Экономика предприятия. Учебник под ред. Н.А.Сафронова.(rus) (947533), страница 65
Текст из файла (страница 65)
В связи с этим перед производителями продукциивозникают задачи планирования и управления качеством, учета затрат, выбораболее экономичного варианта достижения определенного его уровня и наилучшего способа организации процесса обеспечения качества. Все эти проблемымогут успешно решаться лишь при едином подходе к понятию качества, способов и методов его измерения. Такой подход может быть обеспечен лишь черезвнедрение системы стандартов качества на предприятии.2. Государственные и международные стандарты и системы качестваВ новых условиях решение проблемы качества в России во многом будетзависеть от формирования системы стандартов качества как основы нормативно-правовой базы организации и функционирования систем управления качест-238вом.
Повышение их роли и значения в мировой практике вызвано стремлениемвыработки единого подхода к понятию «качественная продукция».Понятие стандартов и стандартизацииСтандартизация – деятельность, направленная на достижение упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного применения в отношении реально существующих и потенциальных задач. Эта деятельность проявляется в разработке, опубликованиии применении стандартов.Стандарт – нормативный документ, разработанный на основе соглашения большинства заинтересованных сторон и утвержденный признанным органом (иди предприятием), в котором устанавливаются общие принципы, характеристики, требования и методы, касающиеся определенных объектов стандартизации, направленных на упорядочение и оптимизацию работы в определеннойобласти.Объектом стандартизации могут быть продукция, услуги и процессы,имеющие перспективу многократного воспроизведения и (или) использования.В стандартах регламентируются методы измерения, контроля и испытания продукции.
Стандартизации подлежит и сам порядок разработки, согласования, утверждения и регистрации стандартов и технических условий. Именно в стандартах устанавливаются требования к выпускаемой продукции, соблюдение которых позволяет считать эту продукцию качественной. Положения стандартовгосударственной системы стандартизации Российской Федерации применяютсявсеми предприятиями и организациями независимо от форм собственности.Стандарты могут носить как рекомендательный характер, так и обязательныетребования ко всем объектам стандартизации.Система стандартов в Российской ФедерацииС переходом к рынку изменился сам подход к организации и использованию системы стандартов.
Организация работ по стандартизации стала более демократичной, проводится на добровольной основе (с участием всех заинтересованных сторон), а применение стандартов в большей части носит рекомендательный характер. Однако требования государственных стандартов РФ подлежат обязательному выполнению, если это связано с безопасностью жизни издоровья людей, их имущества, охраны окружающей среды и т.д. Обязательными к применению на предприятиях и в организациях России являются такжетребования стандартов, которые включены в договоры на производство и поставку проектируемой продукции, и требования, предусмотренные законодательными актами Российской Федерации.В Российской Федерации существуют следующие нормативные документы по стандартизации:• государственные стандарты РФ (ГОСТ);• отраслевые стандарты (ОСТ);• технические условия (ТУ);• стандарты предприятий и объединений, ассоциаций, концернов;• стандарты научно-технических обществ и инженерных союзов, ассоциаций и других общественных организаций.Государственная система стандартизации регламентирует процессы по-239строения, изложения, и распространения стандартов в Российской Федерации ивключает пять основополагающих стандартов:1) ГОСТ Р 1.0-92 Г.С.С.
РФ. Основные положения;2) ГОСТ Р 1.2-92 Г.С.С. РФ. Порядок разработки государственных стандартов;3) ГОСТ 1.3-92 Г.С.С. РФ. Порядок согласования, утверждения и регистрации технических условий;4) ГОСТ Р. 1.4-92 Г.С.С. РФ. Стандарты предприятия. Общие положения;5) ГОСТ Р. 1.5-92. Г.С.С. РФ. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.Существующая система стандартов преследует правовые и социальноэкономические цеди.
