Учебник по политологии (977931), страница 58

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 58)

Процесс жевыбора метода разрешения этого противоречия - сугубо субъективен. Его сутьзаключаетсятольковтом,какойименнометодбудетвыбран:конфронтационный или мирный. Следовательно, и генезис конфликта, будучиадекватным сущностному становлению противоречия, породившего конфликт,носит субъективный характер.Правильное выделение противоречия, лежащего в основе конфликта,способствует определению вида конфликта. Антагонистическое противоречиеведёт к антагонистическому (непримиримому) конфликту и, наоборот,агонистическое противоречие - к агонистическому (примиримому) конфликту.Несколько иначе осуществляется классификация конфликтов на основестепени различия противоречия «теорией игр»: а) конфликты «с нулевойсуммой» и б) конфликты «с ненулевой суммой».316Политические противоречия, конкретизируясь в предмете конфликта,затрагивают следующий элемент содержания политического конфликта интересы субъектов, которые отражают их отношение к существующемупротиворечию и конечному результату его разрешения.Исходя из определения интересов, фактически именно они являютсяпричиной действий субъектов, определяющих их социально-политическоеповедение.Втакомслучае,политическийинтересвконтекстерассматриваемой нами проблемы - это избирательное отношение субъектаконфликта к каким-либо политическим явлениям, событиям, процессам,политической деятельности, основанное на его мировоззренческих принципах,убеждениях, установках.

Это та внутренне осознанная движущая силаполитического поведения, которая побуждает субъект к столкновению спротивоборствующей стороной и конкретным действиям по достижениюпоставленных целей.В анализе содержания политического конфликта интересы играют одну изпервостепенныхролей,обусловленную,во-первых,природойсамогоконфликта, как столкновения на основе различий интересов, а во-вторых,особым местом политических интересов в системе общественных отношений.Следующим элементом содержания политического конфликта являютсяегоцели-предвосхищение(прогнозирование)субъектомконечногорезультата конфликтных действий. Другими словами, можно сказать, что этовидение субъектом предмета конфликта после конфликтных действий. Целивыступают своеобразным связующим звеном фактически всех элементовсодержания конфликта.

Это объясняется тем, что именно в предвосхищенииконечного итога своих действий (целях) субъекты конфликта формулируютсвоё видение предмета конфликта после разрешения существующегопротиворечия, концентрированно выраженного в их коренных интересах.Сама политика является целеполагающей деятельностью. Она возникает иосуществляется ради определённых целей. Но так как цели политикивнутренне противоречивы и разнообразны, то гарантией гармоничного317сочетания общих (общественных, государственных) и частных (личностных,групповых) целей призвано служить государство.

Ещё Платон, выражая этувысшую цель всей политики, писал: «Царское искусство прямым плетениемсоединяет нравы мужественных и благоразумных людей, объединяя их жизньединомыслием и дружбой и создавая таким образом великолепнейшую ипышнейшую из тканей».Вместе с тем определение существующих противоречий, интересов ицелей - это, своего рода, «теоретические основы конфликта», рефлексияконфликтующих сторон. В процессе же перехода от политической рефлексии кконфронтационнойдеятельностиобязательновстаётрешающаядляопределения характера и результата этой деятельности проблема соотношенияцелей, средств и методов конфликта. В соответствии с этим, в содержаниецелей, наравне с прогнозированием конечного результата, входит выбор(обоснование, оценка) средств и методов борьбы, которые одновременновыступаютисоставляющимиэлементамисодержанияполитическогоконфликта в целом.«Средства» и «методы» в политике - близкие понятия.

В мировойобщественно-политической и научной литературе под «средствами» принятопонимать конкретные факторы влияния субъектов политики на объекты. Это-пропагандистскиекампании,забастовки,вооружённыедействия,электоральная борьба и т.п.

Все эти средства применимы и при характеристикеполитических конфликтов. Методы политики, так же, как и политическихконфликтов,характеризуютспособывоздействиясредствнапротивоположную сторону. К ним, прежде всего, относятся насильственный иненасильственный методы.Таким образом, обобщая сказанное, можно предложить следующееопределение политического конфликта. Политический конфликт - этотеоретическое и практическое противоборство за власть субъектовполитики - доверенных лиц и органов, больших социальных групп,318мобилизуемыхпосредствомноминациисцельюмодифицировать,трансформировать или сохранить социальный порядок.Любой политический конфликт своей содержательной стороной влияет нате функции, которые он реализует в обществе. Если под функциями пониматьту роль, которую играет политический конфликт в стимулировании социальнополитических процессов, изменении, переструктурировании общественныхотношений, то они могут быть объединены в две группы: конструктивные идеструктивные. К первым можно отнести: функцию разрядки сложившейсяполитическойнеобходимоенапряженности,т.е.конфликтсоциально-политическоепозволяетравновесие,восстановитьполитическуюстабильность общества, способствует возобновлению сотрудничества вовзаимоотношениях между участниками; коммуникативно-информационнуюфункцию, т.е.

