Диссертация (793418), страница 23
Текст из файла (страница 23)
В этот период на первое место был выдвинут курс на формированиемногоукладной экономики. Кооперативы распускались, осуществлялсяпереходразвитиюсемейныххозяйств,происходилидругиеизменения,определившие вектор развития.Также на этом этапе произошли серьезные политические изменения.Конституция 1992 г. ввела новый политический институт государства:президент. Он избирался Национальным собранием Вьетнама, был емуподотчетен и имел статус главы государства.
Президентом Вьетнама в товремя был Ле Дык Ань. В Конституции 1992 года ведущая роль вполитическом процессе по-прежнему оставалась за компартией. На тотмомент генеральным секретарем VII съезда КПВ (1991-1996 гг.) являлся ДоМыой. Ле Дык Ань и До Мыой – лидеры, которые имели хорошиеполитические перспективы и инновационные идеи.В этот период начался Вьетнам приступил к выходу в мировой рынок.Реализация политики «открытых дверей» началась с 1992 года.
Отправнойточкой стало введение рыночных механизмов хозяйствования в отдельныхсекторах экономики: в страну пришли иностранные инвесторы (главнымистали Франция, Великобритания, Германия, Тайвань, Сингапур, Япония).Кроме того, в самом начале 90-х годов произошла «оттепель» в отношениях сСША. Стороны приступили к переговорному процессу, началась общаянормализация и диалог. В 1994 году США отменили эмбарго, и взаимнаяторговля стала быстро набирать темп. В 1995 году отношения были137полностью нормализованы также с региональным союзом АСЕАН. Прежняявражда была преодолена и появилась возможность интеграции Вьетнама врегиональные процессы и международные отношения.Второй этап реформирования (1996-2000 гг.) стал решающим дляэкономики страны и ее внешней политики.
Валовой внутренний продукт(ВВП) вырос на 7%, инфляция снизилась и попала в контролируемыйкоридор, экспорт вьетнамских товаров значительно вырос, торговый балансстал положительным. Именно этот период связан со значительнымиуспехами, полным открытием экономики и включением ее в мировуюсистему хозяйствования.Благодарясинхронизированоинституциональнойтрансформацииипоследовательноэкономикастраныпроводимойдобиласьвпечатляющих результатов развития: рост внешней торговли 25-40% за год;рост ВВП достиг рекордный в 1996 году - 9,54%; прямые иностранныеинвестиции достигли 10 млрд USD в 1996 году и 27 млрд USD в 1999 году 102.Третий этап (2001-2006 гг.) можно определить под векторомукрепления и развития всех тенденций в экономике внутри страны ивключению Вьетнама в мировую экономику, развитием международныхсвязей Вьетнама, нормализации и повышения эффективности торговыхотношений с международными ассоциациями и организациями, со многимистранами мира.Формирование векторов социально-экономическогообновления и развития способствовало также существенному обновлению102Chuyên đề 7: Nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa, toàn cầu hoá vàhội nhập quốc tế của Việt Nam / Tạp chí Xây dựng Đảng / văn kiện và tư liệu (Тематика №7:Рыночная экономика по социалистической ориентации, глобализация и интеграцияВьетнама /Журнал Строительство Компартии – документы.
[электронный ресурс]. Режимдоступа:http://www.xaydungdang.org.vn/Home/vankientulieu/Huong-dan-cuaBan/2015/8707/7-chuyen-de-thi- nang-ngach- len-chuyen-vien-cao-cap-khoi.aspx (16.09.2015)138векторов развития вьетнамского общества во всех направлениях, включаяполитическое.Темп экономического роста высокий и стабильный, средний ВВПдостиг 7,5%. В 2006 году, ВВП достиг 8,4%, доход на душу населения – 640доллар США.Вьетнам, исходя из одной страны - нехватки пищевыхпродуктов, ежегодно импортировал от 500 тысяч до 1 миллиона тоннпродовольствия, стал одним из больших экспортеров риса в мире. В 2006году Вьетнам занимал 2-е место в мире по экспорту риса, кофе – 2-е место,каучук – 4-е место, кешью – 2-е место и черный перец – 1-е место в мире103.В документах КПВ за этот период можно найти подчеркивание иартикулирование того факта, что внедрение рыночных механизмовхозяйствования и глобальная экономическая интеграция экономики страныостается в рамках и на основе социализма.
Таким образом, позицияруководства страны заключалась в том, что экономические реформы должныбыть направлены и подчинены высшей цели - сочетание рыночных приемов сэлементами государственного регулирования, которые в дальнейшемпозволят реализовать социалистическую модель в полном объеме.В связи с этим был изменен механизм управления народнымхозяйством в целом. Будучи несколько десятилетий централизованнымориентированным по принципам жесткой административно-команднойсистемы механизм регулирования существенно менялся, постепеннопревращаясь в регулятор многоукладной экономики с заметной долейчастного сектора.
