Учебник по политологии (977931), страница 53
Текст из файла (страница 53)
Издание второе. – М.:2005.5. Пыхалов И. Великая оболганная война. - М.: ЭКСПО, 2006.6. Вдовина М.В. Межпоколенные конфликты в современной российскойсемье/ «Социс», №1, 2005.7. СоколовА.В.Интеллектуально-нравственнаядифференциациясовременного студенчества/ «Социс», №9, 2005.8. Аврамова Е.М., Шабунова А.А., Логинов Д.М. Студенты столицы ипровинции: социальные ресурсы, ожидания/ «Социс», №9, 2005.Контрольные тесты1. Какую Вы знаете молодежную организацию страны, которая внеслабольшой исторический вклад в мирное и военное время?а) красный крест; б) комсомол; в) ДОСААФ; г) молодежный стахановец.2.
Назовите фамилию из романа А. Фадеева «Молодая гвардия» руководителя подпольной организации в годы фашистской оккупации.а) Александр Матросов; б) Олег Кошевой; в) Зоя Космодемьянская;г) Виктор Талаллихин.3. Как называется одна из протяженных железных дорог, построенная приактивном участии нашей молодежи?а) Транссибирская магистраль; б) Военно-грузинская дорога; в) БайкалоАмурская магистраль; г) КВЖД.288Глава 13. Политические процессы в современном обществе13.1.
Характеристика политических процессовПолитический процесс – одна из центральных и, вместе с тем, весьмаспецифическая категория политической науки. Процесс (от лат. processus –продвижение), последовательная смена явлений, состояний в развитии чегонибудь. Некоторые ученые отождествляют эту категорию с понятиемполитики в целом (Р. Доуз).
Другие же, напротив, видят спецификуполитических процессов либо в результатах функционирования политическойсистемы (Т. Парсонс), либо в динамике борьбы и соперничества групп застатусы и ресурсы власти (Р. Дарендорф), либо в поведенческих аспектахреализации субъектов своих интересов и целей (Ч. Мерриам).Политический процесс – функциональная характеристика политическойжизни в целом, определяющее исполнение субъектами власти своихспецифических ролей и функций. Политический процесс выражает всюсовокупностьдействий,осуществляемыхсубъектами,носителямииинститутами власти по реализации своих прав и прерогатив в политическойсфере.Упрощая содержание процесса политического, можно сказать, что онраскрываетвосновномдвефундаментальныеформыполитическоговолеизъявления граждан.
Прежде всего, это – различные способы презентациирядовымиучастникамиполитическогопроцессасвоихинтересоввразнообразных видах артикуляции и агрегирования последних (например, вучастии в выборах, референдумах, в членстве в партиях и т.д.), а также формыпринятияиреализацииуправленческихрешений,осуществляемыхполитическими лидерами и элитами.В содержательном смысле политический процесс охватывает все реальныедействия рядовых граждан и представителей элит, которые могут какподдерживать правящий режим, так и находиться к нему в оппозиции. Правда,в русле западной традиции политической науки к содержанию политическогопроцесса принято относить в основном только законные (конвенциональные)289формы политического участия, исключая при этом такие нелегитимныеспособывыраженияполитическихпотребностей,какзаговоры,террористические акты и прочее.В качестве структурных элементов политического процесса выступаютследующие этапы: этап представления политических интересов гражданинститутамивыработкивласти,ипринимающихформулированияобщеобязательныеполитическихрешения;решений,вэтапкоторыхконцентрируется межгрупповая, государственная политическая воля; этапреализации принятых решений, воплощения волевых устремлений институтоввласти.
В зависимости от характера и условий протекания данных фазполитическийвыражающемпроцессможетпрогрессивныеосуществлятьсяизмененияеговрежимекачественныхразвития,параметров(например, в виде расширения демократических каналов волеизъявленияграждан); в режиме функционирования, оставляющем без изменения егоосновные свойства и качества, и в режиме упадка, характеризующегопостепенный или стремительный распад данной политической целостности(например, в виде полного пересмотра конституции государства).В зависимости от объекта применения политической воли политическиепроцессы подразделяются на внутриполитические и внешнеполитические; сточки зрения характера политического участия политические процессыбывают ангажирующими, т.е.
