Учебник по политологии (977931), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Смешно говорить о наличии неких общих интересову раба и рабовладельца, которые состоят в сохранении общественногопорядка, где свобода и благополучие одних обеспечивается за счетподневольного труда других. Но если в рабовладельческом и феодальномобществеполитиканеслишкоммаскируетцельзащитыинтересовпривилегированного меньшинства, то в буржуазном обществе на это тратитсянемало времени и сил. И поэтому марксисты одну из ключевых своихполитических задач видели и видят в разоблачении «мифа о надклассовомхарактере политики и государства».Политика призвана выстроить, защитить и увековечить определеннуюмодельобщественныхотношений,котораяпозволяетэкономическигосподствующему классу собственников средств производства сохранять своепривилегированное положение с наименьшими на данном историческом этапеиздержками.
Иначе говоря, политика, с точки зрения марксистов, не есть«искусство жить вместе», а скорее может быть названа «искусством, котороепозволяет одним заставить других служить себе и обслуживать себя». Всесвободы, которые провозглашаются и даже юридически закрепляются вобществе, основанном на рыночной модели экономики, носят формальный,иллюзорный характер. Фактически экономически господствующий классполностью контролирует политическую сферу жизни общества и используетэтот контроль для защиты своих интересов в ущерб всем остальным слоямнаселения.Сферой политического регулирования выступает вся совокупностьобщественныхотношений,средством–власть,но,вотличиеотконвенционалистского подхода, его цель усматривается в защите интересовпривилегированного меньшинства. Ограничения, которые накладываются навмешательство политической власти в некоторые сферы общественной жизни(например,вэкономические,семейно-брачныеотношенияит.п.),рассматриваются как средство формирования иллюзии свободы.
Наличие вобществе иллюзорной свободы призвано, главным образом, ввести в92заблуждение массу населения и обеспечить с ее стороны поддержку системеобщественных отношений, служащих интересам ничтожного меньшинства.При этом марксисты настаивали на том, что политическая элита илиполитическийкласс(тоестьсоциальнаягруппа,контролирующаяполитическую власть в обществе) является частью класса собственников илиего наемными представителями.Однако уже с XIX века марксистский классовый подход к определениюсущности политики подвергается критике за определенную односторонность иабсолютизацию значения только одного признака социального расслоения –распределения собственности. Уже в работах основоположника школыпонимающей социологии Макса Вебера (1864-1920)была показана рольбюрократии в рационализации политического управления, обоснована еесамостоятельная роль в жизни общества и несовпадение интересов синтересами класса собственников.В процессе дальнейшего развития политической науки в ее научныйаппарат пришли понятия «политическая элита» и «политический класс».
Былобоснован тезис, что с отделением публичной власти от общества в немсформировался особый слой людей, контролирующий политическую сферу иимеющий свои собственные интересы. Интересы этого класса могут совпадатьс интересами общества в целом, могут совпадать с интересами классасобственников, а могут отличаться как от первых, так и от вторых и носитьсовершенно самостоятельный характер.Сущность политики в рамках элитарного подхода понимается какуправление обществом, которое осуществляет политический класс припомощи власти в своих собственных интересах, вынуждая общество признатьи принять результаты его деятельности.Главный интерес политического класса есть сохранение своегоположения в качестве группы, контролирующей политику и извлекающей изэтого выгоды и преимущества. И уже в силу этого, на первый взгляд,политическая элита заинтересована в сохранении целостности общественного93организма,вдостижениикомпромиссовинтересовиподдержанииопределенного их баланса.
Однако существует несколько существенныхмоментов, влияющих как на понимание социально приемлемого балансаинтересов, так и на механизмы и средства достижения этой цели.В традиционном обществе политический класс практически полностьюформируется из представителей экономически привилегированного класса.Естественно, что единственно приемлемым балансом интересов различныхслоев общества для него становится последовательная защита интересов тогоэкономического класса, представители которого составляют политическуюэлиту.
При этом весьма широко используются методы принуждения,откровенно опирающиеся на политическое насилие.НесколькоПолитическийсложнееклассструктурированныйвслойделонемобстоитвпредставляетобщества,современномсобойсвязанныйсобществе.довольносложнопредставительствоминтересов множества различных социальных групп. Демократия в еелиберальном понимании вроде бы снимает проблему сущности политики какрешения вопроса о том, чьи же интересы призвана она защищать.
