Учебник по политологии (977931), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Врамках диалектического метода подчеркивалась активная роль политики в еевзаимодействии с экономикой и указывалось, что в периоды социальныхреволюций (к которым марксизм относился однозначно положительно)именно политика используется для преобразования экономики в соответствиис требованиями общественного развития, то есть определяет экономику.
Итолько после стабилизации новой экономической системы средствамиполитики последняя отходит на второй план и начинает играть подчиненнуюроль.В современной политологии, особенно российской, принято указыватьна взаимосвязь и взаимопроникновение политики и экономики, а затемпереходить к оговоркам о необходимости ограничения политического иособенно государственного вмешательства в экономику и недопустимостиадминистрирования и к ссылкам на печальный советский опыт в этомотношении.
Марксистский подход часто критикуется, но при этом его крайнеупрощают и вульгаризируют.101Сознательный отказ от определения иерархических взаимосвязей вовзаимоотношениях сфер жизни общества и его подсистем тоже можетрассматриватьсякакметодологическоерешение.Ононесоздаетсущественных проблем при анализе функционирования социальной системы,но затрудняет объяснение ее изменчивости или развития.Как мы установили ранее, в политике выражаются, представляются иотстаиваются интересы различных групп и слоев населения. Таким образом,нет сомнений во взаимосвязи политической и социальной сфер. Политикапризвана закрепить сложившуюся в обществе социальную иерархию,регулировать глубину социального расслоения, определять возможности длясоциальной мобильности (то есть изменения места и роли тех или иных группнаселения и конкретных личностей).
Но в политике определяется инаправленность изменений социальной структуры общества.Придя к власти в нашей стране, большевики сумели политическимисредствами коренным образом изменить социальную структуру общества.Главное, что было сделано, состояло даже не только в ликвидации классасобственников, а в сознательном и планомерном формировании социальнойструктуры,соответствующейтребованияминдустриальногообщества.Изменились соотношения городского и сельского населения, формироваласьсоответствующая профессиональная структура, сознательно на политическомуровне осуществлялось освоение территории страны.
Можно не приниматьметоды большевиков и осуждать их за жертвы, которые были принесены длярешения проблем экономического и социального развития. Нельзя отрицать итот факт, что наше общество к концу 1980-х годов как бы «забуксовало» виндустриальной фазе, в то время как наиболее развитые государствапереходили в постиндустриальную фазу с соответствующей ей социальнойструктурой.
Но выбранный в политике вектор реформ никак не приблизилРоссиюкрешениюзадачиформированиясоциальнойструктурыпостиндустриального общества, а скорее отбросил ее в этом плане надесятилетия назад. Все ресурсы общества брошены на формирование класса102собственников и, прежде всего, класса крупных собственников в надежде, чтоостальные проблемы разрешатся на основе действиячисто рыночныхмеханизмов.Оправдает ли себя подобная стратегия социального развития, покажетлишь время, но совершенно очевидны сегодняшние проблемы и провалы, еюпорожденные.
В частности, деградация среднего класса, практическоеуничтожение класса промышленных рабочих, проблемы, возникшие синтеллектуальным потенциалом страны, и многое, многое другое.Главное, что следует из сказанного, это то, что политика не толькоотражает интересы, которые формируются в обществе, и ищет некийкомпромисс этих интересов. Она активно влияет на процессы изменениясоциальной структуры общества и способна формировать новые социальныеслои и группы, ранее в данном обществе отсутствовавшие.Означает ли это, что именно политика определяет развитие общества?Вопрос остается открытым.
Мы уже упоминали, что в рамках марксистскойконцепции общественного развития глубинные причины общественныхтрансформацийищутсяматериалистическойвэкономике.концепцииРеальнойвыступаеттолькоальтернативойэтойидеалистическая,всоответствии с которой коренные причины лежат в сфере духовной.Политика в этом случае вторична по отношению к духовной сфере. Онаменяется на основе осмысления предшествующего опыта, как позитивного, таки негативного.
Развитие науки, общественной морали, других формобщественного сознания порождает изменения политических целей и средств,выбираемых для их достижения.На первый взгляд все выглядит логично и убедительно, как говорится,«дьявол прячется в деталях». Далеко не все идеи, теоретические концепции,мнения, общественные настроения и устремления, характеризующие развитиедуховной сферы, находят свое выражение и тем более поддержку в политике.Происходит оценка, отбор и определенная систематизация, какие-то идеиполучают поддержку, а какие-то не просто отвергаются, но запрещаются для103распространения, как угрожающие общественной безопасности. Мы ужеговорили о том, что политика проводится и в духовной сфере.
А раз так, томожно доказать, что само духовное развитие общества во многомопределяется как раз этой политикой, проводимой политическим классом винтересах определенных социальных групп, что и делают сторонникидиалектико-материалистического подхода.Таким образом, в современной науке продолжают бороться исосуществоватьдвеосновныеконцепцииобщественногоразвития-идеалистическая и диалектико-материалистическая, сквозь призму которых ивыясняется вопрос о взаимоотношении политики и других сфер жизниобщества.Но есть еще одна проблема, на которую нельзя не обратить внимание,говоря о взаимоотношениях политики и других сфер общественной жизни. Этопроблема взаимоотношений политики и морали.