предполагающими свободное включение(выключение)гражданизотношенийсполитическойвластью,неангажирующие (антидемократические, тоталитарные), основывающиеся напринудительных,мобилизованныхформахполитическойактивностинаселения; с позиций устойчивости основных взаимосвязей политических исоциальных структур можно говорить о стабильных и нестабильныхполитических процессах и т.д.Важной тенденцией мирового политического процесса является движениепо пути демократизации. При всем его многообразии для всех регионовхарактерно стремление упразднить авторитарные режимы, создать правовое290государство, которое обеспечивало бы приоритет закона, соблюдение прав исвобод граждан, политический плюрализм, разделение властей, национальнуюавтономию, местную самоуправляемую автономию, местное самоуправление.В России и других странах СНГ завершается трудный, не имеющий аналогов вмировой истории процесс перехода от «государственного социализма» кновымформамэкономической,представляющим собойсоциальнойиполитическойжизни,слияние социалистической и капиталистическойсистем (процесс конвергенции), очевидно, судя по происходящим во всехстранах СНГ процессам, на капиталистической основе.При этом следует отметить, что в России отсутствуют характерные длязападных стран механизмы взаимосвязи в системе общество – партии - власть.Партии не имеют прямого выхода на власть, их платформы размыты,водораздел между ними происходит главным образом по линии лояльностиили враждебности к существующей власти.
Общество фактически не имеетмеханизмов воздействия на власть. Выборы и президентские, и парламентские,как форма влияния на политику власти, носят эпизодический характер.13.2. Политическое участие, как механизм реализа политическихинтересов гражданОдной из важнейших характеристик политического процесса являетсяполитическое участие. Оно – та материя, из которой складывается реальныйполитический процесс.Политическое участие – действия, предпринимаемые частными гражданамии имеющие целью повлиять на государственную политику, управлениегосударственными делами или на выбор политических лидеров на любомуровне политической власти, местном или общенациональном.
Политическоеучастие может быть организованным или неорганизованным, эпизодическимили постоянным, использующим законные или незаконные методы власти.Л.Милбрайтвыделяетчетыреосновныхвидазаконного(«конвенциального») политического участия: 1) голосование, 2) участие в291работе партий и других политических организаций и проводимых имикампаниях, 3) участие в политической жизни общины (собрания, денежныепожертвования), 4) контакты с официальными лицами на разных уровнях.Одновременноонвыделяетвидынезаконного(«неконвенциального»)политического участия: различные формы протеста (участие в публичныхуличных демонстрациях и митингах протеста) с нарушением закона; протестпротив «безнравственных» действий властей (голодовки, сожжения и т.д.);отказ повиноваться несправедливым законам.М.
Вайнер выделяет три аспекта политического участия: участиеопределяется как вербальное действие, а не личные переживания илиполитические предпочтения; участие представляет добровольные действияграждан (исключаются такие действия, как служба в армии или уплатаналогов); граждане имеют выбор при избрании государственных должностныхлиц (т.е. исключается голосование на выборах с одним кандидатом в списках).Несколько иное отношение к участию политическому высказывают С.Хантингтон и Дж.
М. Нельсон. Критикуя отнесение к участию политическомулишь добровольные и осознанные действия, они различают два вида участияполитического: автономное и мобилизованное. Автономное участие –сознательная активность частных граждан, более или менее непосредственнойцелью которых является влияние на позицию и деятельность избираемыхэлекторатом политиков. Этот вид участия распространен прежде всего взападных демократиях. Мобилизованное участие – это вынужденное действие,когда участие в политических действиях (например, в голосовании илиполитическом собрании) зависит от неполитических стимулов (страх, подкуп,долг).
Мобилизованное участие характерно для традиционных обществ итоталитарных политических режимов.Исторически сложились две основные концепции участия политического ивзаимоотношений между электоратом и избранными представителями народа.Первая концепция восходит своими истоками к Великой Французскойреволюции и предполагает жесткие наказы депутатам. Эта концепция нашла292свое зримое воплощение в Советах, где депутат является только передатчикомнаказов для формирования общей воли.Суть второй концепции была отражена Эдмундом Берком в знаменитомвыступлении перед избирателями в Бристоле в 1776 году и заключается вследующих двух основных положениях.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
