осуществимо, чтобы находящиеся под их1Эстетика труда – это наука, изучающая закономерности изменения формы, цвета,звука, света, применяемых в производстве, и внедрение в него комплекса художественных начал с целью повышения результативности труда.2Конвенции и рекомендации о безопасности и гигиене труда и производственнойсреде: Конвенции и рекомендации МОТ.
Т. 2. Женева, 1991. С. 1945.292контролем рабочие места, механизмы, оборудование и процессы, атакже химические, биологические и физические вещества и агентыбыли безопасными и не угрожали здоровью. В качестве конкретныхмер в области безопасности и гигиены труда и производственнойсреды рекомендуются:– разработка, испытание, выбор, замена, монтаж, размещение,использование и обслуживание, ремонт и переоборудование материальных элементов труда (рабочих мест, производственной среды,инструментов, механизмов и оборудования, химических, физических и биологических веществ и агентов, трудовых процессов);– связь между материальными элементами труда и лицами, которые выполняют работу или контролируют ее, а также приспособление механизмов, оборудования, рабочего времени, организациитруда и трудовых процессов к физическим и психическим свойствамтрудящихся;– профессиональная подготовка и стимулирование лиц, занятыхв том или ином качестве обеспечением соответствующего уровнябезопасности и гигиены труда.Кроме того, перечислены вопросы технического характера, относящиеся к деятельности в области безопасности и гигиены труда ипроизводственной среды: освещение и вентиляция, порядок и чистота на рабочем месте; температура, влажность и подвижность воздухарабочей зоны; предупреждение вредного для здоровья физическогоили психического напряжения (стресса), вызываемого условиямитруда; погрузочно-разгрузочные работы, штабелирование и складирование грузов и материалов вручную или с помощью механическихсредств; использование электричества; изготовление, упаковка, маркировка, транспортирование, хранение и использование вредныхвеществ и агентов, удаление их отходов и осадков, замена другими −безопасными или менее опасными веществами; защита от радиации;предупреждение, контроль и защита от профессиональных опасностей, вызываемых шумом и вибрацией; контроль за чистотой воздуха на рабочих местах и за другими факторами, связанными с производственной средой, с повышенным или пониженным атмосфернымдавлением, предупреждение пожаров и взрывов; обеспечение средствами индивидуальной защиты и защитной одеждой; санитарноеоборудование, душевые, раздевалки и снабжение питьевой водой.Таким образом, гуманизация условий труда на рабочем местеохватывает широкий комплекс проблем и практических мер пообеспечению приемлемых и привлекательных для человека техноло293гий трудовых процессов и обусловленных ими содержанием и характером выполняемой работы, предметом и средствами труда, атакже состоянием окружающей среды (микроэкологией труда), отвечающих требованиям безопасности труда, сохранения здоровья иработоспособности работников.Основные затраты и экономическая эффективностьот мероприятий по улучшению условий трудаОсновные затраты на улучшение условий труда.
Существуютединовременные и эксплуатационные затраты такого рода.К единовременным относятся затраты на создание основных фондов для улучшения условий и охраны труда. Расчет затрат на мероприятия охраны труда включает определение единовременных расходов:Зе = Зе1 + Зе2 + Зе3 + Зе4 + Зе5 + Зе6 + Зе7,где Зе1 – затраты на создание основных фондов для улучшения условий труда; Зе2 – затраты на повышение безопасности оборудованияпри модернизации; Зе3 – затраты при модернизации на повышениебезопасности технологических процессов; Зе4 – затраты при реконструкции на повышение безопасности оборудования; Зе5 – затратыпри реконструкции на повышение безопасности технологическихпроцессов; Зе6 – затраты на проектирование устройств безопасностии основных фондов для улучшения условий труда; Зе7 – затраты наНИР по улучшению условий труда.Единовременные расходы финансируются за счет амортизационных отчислений, банковского кредита, капитальных вложений и пр.,текущие полностью списываются на себестоимость продукции.Определение эксплуатационных расходов (Зэ) происходит точнотак же, как и определение единовременных, т.е.
путем суммирования различных статей, расходов:Зэ = Зэ1 + Зэ2 +... + Зэ14,где Зэ1 – фонд зарплаты работников охраны труда; Зэ2 – прочие цеховые расходы по оплате труда; Зэ3 – затраты на санитарно-бытовыепомещения; Зэ4 – затраты на оздоровительные мероприятия; Зэ5 – цеховые расходы на технику безопасности; Зэ6 – Зэ14 – прочие заводские и цеховые затраты.Для реализации системы управления экономическим обеспечением охраны труда на каждом предприятии следует установить поря294док учета и расчета затрат на мероприятия по охране труда и составляющих экономии от их осуществления.
Все расходы на охрану трудадолжны обобщаться в масштабе предприятия с учетом источников ихфинансирования. Во всех планах мероприятия по охране труда целесообразно выделять и указывать размеры затрат и источники их финансирования. Органом, выполняющим анализ и оценку расходования средств на охрану труда, может стать экономическая служба охраны труда, работающая совместно с финансовой службой.Экономическая эффективность от мероприятий по улучшению условий труда. Экономическую эффективность можно определить на различных стадиях разработки и внедрения мероприятий поулучшению условий труда. Расчетная эффективность используетсяна стадии планирования, когда рассматриваются различные вариантыпроектируемых мероприятий.
Фактическая эффективность рассчитывается после внедрения мер для оценки результатов. Она помогаетустановить влияние мероприятий по улучшению условий труда как наосновные технико-экономические показатели производственной деятельности, так и на величину материальных потерь, связанных с несчастными случаями, заболеваемостью и текучестью кадров.При определении экономической эффективности мероприятийсущность расчета сводится к определению затрат, результатов и экономического эффекта. Экономический эффект определяется как соотношение между стоимостной оценкой результатов внедрения мероприятий и стоимостной оценкой затрат на осуществление мероприятий. При использовании разновременных затрат они должны бытьприведены к единому расчетному году.