С глубокой древности и донаших дней высказывается и обосновывается точка зрения, согласно которойполитикадолжнаруководствоватьсяморальныминормами,носитьнравственный характер и выражать определенные нравственные установки, а,выражаясь в прозе и точнее, подчиняться морали. И никакие изменения самойобщественной морали не меняют этого убеждения.Пожалуй, первым, кто публично оспорил подобное мнение, былитальянский мыслитель Николо Макиавелли (1469-1527). Он показал, чтополитика не может руководствоваться отвлеченными моральными нормами.Так как она, во-первых, носит самостоятельный характер и имеет свои толькодля нее присущие законы, специфику которых мораль не учитывает. Вовторых, политика конкретна и связана с принятием рациональных решений,продиктованных обстоятельствами и наличными ресурсами для достиженияцелей, которые в ней также объективно обусловлены самим характеромполитической борьбы.
И, в-третьих, мораль, призванная и способнаярегулировать межличностные отношения, в случае ее применения к политике104делает последнюю иррациональной, а, значит, опасной не только для самихполитиков, но и для общества в целом.В современной политике, да и науке о ней мало найдется смельчаков,которые честно признают правоту Макиавелли. Множество разных людейпродолжают настаивать на том, что политика должна быть нравственной.
Ноеслиприглядетьсяпроанализироватьповнимательнееих,токстановитсяподобнымсовершеннорассуждениямясно,каковоижедействительное соотношение политики и морали. Политика всегда используетмораль в собственных целях с большей или меньшей степенью цинизма ивиртуозности.Моральиспользуетсядляоправданияилимаскировкинамеченных целей, мобилизации масс на их достижение, объяснения действийвласти и, наконец, наиболее широко она используется в целях критикиполитических оппонентов, их образа мыслей и действий.Примерам, как говорится, нет числа и во внутренней, и во внешнейполитике. Когда российские «реформаторы» разваливали советский строй, ониактивно критиковали «совковую мораль».
Когда же выяснилось, что новаясвободная мораль сводится к нехитрой формуле «если ты не украл, то тыдурак, и не просто дурак, а дурак трусливый и ленивый», то заговорили онеобходимости по-христиански всем все простить и принять как данность.Апофеоз цинизма – это нанесение бомбовых ударов по Югославии во имядостижения гуманитарных целей и защиты гуманистических моральныхценностей.4.3. Субъекты политики и механизм ее реализацииПолитика как сфера общественной жизни связана с действиямисоциальныхсубъектов, направленными на защиту и реализацию своихинтересов. Современное общество представляет собойструктурированную, многоуровневуюочень сложносистему отношений, в которойприсутствуют как вертикальные, так и горизонтальные взаимосвязи.
На уровнеконкретного человека мы сталкиваемся с тем, что он объективно включен в105множество социальных общностей, принадлежность к которым может имосознаваться в большей или меньшей степени, а может и не осознаватьсявовсе. Как следствие этого, в политической сфере формируется целая системапредставительства интересов, а реальными субъектами политики становятсятолько те группы, интересы которых выражаются и защищаются конкретнымиполитическим субъектами.Субъектыполитикиинституционализированные,тообычноестьподразделяютсяорганизационнонаоформленныеивследствие этого попадающие в сферу правового регулирования, и неинституционализированные, то есть объективно существующие в социумеобщности, осознающие себя в качестве таковых, но в силу множестваразличных причин не поддающихся формальной организации.Главным и определяющим субъектом политики в любом обществевыступаетгосударство.Онопредставляетсобойсложнуюсистемуорганизаций (институтов), контролирующих монополию на принуждение,осуществляемое при помощи силы, и располагающих самым широкимспектром ресурсов для обеспечения определенных форм социальногоповедения.Но государство выступает в качестве монолитного субъекта политикитолько в определенных видах политических отношений, например, в егоотношенияхсгражданскимобществомилидругимигосударствами.Институты государства способны вырабатывать свою собственную политику ипроводить ее в жизнь.
На этом во многом основывается концепция разделениявластей,котораяставитсвоейцельюослаблениемонолитностигосударственной власти, устранение ее всесилия в отношениях с обществом.Исполнительная, законодательная и судебные ветви власти представляютсобой, хотя и относительно, но самостоятельные субъекты политики. Этоособенно важно в демократическом обществе, так как в нем у избирателей естьправо и реальная возможность отдать эти ветви власти под контрольразличных политических сил.106Заслуживает внимания и тот факт, что государственный аппаратформируется из организаций, специализированных как по сфере, так и поуровню ответственности. Наряду с защитой общегосударственных интересов,этиорганыгосударствапризваныреализоватьинтересы,во-первых,корпоративные, и, во-вторых, территориальные, которые особенно значимыдля низовых звеньев государственной машины.