Диссертация (793418), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Основными направлениями обновления политическойсистемы являются четкое разграничение функций и взаимоотношений междуправящей партией, государством, Отечественным фронтом и массовымиорганизациями, реорганизация партии и инновация методов руководстваКПВ государством и обществом.Переход к парламентской республике с сохранением однопартийнойсистемы от авторитаризма, введение дополнительных гражданских свобод,повышение гласности, открытости власти – все это заложило основу дляформирования гражданского общества во Вьетнаме.
Также обозначенныеперемены можно считать предпосылками перехода к правовому государству.Эти важные изменения, заложенные еще в Конституции 1992 года, которыедолго и много обсуждались на съездах КПВ (XI – XII), дискутировались иподвергались сомнению, тем не менее были воплощены в жизнь иобеспечили дальнейшие преобразования во Вьетнаме.В период проведения политики обновления (1986-2016 гг.) Вьетнамдостигнул важных результатов в реформировании политических институтов,соответствующихразвитиюрыночнойэкономикисоциалистическойориентации. Под руководством Компартии Вьетнама идеология и путиразвитиярыночнойэкономикибылиинституализированывзаконодательство, создавшее правовую основу для развития и интеграцииэкономики.В течение 30 лет инноваций, конституция СРВ была изменена трижды,были внесены поправки и приняты более 150 законов, 70 постановлений.Самое последнее обновление — это принятие текста Конституции 2013 года,которая, по существу задает платформу для формирования новой правовойбазы и способствует дальнейшему развитию рыночной экономики.150Вьетнамское общество и общественно-политическое устройствоегопоказала свою жизнеспособность и стойкость к кризисам, пройдя черезнепростые этапы социально-экономических и политических преобразованийбезпотрясений.Она объединила усилия и интересы частного игосударственного секторов, сумела объединить в себе жесткость вуправлении и даже насилие в управлении с расширением свобод ираспространением информации.Политикаобновления,проводимаяКПВ,серьезноизменилаобщественное устройство, заложив основы для дальнейшего развития ипреобразования всех сторон жизнедеятельности общества: политики,экономики, культуры, социальных отношений.
По мнению российскогоисследователя В. М. Мазырина в современной Социалистической РеспубликеВьетнам сформирована экономика конвергентного типа, в которой возникаетэклектика рыночного и административного управления экономикой,соединяются элементы частной и общественной (социалистической)собственности, принципы и методы ведения хозяйства двух типов.Исследователь пришел к выводу, что Вьетнам все дальше отходит отсоциалистической экономики, внедряя все шире рыночные инструментыхозяйствования и применяя регулирования по образцу современныхрыночных экономик. Все меньше признаков социализма остается в реальнойэкономической жизни страны.«Переход на рыночные рельсы меняет исущество самого государства, трансформируя социальную базу и политикуруководства страны» 112.Обратившись к документам и решениями VI–XII съездов КПВ,которые принимались на протяжении всей реализации политики перехода и112Мазырин В. М.
Вьетнам: постсоциалистический «тигр» // Мировая экономика имеждународные отношения. – 2012, №3. – С. 99-111.151обновления, то есть в периоде с 1986 по 2016 гг., то мы обнаружим, что всеэти шаги реформ предпринимались исключительно для приближения ксоциалистической модели, во имя ее построения, и рассматриваютсяруководством КПВ, как инструменты приближения к желаемой моделиустройства общества.Реформы шли, страна развивается, проходят иполитические преобразования, но курс партии остается прежним –строительство социалистического государства.Если сравнивать Вьетнам с другими странами социалистическогоблока, то социализм в современном Вьетнаме носит своеобразный характер.Вьетнамские руководители проводили политику обновления на основеподдержки традиционного населения – крестьянских масс и рабочего класса.Осуществляяреформирование,Вьетнамвсецелоиспользовалсвоипреимущества и внутренние ресурсы: трудоспособное и трудолюбивоенаселение-дешеваярабочаясила,потенциал неудовлетворенноговнутреннего спроса - емкийвнутренний рынок,открытие внешней торговли –выход в региональный и мировой рынок, развитие экспорта, привлечениеиностранногокапитала,-всеэтопозволилозакороткийсрокмодернизировать экономику, добиться общего экономического роста,создавать новые отрасли экономики (в производственном секторе), получатьвысокие доходы от экспорта, получая средства для дальнейшего развития ипреобразований.В политическом процессе Вьетнама есть сходства с переходнымипериодами в Китае и России.
