Учебник по политологии (977931), страница 57
Текст из файла (страница 57)
Он сопровождает человека всю его жизнь. Не будетпреувеличением утверждение, что роль и место конфликтов в политике болеечем существенны. А если это так, то необходимо представлять это явление,дабы в случае необходимости занять позицию, соответствующую своимполитическим взглядам.Теории конфликтов сложились в XIX-XX вв., их авторы выражали триосновных подхода к пониманию роли конфликтов в обществе: первыйсодержал признание ведущей роли конфликтов в общественном развитии ихпринципиальной неизбежности и неустранимости из жизни социума (этонаправление представляют Г.Спенсер, Л.Гумплович, К.Маркс, Г.Моска,Л.Козер, Р.Дарендорф, К.Боулдинг, М.А.Бакунин, П.Л.Лавров, В.И.Ленин идр.); второй фиксировал неприятие конфликтов, проявляющих себя как войны,революции, классовая борьба, социальные эксперименты, и, соответственно,считалихнестабильность,аномалияминарушениеобщественногоравновесия311вразвития,вызывающимисоциально-экономическойиполитической системах (сторонниками данного направленияЭ.Дюркгейм,Т.Парсонс,В.С.Соловьев,М.М.Ковалевский,являютсяН.А.Бердяев,П.А.Сорокин, И.А.Ильин); третий рассматривал конфликты в качестве одногоиз многих видов социального взаимодействия и социальных контактов нарядус конкуренцией, солидарностью, кооперацией, партнерством (выразителиэтого направления Г.Зиммель, М.Вебер, Р.Парк, Ч.Миллс, Б.Н.Чичерин и др.).Такимобразом,несмотрянаполярноеотношениекконфликтам,основоположники современной конфликтологии относились к ним как кнеустранимым атрибутам общественной жизни и деятельности, способным,при определенных условиях, выполнять роль стимуляторов прогресса,совершенствованиясоциальныхструктур,интеграцииистабилизацииконфликтапредполагаетсоциальных групп, институтов и социальных систем в целом.Выявлениеспецификиполитическогопервоначально определить смысл родовых по отношению к нему понятий«конфликт», «социальный конфликт», которые являются производными отлатинского слова – conflictus, что означает «столкновение».Одно из самых признанных определений конфликта дал американскийсоциолог Л.
Козер. Он полагал, что конфликт – это такое поведение, котороевлечет за собой борьбу между противными сторонами из-за дефицитныхресурсов и включает в себя попытку нейтрализовать противника, причинитьему вред или устранить его. В его определении четко названы причины –дефицит ресурсов – и предмет конфликтного поведения сторон: власть, статус,материальные и духовные блага, а также охарактеризована их стратегия вотношении друг друга – нейтрализация или уничтожение соперника. Термин«борьба» в определении конфликта подчеркивает не только ожесточенностьвзаимодействия субъектов, но и возможную динамику его форм.НесмотрянасоциальноориентированноеопределениеконфликтаЛ.Козера, необходимо подчеркнуть, что «борьба», «противостояние» вразличных формах присущи всему материальному миру.
Нас же интересует ихпроявление в мире социальных субъектов - индивидов, социальных групп и312слоев, политических партий, государств и т.д. Поэтому социальный конфликтможно определить как столкновение сторон (социальных субъектов),преследующих осознанно несовместимые интересы.Именно поэтому выделение политических конфликтов в особый типабсолютно обоснованно, прежде всего, потому, что политика – это весьмасамостоятельныйиспецифичныймир,отличныйотдругихсферобщественной жизни.
Кроме того, это обусловлено тем, что политическийконфликт, во-первых, возникает и существует по поводу политической властии ее функционирования в обществе; во-вторых, в политическом конфликтезадействованы не отдельные индивиды, социальные группы, общественнополитические организации, а также правовые институты, партийные системы,политическая культура общества, поскольку политика вершится там, гдедействуют тысячи и миллионы людей со своими интересами; в-третьих,политический конфликт наиболее социально значим, его последствия,независимо от желания не участвующих в политике, сказываются, какправило, на всех сферах общественной жизни, поскольку реализуются вполитических решениях.Анализполитическогоконфликтаначнемсегосодержания,представляющего собой довольно сложную систему взаимосвязанных явленийсоциально-политической жизни и деятельности его участников (субъектов).Под субъектом политического конфликта понимается то или иноесоциальное объединение (формально или неформально организованное) илиличность (личности), мобилизуемые в политическом поле с помощьюполитическихдеятельноститехнологий,реализоватьстремящеесясвои,посредствомпротивоположныеспецифическойдругимсоциально-политическим силам, интересы по поводу политической власти.Следовательно, субъект политического конфликта не существует вготовом виде.
