Диссертация (793418), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Это являлосьважнымшагомвосознаниинеобходимостидальнейшихпеременруководителями Коммунистической партии Вьетнама, что демонстрируетпрорыв в изменении менталитета КПВ117.На XI съезде КПВ (2011 г.) приняли Платформу национальногостроительстванапереходныйпериодиСтратегиюобщественно-экономического развития страны в период 2011-2020 гг. Также в документахэтого съезда КПВ анализировались следующие ключевые вопросы: развитиекультуры, образования, науки и техники; сохранение окружающей среды,115Văn kiện Đại hội Đảng CSVN lần thứ 8.
– Hà Nội,: Nhà Xuất bản Chính trị quốc gia, 1996. –Tr. 117-123. (Документы VIII съезда КПВ. – Ханой,: Национальная политика, 1996. – С.117-123.)116 Nội dung đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 9 của Đảng đăng trên Báo điện tử Đảng Cộng sảnViệt Nam (Содержания IX Всенародного съезда КПВ были публикованы на электроннойгазете Коммунистической партии Вьетнама).
[Электронный ресурс]. Режим доступа:http://dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien/tu-lieu-ve-dang/dai-hoi-dang/lan-thu-ix/doc392620158491746.html (26.09.2015).117 Cái nhìn tổng quan về nội dung Đại hội lần thứ 10 của Đảng // Báo điện tử Đảng Cộng sảnViệt Nam. (Обзор о содержании Х съезда КПВ // Электронная газета КПВ). [Электронныйресурс].Режим доступа: http://dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien/tu-lieu-ve-dang/sach-chinhtri/doc-393020159435846.html (30.09.2015)155осуществление общественного прогресса, социальной справедливости,усилениенациональнойобороныибезопасности,расширениевнешнеполитической деятельности, обеспечение демократии и национальнойсолидарности118.На 12-м съезде КПВ (2016 г.) был подведен общий итог 30 летреализации «политики обновления».
Сложная политическая ситуация в миреи регионе, медленное восстановление мировой экономики после кризиса2008 года, политический кризис во многих странах, жесткая конкуренциямежду странами АСЕАН и противоречия вокруг вопроса Восточного моря сКитаем и др. создают негативные условия для развития Вьетнама.Руководители КПВ также указали ограничения, присущие экономике страны:недостатки в партийном руководстве и управлении, серьезные последствиякоррупции и государственного долга, негативно влияющие на стабильностьэкономического развития. Более того, стране приходится тратить многоресурсов для обеспечения национальной обороны и безопасности, защитысуверенитетастраныпередсложнымивызовамисовременноймеждународной политики119.В целом, вьетнамский опыт подтверждает возможность эволюционнойтрансформации полунатуральной экономики с авторитарным режимом вгосударство с высокими темпами роста, обеспеченного внедрениемрыночных механизмов в процесс развития социалистического хозяйства118Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 11 của Đảng Cộng sản Việt Nam // Báo điện tử Đảng Cộngsản Việt Nam (Всенародный XI съезд КПВ // Электронная газета КПВ).
[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien/tu-lieu-ve-dang/dai-hoidang/lan-thu-xi/doc-192620158594746.html (26.09.2015).119 Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 12 Đảng Cộng sản Việt Nam // Thông tấn xãViệt Nam. (Резолюция XII Всенародного съезда КПВ) // Агенство Новости Вьетнама).[Электронный ресурс].
Режим доступа: http://daihoidang.vnanet.vn/news/dai-hoi-dang-toanquoc-lan-thu-xii-nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-toan-quoc-lan-thu-xii-dang-cong-san-vietnam.html?news=Ptdc32Ddo6w= (29.01.2016)156(рыночный социализм). За период в 30 лет, методом проб и ошибок Вьетнампрошел глубокие преобразования на пути модернизации экономики,политики и всего общественного устройства, последовавшего за изменениемхозяйственной жизни.КПВ смогла сформировать и реализовать собственную уникальнуюстратегию реформирования общества, опираясь на опыт соседей, другихстран,прошедшихсразнымиуспехамипериодырыночныхпреобразований,причем в основе этих реформ заложены положениямарксизма-ленинизма и ученияХо Ши Мина.
Стратегия объединилатрадиционныедляВьетнамапринципы,сложившиесяисторическиполитические и культурные ценности, традиции, удалось учесть инивелироватьслабостиобщественно-политическойорганизациивдореформенный период и при этом четко определить,заложить в основупреобразований сильные стороны вьетнамского общества и народа. Активнаяроль государства в управлении экономикой и общественной жизнисохранилась, но был расширен и изменен инструментарий власти и еересурсный набор,чтопозволило достичь высоких результатов иэффективности реформ и при этом сохранить общественную стабильность.Обобщая изложенные результаты, сделаем несколько выводов ополитике обновления во Вьетнаме.1.