В этих странах произошла примерно в одинпериод глубокая трансформация всего общественного устройства: переход отплановой экономики к рынку и параллельный переход от авторитаризма кразвитию демократии. Эти два вектора перемен охватывают все аспектыжизнедеятельности общества, а потому содержат большие риски потери152контроля со стороны руководства страны над процессами преобразований.Масштаб решения этих двух задач колоссален. Причем невозможноразделить эти два вектора: развитее рыночной экономики может проходитьтолько в параллели с развитием демократии и правовых форм общественныхотношений.Осознание двойственности процесса трансформации привело крешению руководства КПВ сделать упор на открытость политики. Многиедемократические свободы стали не просто декларативными, а заработали вполную силу в стране: гласность, свобода информации, свобода слова,свобода предпринимательской деятельности, допустимость критики власти.Членам партии было разрешено заниматься бизнесом, была такжелегализована предпринимательская деятельность чиновников, но появилось иразрешение у предпринимателей вступать в партию (до 2006 года это былозапрещено).
То есть частный бизнес стал полноправным участником нетолько экономики, но и политики государства. Появилась возможностьучаствовать в формировании политического курса, которые во многомпредопределяет экономические успехи страны. Официальным моментомпризнания бизнеса полноценным субъектом общественного диалога сталорешение №15 ЦК КПВ (от 08.2006)113, которое выразило позицию КПВ встремлении устранить противоречия между элитами и на общенациональномуровне закрепить двухсекторную экономику с равноправным участиемгосударства и частного бизнеса.113Quy định của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về Đảng viên làm kinh tế tư nhân // Hội nghịlần thứ 3 BCH Trung ương khoá 10 (28/08/2006). (Решение ЦК КПВ о возможности членовКПВ заниматься бизнесом // 3-е заседание ЦК КПВ Х съезда).
[Электронный ресурс].Режим доступа: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Quy-dinh-15-QD-TW-dangvien-lam-kinh-te-tu- nhan/69011/noi-dung.aspx153Осознание сущности политики обновления во Вьетнаме – этодлительный процесс. Разработка этапов обновлений Компартии Вьетнама с1986 г. (VI съезд) до 2016 г. (XII съезд) проходила постепенно на основетеоретических исследований и практических экспертных оценок, которыетребовали практики инновации, что нашло отражение на всех съездах КПВ.Так, на VII съезде (1991 г.) была принята «Платформа национальногостроительства в переходный период к социализму», в которой определилиобщие взгляды на социалистическое общество во Вьетнаме и основныенаправления для строительства этого общества; подчеркивалось, чтомарксизм-ленинизм и идеи Хо Ши Мина являются основой идеологии иориентацией для действий Компартии Вьетнама; необходимо развиватьмногоукладнуюсоциалистическойэкономикуподориентации;регулированиемосуществлялигосударстваподиверсификациюмеждународных отношений114.VIII съезд КПВ в 1996 г.
подтвердил, что страна вышла из социальноэкономического кризиса и разъяснил следующий этап переходного периода.Основной целью была провозглашена индустриализация и модернизация,которые должны вывести Вьетнам в эшелон развитых промышленных странк 2020 году. Руководители КПВ рассматривают экономическую реформу какцентральную задачу «политики обновления», они подчеркнули важную ролькультуры как духовной основы общества и мотивацию содействиюсоциально-экономического развития страны, подробно разъясняли значение«социалистической ориентации» в построении многоукладной экономики.114Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kì quá độ lên Chủ nghĩa xã hội (06/1991) //Электронная газета Коммунистической партии Вьетнама.
[Электронный ресурс]. Режимдоступа:http://dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien/tu-lieu-ve-dang/lich-su-dang/books293020152480856/index-1930201524556568.html (12.10.2016)154Также, политическая элита Вьетнама не отклоняется от цели построениясоциализма и подчеркивает, что ядром национальной политики являетсяприоритет развития образования и научных технологий115.В документах IX съезда КПВ (2001 г.) был сделан обзор результатов 15лет реализации «политики обновления», были выявлены слабости инедостатки и предложена стратегия социально-экономического развитиястраны в течение 10 лет (2001-2010 гг.)116.Одним из важных новшеств следующего, Х съезда КПВ (2006 г.) былорешение о разрешении членам КПВ заниматься бизнесом без ограничений. Хсъезд КПВ издал постановление, позволяющее членам партии свободнозаниматься своим делом в частном капиталистическом секторе.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
