Диссертация (972067), страница 15
Текст из файла (страница 15)
В федеральном законе «Об образовании» (1992 г.) дано определениедополнительного профессионального образования и поставлена его цель:непрерывное повышение профессиональных знаний и квалификаций граждан вовсей жизни. В 1995 г. был принят документ «Типовое положение обобразовательном учреждении дополнительного профессионального образованияспециалистов», который утвердил цель и основные задачи дополнительнойпрофессиональной подготовки, главные виды образовательных организаций иучреждений повышения квалификации и их управление. В 1997 г. был издан73приказ«Обутверждениипрофессиональныхтребованийобразовательныхксодержаниюпрограмм»,вдополнительныхкоторомпредставленытребования к содержанию образования, соответствующему квалификационнойнорме, принципу преемственности, видам, срокам и технологиям обучения,пределу учебной нагрузки и др. В 2000 г.
был опубликован документ «Положениео порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов», вкоторомутверждено,чтопрофессиональнаяпереподготовкаявляетсясамостоятельным видом дополнительного профессионального образования.Кроме того, в документе были представлены требования к организации исодержанию профессиональной переподготовки.Таким образом, дополнительное педагогическое образование состоит изпрограмм дополнительного образования к высшему; программ переподготовки(получение новых знаний и навыков для иного вида профессиональнойдеятельности); программ повышения квалификации (дополнение и обновлениезнаний и навыков на основе основной педагогической подготовки), которые могутосуществлятьсявакадемиях,университетахиинститутахвкачестведополнительных программ.К началу XXI в.
в России складывается многоуровневая системадополнительногопедагогическогообразования,включающаяследующиеосновные принципы: непрерывность повышения квалификации в течение всейпрофессиональнойдеятельности,сочетаниеобщефедеральныхподходов,преемственность и согласованность разных звеньев системы дополнительнойподготовки[116],интеграцияповышенияквалификациииподготовкипедагогических кадров.В настоящее время происходит переориентация целей и ценностейдополнительногопедагогическогообразования,котороенетолькорассматривается как дополнительная часть к основному образованию, но ипревращается в целостную систему, которая предполагает единство целей всехзвеньев, их самодостаточность для достижений общей цели педагогическогообразования.
Кроме того, происходит преобразование учреждений повышения74квалификации учителей. Формируется структура неформальных, параллельных идругих разнообразных форм повышения квалификации работающих педагогов.В Китае долгое время профессиональная подготовка и повышениеквалификации педагогов существовали в двух несвязанных системах. Это нетолько привело к отсутствию перехода к непрерывнои подготовке учителей, но и кразрыву между преподаванием и самообучением учителей, вследствие чегопрепятствовало улучшению качества педагогического образования. При этомнельзя не сказать о том, что данная система педагогического образованияподготовила 91,92% учителей для общего образования [50].
В конце XX в. Китайстал интегрировать подсистемы подготовки и повышении квалификации учителейи создавать систему непрерывного педагогического образования. Это являетсярезультатомразвитияконцепциинепрерывногообразованиявсферепедагогического образования.В Китае развитие непрерывного образования от концепции к практикепрошло следующие три этапа.1. В 1979–1992 гг.
в Китае введена концепция непрерывного образования ипостепенно формируется политика по образованию взрослых.После введения политики реформ и открытости Дэн Сяопина системакитайского образования стала учитывать тенденции развития международногообразования. В то время китайские ученые обратили внимание на непрерывноеобразование как важную международную образовательную тенденцию.Под именем развития концепции непрерывного образования в начале 1980-хгг. формировалась концепция образования взрослых, и на ее основе была созданасистема образования взрослых.
Во второй половине 1980-х гг. в Китае понятие«непрерывного образования» становится более широким.С развитием идеи непрерывного образования термин «непрерывноеобразование» впервые появился в китайском правительственном документе. В1980 г. министерство образования опубликовало «Мнение о дальнейшемукреплении работы повышения квалификации учителей», в котором написано, что«школа повышения квалификации учителей берет на себя обязательство о75непрерывном образовании учителей» [44]. В 1987 г. Государственный советпринял «Решение о реформе и развитии образования взрослых», в которомнепрерывное образование значится в списке задач образования взрослых.2. В 1993–1999 гг. непрерывное образование постепенно развивается истановится важной стратегией развития образования, можно сказать, дажепрогресса общества.В 1993 г.
Министерством образования издана «Программа реформы иразвития образования Китая». В данном документе говорится, что «образованиедля взрослых представляет собой новую систему образования, способствующуютому, что традиционное школьное образование переходит на непрерывноеобразование» [192].
Таким образом, непрерывное образование стало одной изосновных целей развития системы образования Китая.В 1995 г. в «Законе об образовании» впервые утвердились статус и рольнепрерывного образования в сфере образования Китая. В законе говорится: «Дляудовлетворениясоциальногопотребностейпрогресса,асоциалистическойтакжесодействиярыночнойреформыэкономикииобразованияисогласованного развития образования на всех уровнях, необходимо создание исовершенствование системы непрерывного образования» [181].В 1999 г. Государственный совет КНР принял «План действий: Оживлениесферы образования в КНР в XXI веке», в котором подчеркнул, что непрерывноеобразование является общим требованием развития образования и социальногопрогресса. Итак, развитие концепции непрерывного образования заложилотеоретическую основу для создания системы непрерывного образования напрактике.Таким образом, правовой статус непрерывного образования утвердился восновной национальной политике [178]. Идея непрерывного образования какцелостный принцип развития системы образования принята учеными игосударством.3.
С 2000 г. в Китае начинается создание системы непрерывного образования,т.е. переход непрерывного образования от концепции к практике.76Государственная политика непрерывного образования становится болеевсесторонней, понятие непрерывного образования углубляется. Многие проектыполучили поддержку правительства на практике [43]. В ноябре 2002 г.
на XVIсъезде партии Председатель КНР Цзян Цзэминь подчеркнул в своем выступлении,что необходимо развитие непрерывного образования и создание системынепрерывного образования в стране. В октябре 2007 г. в докладе XVII съездаПредседатель КНР Ху Цзиньтао тоже сделал акцент на развитие дистанционного инепрерывного образования, строительство «обучающегося общества». В 2010 г. вдокументе «Государственная программа реформы и развития сферы образованияна средне- и долгосрочную перспективу (2010–2020 гг.)» было подчеркнуто, что к2020 г. в основном сформируется «обучающееся общество».Кроме общегосударственной политики, некоторые местные органы властитоже внедряют концепцию непрерывного образования, проводя соответствующиемероприятия.
Например, в Шанхае была создана школа для населениямикрорайона, также созданы открытые университеты, в которые поступают безэкзамена. В провинции Фуцзянь опубликованы «Правила о содействиинепрерывному образованию», это показывает, что развитие непрерывногообразования в Китае уже вступило в новую практическую стадию.Таким образом, в Китае существует срочная потребность в созданиисистемынепрерывногоорганическойсоставнойпедагогическогочастьюобразования,системыкотораянепрерывногоявляетсяобразования.Необходимость создания системы непрерывного педагогического образованиязаключается не только во внутренней логике введения концепции непрерывногообразования, но и в требовании развития педагогического образования.В месте с тем, в конце XX в.
Китай в основном выполнил задачипопуляризации девятилетнего обязательного образования. Для дальнейшегоулучшения качества образования необходимо повышение качества педагогическихкадров. Ведь в течение популяризации девятилетнего обязательного образованиядля удовлетворения потребности в количестве учителей, правительству пришлосьснизить требования к уровню подготовки педагогов, чтобы они смогли легко77достигнуть квалификационных стандартов [18].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