Переход от плановой экономики к рынку возможно осуществить безсоциальных потрясений и прочих издержек, связанных со сценарием«шоковой терапии». Социалистически направленный переход и поэтапныйпланпреобразований,реализованныйвоВьетнамедоказалсвоюреалистичность и отсутствие серьезных общественных издержек, может бытьпризнан жизнеспособным сценарием преобразований для социалистическихстран.1572. Внедрение рыночных механизмов хозяйствования, вхождение в мировойрынок и в региональные экономические процессы и формы интеграциипозволили мобилизовать внутренние ресурсы страны, а также привлечьиностранный капитал на модернизацию экономики запустив механизмрыночного воспроизводстваи развития экономики, гармоничное вхождение вглобальные экономические процессы.3. Политические темпы преобразований оказались более сдержанными, чемэкономические: наблюдается смягчение режима, есть признаки приближениякразвитиюконституционноголиберализма,закладываютсяосновыправового государства и общая демократизация общественной жизни, поканедостаточно широко, чтобы говорить о демократии в полном смысле слова,но тенденции бесспорны.4.
Вьетнамская политика преобразований, опираясь на мировой опытподобных реформ, тем не менее имеет уникальные особенности и признаки,которые вытекают из особенностей культурного и исторического бытия,менталитета населения, специфики политической культуры и традиции.Авторитарная модель сохранена, хоть и наметились смягчения режима. Номожно отметить, что сохранение консервативных ценностей, традиций ипривычных форм общественных отношений сыграли важную роль всохранении стабильности общества в целом в ходе экономическийпреобразований, что необходимо рассматривать в положительном ключе.5. Основныминициатором,разработчикомиисполнителемпланапреобразований вьетнамской экономики стала Коммунистическая партияВьетнама, которой удалось сплотить нацию на пути модернизации,обеспечить единство и стабильность, подтвердив еще раз свое право наруководящую роль в стране.1586.
На текущем этапе преобразований остается решение одной еще задачи –построение правового государства и внедрение принципа верховенствазакона. Вероятно, главным инициатором и двигателем этой реформы должностатьНациональноесобраниеВьетнама.Этоединственныйпредставительный орган в стране, он представляет все территории и всегруппы населения и имеет ресурсы и полномочия реализовать серьезныйполитический скачок в сторону правового государства. Напомним, что более90 % депутатов парламента Вьетнама являются членами КПВ, а значит рольпартии в этих преобразованиях сыграет опять-таки в пользу КПВ,отражающей и понимающей потребности населения.
Однако, отметим, чтобольшинство членов партии, входящие в парламент не являются членамиЦентрального комитета партии, то есть по партийной иерархии стоят ниже,поэтому немаловажное значение в старте этих преобразований остается вруках высшего руководства КПВ.Поэтому остается рассчитывать на то, чтоосознание необходимости и важности наличия независимой судебнойсистемы и правоохранительных органов найдет отражение в решенияхруководящих органов партии.Возможно,чтонасозданиеполноценнойинезависимойправоохранительной системы потребуется больше времени и ресурсов,однако, это очевидный и необходимы этап, который необходимо пройтистране, чтобы достичь подлинного социализма, не в форме доктрины иидеала, а реального общественного строя.159§2.
Трудности и вызовы, с которыми сталкивается КомпартияВьетнама на современном этапе развитияПо состоянию на 2017 г. Коммунистическая партия Вьетнама остаетсяправящей партией с численностью в более чем 4,6 миллионов членов,сохраняющая свою власть вот уже в течение 87 лет. За это длительное время,Компартия Вьетнама осуществляла руководство вьетнамским народом в двухглавных, можно сказать, «миссионерских» задачах – это освобождение иобъединение страны в период 1930-1975 гг. и проведение реформыоткрытости в осуществлении идеи модернизации социализма (с 1986 г. –настоящее время).
Более 30 лет идет модернизация социализма и реализацияпоставленных программных планов. За это время были переработаныосновные подходы к трактовке социализма, изменены теоретические основыи внедрены новые практики, сформулировано даже, какова природа искорость самих преобразований, которые все больше и больше охватываютстрану.Однако, наряду с достижениями управленческой модернизации, насовременном этапе развития КПВ сталкивается и со многими трудностями.На открытии XII съезда в январе 2016 года нынешний генеральный секретарьКоммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонг выступил с отчетнымдокладом ЦК 11-го созыва.
Он заявил, что «согласно анализу и общемуобзору внутренней и внешней ситуации в настоящее время мы стоим передбольшими возможностями, но также сталкиваемся и с беспрецедентнымивызовами» 120.120Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trình bày Báo cáo các văn kiện Đại hội XII của Đảng(Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг представил отчет документов 12-го Съезда КПВ).[Электронныйресурс].URL:http://cand.com.vn/dai-hoi-dang-lan-thu-Xii/Tong-Bi-thuNguyen-Phu-Trong-trinh-bay-Bao-cao-cac-van-kien-dai-hoi-Xii-cua-dang-380445/ (21.01.2016)160Согласно его речи, в настоящее время Компартия Вьетнамасталкивается с «четырьмя тяжелыми испытаниями и рисками».