Частная инициатива стала поощряться и стимулироваться,103АньТхи. Пересмотр экономики Вьетнама после 20 лет обновления (Nhìn lại nền kinh tếViệt Nam sau 20 năm đổi mới). (19.04.2006). [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://vietbao.vn/Kinh-te/Nhin- lai-nen-kinh-te-Viet-Nam-qua-20-nam-doi- moi/65052003/87/139кооперативы закрывались, хотя до 1996 года эта форма хозяйствования былаединственно допустимой наряду с государственной.Были сохранены по возможности хозяйственные цепочки и кластеры,отрасли народного хозяйства, однако государственный сектор все ещезанимал значительную долю общей экономики страны. На IX съезде КПВ в2001 г.
было отмечено, что государство и КПВ сохраняют полный контрольнадразвитиемэкономики,действуяинымиинструментами,черезрегулирование и стимулирование рыночных инструментов хозяйствования,но оставаясь в рамках строительства и приближения к созданию моделисоциалистического государства.На Х съезде в 2006 году руководители КПВ подтвердили, что Вьетнамвышел из социально-экономического кризиса, в стране проводилисьвсеобъемлющие изменения. Темпы роста экономики страны после решенийIXсъезда(2001г.)былистабильновысокими.Продолжалисьиндустриализация и модернизация экономики, уровень жизни населениязаметно улучшился.Коммунистическая партия Вьетнама на Х съезде проанализировалаполитику, которая проводилась последние 20 лет и ею были сделаны выводыо необходимости дальнейшего развития рыночной экономики, чтобы вбудущем обеспечить успешный переход к социализму.
Программа развитияэкономики страны, которая была принята Х съездом КПВ, констатироваланеобходимостьдальнейшегоосуществленияиндустриализацииимодернизации, активного участия страны в международной экономическойинтеграции со следующими основными задачами:- продолжить совершенствование социалистической-ориентированнойрыночнойэкономикипонаправлению140всестороннегоразвитияиэффективного управления работой рыночного механизма со свободнойконкуренцией;- осуществлять государственное управление правовой системой,минимизируя административное вмешательство на рынок и предприятия,ликвидировать любую дискриминацию в эксплуатации любого видасобственности, ориентироваться на стратегическое развитие согласно плануразвития рынка;- развивать разные отрасли и виды производства, в том числегосударственный сектор, который играет ключевую роль.Государственная экономика, наряду с коллективной экономикой становятсявсе более прочной основой национальной экономики, а частный секториграет важную роль и является одной из движущих сил экономики104.На ХI съезде были подвергнуты изменениям ориентации развитиярыночной экономики и конкретизированы задачи в некоторых ее аспектах,связанных с решением актуальных задач экономики в текущей период сцелью превращения Вьетнама в современную промышленную страну к 2020г.
В документах Съезда лидеры партии опять подтвердили, что «рыночнаяэкономика социалистической ориентации» во Вьетнаме является товарной имногоукладной, функционирующей на основе рыночных механизмов и подуправлением государства и руководством Компартии. Она является одной изформрыночнойэкономики,которая104должнафункционироватьнаĐảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb. CTQG, HàNội, 2006. – 379 tr.
(Коммунистическая партия Вьетнама: Документы Х Съезда. – Ханой,Изд-во Национальная политика, 2006. – C. 67.141основеспроса и предложения и реализовываться на основе доминированияпринципов и сущности социализма» 105.Эти инновации связаны с повышением роли и эффективностиуправления государства в сфере экономики в соответствии с требованиямиразвития социалистической рыночной экономики на основе сотрудничества иинтеграции в международное экономическое пространство. Свободноеведение бизнеса любым гражданином в соответствии с законом даетвозможность улучшать свое материальное положение, обогащаться и в то жевремя вносить вклад в развитие всего общества.Все секторы экономики и субъекты рынка участвуют в хозяйственнойдеятельностинаосновевзаимногоуважения,сотрудничества,добросовестной конкуренции, и долгосрочного развития.
В этих условияхгосударственныйсектор экономики играет ключевую роль.Институциональныерамкиразвитияэкономикипостепенносовершенствуются, что облегчает деятельность экономических субъектовнациональной экономики в условиях свободной торговли и конкуренции всоответствии с законом. Государственной сектор экономики и системагосударственных предприятий постепенно перестраиваются.На основеЗакона о предприятиях и предпринимательской деятельности идет процессприватизации. Проект реструктуризации государственных предприятий в2011-2015 годах был утвержден и активно реализуется.
До конца 2014 годабылиреструктурированы6883государственныхпредприятий,4136предприятий приватизированы 106.105Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb. CTQG,HàNội, 2011. – 336 tr. (Коммунистическая партия Вьетнама: Документы ХI Съезда. –Ханой, Изд-во Национальная политика, 2011. – С. 73-74.106 Nguyễn Đức Thủy. Một số thành tựu trong phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hộichủ nghĩa ở nước ta / Tạp chí Cộng sản. 22/6/2015 (Нгуен Д. Т. Некоторые достижения в142Быстрыми темпами увеличивается частный сектор, что повышаетэффективность бизнеса, создает новые рабочие места, растет его доля вструктуре ВВП. На частный сектор в настоящее время приходится около45,7%ВВП,86%рабочих мест и 39%от общегосоциальногоинвестирования. В 2011 году общий объем инвестиций в частныепредприятия составил 340 тысяч млрд Вьетнам донг (VNĐ -вьетнамскаяденежная единица), в 2012 г.