конфликт способствует лучшему познанию его участников, чтоприводит их к «сближению» и определенной переоценке ценностейсуществовавших до конфликта; функцию развития общества, т.е., будучиодним из средств разрешения противоречий, конфликт становится движущейсилой его развития; функцию стимулирования социально-политическихпроцессов, т.е. способствующих ускорению тех или иных преобразований вобществе, объединению (интеграции) социальных групп через усилениегруппового сознания.Ко вторым: дестабилизирующую функцию, т.е.

конфликт может привестик дезинтеграции и, соответственно, дестабилизации общества в целом, какойлибо его системы; функцию изменения отношений власти, т.е. конфликтможет повлиять на необходимое изменение властных отношений и структур;разрушительную функцию конфликта с применением вооруженного насилияприводит к гибели людей и материальных ценностей, в том числе и вмеждународных отноше6иях.Итак,политическийконфликтвызреваетизсубъективныхпредставлений об объективной реальности, которые, материализуясь вдействиях, приводят кстолкновению исповедующих319разныевзглядыполитических групп. Он присущ политике, в силу различных представленийполитических субъектов по поводу одной и той же политической реальности.14.2.

Типология политических конфликтовДля того, чтобы многообразный мир политических конфликтов стал болеепонятным, а также для максимально правильного выбора управляющихконфликтом технологий, он нуждается в определенном упорядочении итипологизации.Типологияполитическихконфликтовпредполагаетиспользованиеразличных критериев. Одним из таких критериев является выделение в рамкахполяполитикиобластей,которыепосвоейсутивсегдаявляютсяполитическими, таковыми являются политический режим, завоевание власти иее осуществление.

Отсюда первая группа политических конфликтов, которуюможно назвать государственно-правовыми. Это конфликты, возникающие всистемегосударственнойвласти,ониинституционализированы,преимущественно рациональные и осуществляются публично. В ходе такихконфликтов ведется борьба вокруг функционирования старых и возникновенияновых государственных институтов, объема их полномочий, конституционныхположений, регулирующих эти полномочия, ресурсы власти и т.д.К ним можно отнести: конфликты между институтами политическойвласти (законодательной и исполнительной); между государством и отдельныминститутом (например, государством и политической партией); междугосударственно-правовой системой и оппозицией, стремящейся эту системуизменить; между государством и личностью (проблемы соблюдения правчеловека); между государством (или отдельным институтом) и обществом(проблема легитимности) и т. д.Поскольку данные конфликты как бы запрограммированы в политическойсистеме, накопление социальной напряженности в ее недрах может породитьновое качественное состояние последней – политический кризис.

Этопереломное состояние политической системы общества, выражающееся в320углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усиленииполитической напряженности и нестабильности. Основой его являетсяизменение соотношения сил в правительстве и парламенте, как следствиеизменения общественных настроений, прежнего политического баланса вобществе.Внутриполитические кризисы по степени их глубины и опасности дляобщественной стабильности можно выстроить следующим образом.Правительственный кризис. Возникает в станах, где правительствоформируется на многопартийной основе и проявляется в потере кабинетомминистров опоры в обществе, аппарате, парламенте, что ставит под угрозувозможность выполнять свои обязанности и его легитимность в целом.Парламентский кризис.

В парламенте могут возникать конфликтымежду: партийными фракциями; парламентом и правительством; парламентоми президентом; парламентом и группами давления; парламентом и егокомитетами и т.д. Парламентский кризис проявляется в длительномотсутствии большинства в парламенте при принятии решений по тем илииным вопросам, что не позволяет выполнять законотворческие функции, или вострой конфронтации равных по силе парламентских фракций по любомувопросу, что приводит к параличу деятельности парламента. Преодолениепатовой ситуации происходит, как правило, через роспуск парламента, что длядемократических государств является как чрезвычайным, так и обыденнымявлением.Конституционныйкризис.Онпроявляетсявослаблениигосударственности и возникновения противоречий в социальном иполитическом строе государства.

Ему, как правило, предшествуютконфликтыпорожденныевнутреннимипротиворечиямиконституции(Россия 1989-1991 гг.); конфликтами органов государственной власти сконституцией, проявляющиеся в попытках обойти конституционные нормывследствиеполитическогоПоследствиямирасчетаконституционного321иликризисаправовоймогутнеграмотности.быть:ослаблениеконституционного строя; нарушение целостности государства (Беловежскоесоглашение 1991 г.); подрыв безопасности государства вследствие созданияне предусмотренных Конституцией и законами структур власти ивооруженных формирований, стремящихся к захвату власти.Другой тип политических конфликтов – статусно-ролевые. Статусноролевая структура политической сферы иерархична. Различные группы,институты власти, социальные страты, индивиды занимают в ней различныеступеньки, ячейки, которые обладают неодинаковыми возможностями влиятьна политику и играть ту или иную роль.

Характеристики

Список файлов книги