Его участники, а к таковым могут относиться: а) социальныегруппы (слои), классы, нации; б) формально организованные в социальные(политические, экономические и т.п.) объединения - государство и их313коалиции,партииит.д.;в)неформальныеобъединенияввидеполитизированных социальных движений, экономических и политическихгрупп давления, которые втягиваются в политическое поле посредствомполитических технологий, принуждения и манипуляций. В зависимости отсвоей активности, уровня организации, наличия всевозможных ресурсов,мобилизационногопотенциала,субъектымогутвлиятьнадинамикуполитического конфликта.Субъекты политического конфликта по степени их участия в егодинамике могут быть «основными» - это те, кто непосредственно совершаетактивные действия друг против друга.
Кроме того, выделяются «неосновные»или «косвенные» субъекты. Это политические силы, не принимающиенепосредственного участия в протекающем конфликте, но посредствомполитической, экономической, идеологической или даже военной помощиподдерживающие ту или иную сторону. Нередко косвенные участникиконфликта оказываются настолько «втянутыми» в его динамику, чтостановятся его основными субъектами. В ходе самого конфликта могутпоявляться и новые субъекты, в том числе и из числа тех, кто пыталсясодействовать его урегулированию.
Как раз в этом заключается опасностьподключения (в любой роли) к конфликту его эпизодических участников.Вместе с тем истории известны и случаи выхода из конфликтноговзаимодействия того или иного участника, хотя сам конфликт ещё далёк отсвоего урегулирования.Подобное выделение субъектов политического конфликта является сугубоусловным, поскольку он представляет собой сложную систему взаимодействияне только противоборствующих субъектов (сторон) конфликта, но ивзаимоотношений и взаимосвязей внутри конфликтующих групп. Кроме того,логика политического поля оказывает влияние на структуру и функцииконфликтующих групп, делая их подвижными, изменчивыми, а поведение –слабопредсказуемым.314Следующимобязательнымэлементоманализасодержанияполитического конфликта является предмет конфликта.
Это то, по поводучего происходит столкновение политических сил. С точки зрения профессораА.В.Дмитриеваподпредметомконфликтапонимаетсяобъективносуществующая или мыслимая (воображаемая) проблема, служащая причинойраздора между сторонами. Предмет конфликта - это и есть то основноепротиворечие, из-за которого и ради разрешения которого субъекты вступаютв противоборство. Одновременно им используется категория «объектконфликта», под которым подразумевается конкретная материальная илидуховная ценность, к обладанию или пользованию которой стремятся обестороны конфликта.Как известно, проблема приобретает политический характер, если она:касаетсявопросовгосударственнойвластии,следовательно,имеетгосударственный масштаб; затрагивает интересы миллионов и входит в ихсферу влияния; имеет юридическое значение и требует вмешательствазаконодателей; публичная власть, ее структуры и лица признают за собойправо решать эту проблему или массы требуют от них такого решения; онастановится предметом (объектом) соперничества и борьбы за власть разныхполитических групп.Таким образом, предмет политического конфликта, как и сам конфликт,обусловлен политической сферой общества, то есть властью и властнымиотношениями.
Исходя из этого, предметом политического конфликта являютсяспецифические ресурсы – государственная власть, устройство властныхинститутов, политический статус социальных групп, ценности и символы,являющиеся базой политической власти в целом политической общности. Вэтом ключевое отличие политического конфликта от всех остальных. Если вэкономической сфере ресурсы можно поделить относительно справедливо, тов политике это не возможно.Однако, следует иметь в виду, что предмет политического конфликта - нестатичен.
По мере развития конфликта могут меняться, как было уже315отмечено, не только участники, но и предмет спора. Например, в началепервой Мировой войны предметами конфликта как для России, так и дляГермании были: территория, рынок сырья и сбыта и т.д. После октября 1917 г.наряду с этими же предметами появился новый, ставший приоритетным новый политический режим в России, установленный после ВеликойОктябрьской социалистической революции.Вместе с тем наличие субъектов общественно-политической жизни ипредмета раздора между ними ещё не означает наличия конфликтнойситуации.
Она возникает, во-первых, с появлением и развитием социального(политического) противоречия, а во-вторых, с осознанием субъектами наличияэтого противоречия и необходимости его разрешения.Таким образом, следующим элементом содержания политическогоконфликтаявляетсяналичиеосознанногосубъектамиконфликтаобъективного или мнимого (воображаемого) противоречия, приводящего кконфликту.Необходимостьосознаниясуществующегопротиворечияподчёркивает, что оно, даже имея в своём генезисе объективные причины, посвоей социальной сути носит объективно-субъективный характер.