Применяемые для расчетаэкономической эффективности мероприятий формулы приведены втабл. 12.3. Мероприятия по охране труда оказывают влияние не только на внутрихозяйственные результаты деятельности фирмы, но имеют и народнохозяйственный эффект.Рассмотрим основные положения методик определения стоимостных и нестоимостных результатов проведения отдельных мероприятий по охране труда на предприятии1.1См.: Межотраслевые методики расчета социально-экономической эффективностиот внедрения достижений эргономики в народное хозяйство, разработанные НИИтруда; Методические рекомендации Госкома СССР по науке и технике (1988 г.);Методика социально-экономического анализа состояния безопасности труда, разработанная В.Носовым.295Резервы роста экономической эффективности от мероприятий по улучшению условий труда.
К ним относятся:1) рост производительности, полученной за счет:– повышения работоспособности человека в результате сниженияутомления, вызванного неудовлетворительными условиями труда;– снижения трудоемкости продукции вследствие сокращениянепроизводительных затрат труда, вызванных неблагоприятнымиусловиями труда;– роста эффективности фонда рабочего времени в результате снижения целодневных потерь по временной нетрудоспособности из-заболезней и травм, связанных с неблагоприятными условиями труда;2) экономия от снижения потерь, связанных с неблагоприятными условиями труда, полученная за счет:– снижения материальных последствий несчастных случаев изаболеваемости, обусловленных производством;– экономии расходов на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда;– снижения ущерба от текучести рабочей силы, вызванной неудовлетворительными условиями труда;– повышения качества продукции, вызванного улучшением условий труда.Таблица 12.3Формула для расчета1Условные обозначения2Величина возможного высвобождения рабочей силыЧрасч – расчетная численность рабочих, чел.; ВУТб –Эз = (ВУТб – ВУТн)/базовые потери рабочего времени по временной нетру(Фб – ВУТн) × Чрасчдоспособности в расчете на 1 работника, дней; ВУТн –нормативные потери рабочего времени по временнойнетрудоспособности, дней; Фб – годовой фонд рабочеговремени 1 работника (базовый), днейОтносительная экономия численности работников в результате внедрения мероприятий по улучшению труда и сокращения масштабов предоставления дополнительного отпускаЧо.б и Чо.п – численность работников, пользующихсяЭд.о = (∑Чо.б × Тд.б –правом на дополнительный отпуск за работу в неблаго– ∑Чо.п × Тд.п)/Фбприятных условиях (базовая и плановая); Тд.б и Тд.п –продолжительность дополнительного отпуска (базовая иплановая); Фб – годовой фонд рабочего времени на1 работника (базовый), дней296Продолжение таблицы 12.312Экономия от снижения себестоимости продукции за счет предупреждения производственного травматизма и сокращения в связи с этим материальных затрат в результате внедрения эргономических мероприятийЭмп = Мп1 – Мп2Мп1 и Мп2 – материальные затраты в связи с несчастными случаями на производстве до и после внедрения мероприятий по улучшению условий труда; Дв – потериМп = Дв × Зд × ϕрабочего времени у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 и более рабочих дней, временная нетрудоспособность которых закончилась в отчетном периоде,дней; Зд – среднедневная заработная плата одного работника; ϕ – коэффициент, учитывающий удельный весзатрат, вызываемых низким уровнем условий труда (выплаты по листкам нетрудоспособности, возмещениеущерба, доплаты и пр.), по отношению к заработнойплатеРасчет экономии фонда заработной платы в связи с сокращением или полнойотменой дополнительного отпускаМо = Зд × (∑Чо.б × Тд.б – Мо – экономия в связи с сокращением или отменой дополнительного отпуска, руб.; Чо.б и Чо.п – численность– ∑Чо.п × Тд.п)работников, пользующихся дополнительным отпуском(базовая и плановая), чел.; Зд – средняя дневная заработная плата 1 работника, руб.; Тд.б и Тд.п – средняя продолжительность дополнительного отпуска 1 работника(базовая и плановая), днейЭкономия тарифного фонда заработной платы в связи с сокращением численности рабочих, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам за работу в неблагоприятных условиях трудаТс и Тп – экономия тарифного фонда заработной платыЭст = Фч × (Тс + Тп)сдельщиков и повременщиков в 1 ч, руб.; Фч – годовойфонд рабочего времени одного работника, чВеличина потерь предприятия от текучести кадров по причине неудовлетворенности условиями труда1000– условно принятая средняя величина среднегодоЭт = 1000 × h × αвого ущерба, причиняемого предприятию текучестьюилирабочей силы 1 работника, руб.; h – численность увоЭт = 1000 × bлившихся по собственному желанию, чел.; b – численность уволившихся по причине неудовлетворенностиусловиями труда, чел.; α – коэффициент, учитывающийдолю работников, уволившихся по причине неудовлетворенности условиями труда, в общем числе увольнений по собственному желанию297Продолжение таблицы 12.312Годовой экономический эффект от внедрения мер по улучшению условий трудаЭу.п – экономия условно-постоянных расходов в себеЭт = Эу.п – Ен × Кстоимости продукции; Ен – нормативный коэффициентЭу.п = у × (В2 – В1)/В1 экономической эффективности для мероприятий поулучшению условий труда (принимается равным 0,8);К – единовременные затраты на внедрение мероприятийВ2 = В1 × Р/100по улучшению условий труда; у – условно-постоянныерасходы в себестоимости продукции; В1 – годовой объР = 100 + Пем производства продукции до улучшения условий труда в цехе или на предприятии, тыс.