Диссертация (972067), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Здесь можно выделить следующиеосновные тенденции.1. Переход системы педагогического образования на многоуровневуюмодель.Непрерывность системы образования должна обеспечивать возможностьмногомерного движения человека в образовательном пространстве и создание длянее достаточных условий для такого движения. Непрерывное педагогическоеобразование должно базироваться на преемственности между различными64уровнями и ступенями образования, а также быть не простым линейным, амногомерным.
По сравнению с традиционной системой, направленной наподготовку специалистов по одному определенному виду профессиональнойдеятельности, многоуровневая система дает обучающемуся возможность выборамежду продолжением обучения на последующем уровне и работой.Вплоть до 1990-х гг. в сфере высшего педагогического образования Россияготовила педагогов по одноуровневым программам на основе определеннойобразовательной траектории, которая не могла быть изменена. В начале 1990-х гг.во многих вузах, и в педагогических, в частности, началось введение системымногоуровневого образования, которая была призвана диверсифицироватьсуществующую систему подготовки учителей и была синхронизирована вовремени с аналогичными реформами во многих европейских странах.Законодательной базой структурного преобразования является Закон РФ«Об образовании» (1992 г.) и постановление «О введении многоуровневойструктуры высшего образования в Российской Федерации» (1992 г.).
В результатебыли введены три уровня высшего педагогического образования: неполноевысшее образование (2 года общенаучного характера); базовое высшееобразование – бакалавр (2 года профессионально-ориентированного обучения);специалист(годпрофессиональнойподготовки)илимагистр(2годапрофессиональной подготовки).В 1992 г. приказом Министерства образования РСФСР был разрешенпереход на многоуровневую систему подготовки 141 российским высшимучебным заведениям, в том числе 12 педагогическим вузам, а в 1995 – 40 педвузам[6].
В 1996 г. данная структура с небольшими коррективами была утвержденаПравительствомРФвкачествесоставнойчастигосударственногообразовательного стандарта высшего педагогического образования. Затем свыходом второго поколения ГОС уровневая образовательная система получилаюридическое подкрепление.В 2003 г.
Россия присоединилась к странам, подписавшим БолонскуюДекларациюсцельюсозданияЕдиного65европейскогообразовательногопространства. После этого уровневая система подготовки и как механизмреформирования педагогического образования, так и условие вхожденияроссийской образовательной системы в мировое образовательное пространствополучила большое развитие.В 2004–2007 гг. в России проводились дискуссии об уровневой системеобразования, много раз менялась структура уровневой подготовки педагогическихкадров [89].
В 2004 г. бакалавриат и магистратура функционировали как двасамостоятельных образовательных уровня присвоения различных степеней:«бакалавр» или «магистр». В 2005 г. под влиянием новых поправок российскогозакона об образовании подготовка специалиста могла быть реализована толькочерез бакалавриат. В 2007 г. появились новые изменения: проводить подготовкумагистра можно только на базе бакалавриата, а подготовку специалиста – тольконепрерывно.В соответствии с федеральным законодательством с 2011 г. все вузы Россиипереходят на уровневую подготовку бакалавров и магистров при одновременномвведении ФГОС ВПО третьего поколения. Сформирована законодательная базауровневого образования, спецификой которого является гибкость, маневренность,вариативность, обеспечивающие возможность выбора студентом индивидуальнойобразовательной траектории.В настоящее время в России учителя готовят по уровневой модели:бакалавриат 4 года + магистратура 2 года.
Переход на уровневое педагогическоеобразование прежде всего должен опираться на разработку и проектированиеновых образовательных программ. Так, утверждены образовательные стандартыбакалавриата по пяти направлениям в области образования и педагогики(«Педагогическоеобразование»,«Психолого-педагогическоеобразование»,«Специальное дефектологическое образование», «Профессиональное обучение(по отрослям)», «Педагогическое образование с двумя профилями подготовки»)вместо 29 специальностей и 8 направлений подготовки по ГОС ВПО второгопоколения и по четырем направлениям магистратуры.2.Интеграцияобразовательных66учрежденийвучебно-научно-педагогический комплекс.В создании системы непрерывного педагогического образования важнуюроль играют интеграционные процессы, которые осуществляются по вертикали ипо горизонтали.