У всех группобщества есть право быть представленными в политическом классе, и каждаяиз них имеет потенциальную возможность бороться за защиту своих интересовРеализация этих прав и возможностей зависит только от активности членовгруппы и талантов, выдвинутых ею представителей. Достигаемый на каждомконкретном историческом этапе баланс интересов есть результат честнойконкуренции в рамках общих для всех и каждого правил, закрепленных взаконах.
Сами законы можно менять опять-таки в результате конкуренцииидей, программ и личностей.Но здесь встает вопрос о том, всё ли так на самом деле, как этопредставляется в теории. И не является ли политика в современном обществевсеголишьполитическимоченьтонкотехнологиям,замаскированным,господствомблагодаряничтожногосовременнымменьшинства,контролирующего львиную долю экономических и политических ресурсов,94над остальными группами общества. И вопрос этот по сей день остается темойдля дискуссий в политической науке.Никто не сомневается в том, что политика представляет собой особуюсферу жизни общества наряду с экономической, социальной и духовнойсферами. Нет сомнений в ее связи с регулированием жизни общества припомощи власти, отношений господства и подчинения, а, значит, сгосударством и его институтами.
Разнообразные определения сущностиполитики через перечисление ее общественных функций или целей, которые вней реализуются, являются всего лишь отказом от самой попытки дать четкийответ на вопрос об интересах, которые она призвана защитить, и о социальномсубъекте этих интересов. В качестве такого субъекта могут быть выделены илиобщество в целом, или экономически господствующий класс общества, илиполитический класс, интересы которого имеют свою специфику и не всегдасовпадаютсинтересамиобществаилисинтересамиэкономическигосподствующего класса.4.2.
Классификация политики и ее взаимосвязь с другими сферамиобщественной жизниПолитика связана со всеми другими сферами общественной жизни ивплетена в них. Уже упоминавшийся нами Карл Шмитт настаивал на том, чтополитика не имеет собственной предметной сферы, но она выражает степеньинтенсивности объединения и разъединения людей по самым разнымпризнакам. Поэтому, когда встает вопрос о классификации политики, логичновспомнить о понимании общества как целостности, складывающейся изопределенных подсистем и противопоставляющей себя другим подобнымцелостным системам.В смысле противопоставленияданного социального организма емуподобным политику традиционно подразделяют на внутреннюю и внешнюю.Основанием для классификации в этом случае выступает ее направленность.Политика, которая проводится в сфере отношений с другими подобными95общностями, как правило, на межгосударственном уровне, называетсявнешней.
А политика, проводимая внутри сообщества, рассматривается каквнутренняя. Подобное деление носит условный и относительный характер,так как внешняя и внутренняя политика тесно взаимосвязаны и активновлияют друг на друга. Внешние угрозы и вызовы порождают необходимостьизменения внутренней политики и, наоборот, проблемы, возникающие внутриобщества, часто требуют активных действий во внешней политике.Внутренняя и внешняя политика проводится во всех основных сферахжизни общества, и по этому основанию обычно выделяют экономическуюсоциальную политику, а также политику в политической и духовной сферах.Экономическаяполитикаэто–регулированиеэкономическихотношений политическими средствами, то есть при помощи решенийразличных органов государственной власти, влияющих на функционированиеи изменение экономической подсистемы социальной системы.
Реализацияэкономической политики подразумевает постановку целей, выбор идей инаучных концепций, которыми руководствуются власти, определение средстви методов воздействия на экономические отношения и процессы. Оченьважным элементом экономической политики является определение глубины исилы вмешательства органов власти в экономику. Существенное ограничениеили возможный лишь теоретически полный отказ от вмешательства вэкономическую сферу и надежды, возлагаемые на ее саморегулированиемеханизмами рынка, тоже являются одной из форм экономической политики,опирающейся на вполне конкретную систему научных идей и идеологическихверований.Социальная политика – это весьма широкий спектр действийсубъектов политики, связанный с формированием, функционированием иизменением социальной структуры общества.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