Во-первых, в законодательном порядке обеспечиваетсязащита интересов потребителя и государства в вопросах качества продукции,охраны окружающей среды, безопасности жизни и здоровья населения. Вовторых, гарантируется техническое единство при разработке, производстве,эксплуатации продукции. В-третьих, система стандартов служит нормативнотехнической базой социально-экономических программ и проектов.Государственные стандарты обеспечивают также рациональное использование ресурсов за счет оптимизации всех видов работ, проводимых в системекачества, развития унификации, взаимозаменяемости продукции и процессов.Немаловажное значение имеет и дальнейшее развитие комплексности, котораяпредусматривает охват всех стадий производства, процессов и услуг системойстандартов в целях обеспечения стабильного выпуска продукции заранее определенного уровня качества.Создание в России системы стандартов, соответствующих требованиямрыночной экономики, позволяет:• значительно расширить круг заказчиков и потенциальных пользователейстандартов, существенно повысить заинтересованность и изменить мотивацииих разработки, усиливая внимание к проблеме снижения издержек производства;• превратить стандарты в практический инструмент борьбы за рынок потребителей;• стимулировать в интересах потребителей использование стандартов дляусиления конкуренции между производителями за более высокие потребительские свойства товаров;• превратить стандарты в продукт демократического согласования (консенсуса) заинтересованных участников, что позволяет избегать диктата и обеспечивает заинтересованность в применении и соблюдении требований стандартов;• создать необходимые условия конкурентоспособности и успешной работы на рынке.Международные стандарты и системы качестваРазвитие внешнеэкономических связей привело к необходимости выработки стандартного подхода к понятию «производство качественной продукции».
Международная организация по стандартизации (ИСО) и Международнаятехническая комиссия (МЭК) разработали международные стандарты. Основноеназначение международных стандартов – это создание на международном уровне единой методической основы для разработки новых и совершенствования240действующих систем качества и их сертификации.Система качества (МС ИСО 8402) представляет собой совокупность организационной структуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых для осуществления общего руководства качеством (рис. 15.1).Система качества создается и внедряется на предприятии как средство,обеспечивающее проведение политики в области качества – достижение поставленных стратегических целей.Система качества охватывает все жизненные циклы продукции. Типичныеэтапы жизненного цикла в своей совокупности образуют «петлю качества» (рис.15.2).В соответствии с международными стандартами ИСО 900 выделяются основные направления деятельности в области качества:• планирование качества;• управление качеством;• обеспечение качества;• улучшение качества.241Рис.
15.1. Функциональная структура системы качества242Маркетинг и изучение рынкаПроектирование и разработка продукцииПланирование и разработкапроцессов закупкиПослепродажнаядеятельностьПроизводство и предоставление услугТехническая помощьи обслуживаниеПроверки ииспытанияМонтаж и ввод вэксплуатациюРеализация ираспределениеУпаковка ихранениеРис. 15.2. «Петля качества»Эти функции распространяются на каждый этап «петли качества» и имеютсвою специфику.Так, например, планирование качества включает в себя: определение требований к качеству продукции, ее оценку, выработки положений по улучшениюкачества, подготовку программы качества, планирование затрат на достижениенеобходимого уровня качества, проверок системы качества и другое.В состав процедур управления качеством входят: контроль качества, разработка и реализация мер корректирующего воздействия.
Основная функцияуправления качеством – выявлять каждое отклонение от установленных требований к качеству, обусловленное проектированием продукции, соответствиемпродукции проекту и материально-техническим обеспечением.Обеспечение качества включает в себя деятельность по созданию уверенности в выполнении требований к качеству продукции у руководства предприятием и деятельность, направленную на обеспечение уверенности потребителей,что все элементы системы качества функционируют в управляемых условиях.Международный опыт организации систем качества на предприятиях отражен в стандартах МС ИСО 9004 – «Общее руководство качеством и элементысистемы качества».Стандарт рекомендует выбор основных элементов системы качества предприятия-изготовителя и определяет их место в общей системе руководства качеством.