Они включают образовательные организации, стандарты ипрограммыподготовкипедагогов.Горизонтальнаяинтеграциякасаетсясотрудничества образовательных учреждений с культурными, экономическими,технологическими и другими организациями. Вертикальная интеграция – этосвязи образовательных учреждений различных уровней и типов.Основныммеханизмомявляетсяформированиеучебно-научно-педагогических комплексов (далее – УНПК), представляющихсобой совокупность связанных образовательно-воспитательных учреждений,реализующих непрерывные образовательные программы различных уровней [89].Цельюорганизацииявляетсясозданиеоптимальныхусловийдляцеленаправленной подготовки, переподготовки педагогических кадров на основесоединения педагогической практики и инновационной теории.
Сегодня можновыделить следующие модели УНПК: школа – педколледж, школа – педвуз,педколледж – педвуз, школа – педколледж – педвуз, центр непрерывногопедагогического образования и т.д.Взаимодействиепрофессиональногоучебныхзаведенийобразованияпрошлообщего,отсреднегополнойивысшегонезависимостидосотрудничества.
Создание университетских комплексов началось в России в1980-х гг. После выхода приказа Минобразования СССР «Об утверждениитипового положения об учебном комплексе» (от 07.06.1990 № 388) активноразвавались процессы объединения образовательных учреждений в единыекомплексы, усилились интегративные тенденции в системах общего, среднего ивысшего педагогического образования [207].В соответствии со ст. 24 Закона «Об образовании» (1992 г.) и ст.
11 Закона«Овысшемпослевузовскомобразовании»лица,имеющиесреднеепрофессиональное образование соответствующей специальности, могли учиться ввузе по сокращенным или ускоренным программам. Реализация сокращенных67программ высшего педагогического образования обеспечивала непрерывнуюподготовки педагогов в системе «колледж – вуз».В то же время появились первые учебно-научные педагогические комплексыв Волгограде, Ульяновске, Белгороде, Барнауле, Пензе, Ростове-на-Дону и другихгородах. Состав участников, которых несколько отличался друг от друга, чтоотражаетспецифическиеособенностикаксамихрегионов,такиучебно-воспитательных заведений системы педагогического образования [71].Например, Волгоградский комплекс «педагогический лицей – педагогическийвуз»; Рязанский УНПК, объединяющий информационно-методический центр,кафедрыпедагогическогоинститутаишколы;ВладимирскийУНПК,объединяющий органы управления образованием и учреждения повышенияквалификации педагогов, учебно-воспитательные учреждения.С целью оптимизации подготовки педагогических кадров на основеинтеграции высшего и среднего педагогического образования в 1997 г.
в решенииКоллегии Министерства образования РФ «О совершенствовании структуры исодержания высшего педагогического образования» отмечалось, что УНПК играетособую роль в развитии вариативной, гибкой и открытой системы подготовкиучителей. В документе было подчеркнуто, что в рамках УНПК сформировалисьразличные пути получения высшего педагогического образования.В первые годы XXI в. активно определялись понятия, проводилисьэксперименты, разрабатывались нормативно-правовые основы для создания ифункционирования УНПК.
Были разработаны и реализованы программы развитиянепрерывной системы подготовки учителей. В последнее время в сферепедагогического образования России появляется все больше разнопрофильныхучебных комплексов. Во многих субъектах федерации создаются центры развитиянепрерывного педагогического образования и ведется целенаправленная политикапо повышению квалификации учителей.3. Университизация педагогического образования.Университизацияпедагогическогообразования–этолозунг,представленный в сфере педагогического образования в странах Европы в 1990-х68гг. Как научная концепция она впервые выдвинута в июле 1991 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
