Диссертация (793204), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Два экспертаакцентировали внимание на другие институты гражданского общества,которые реализуют молодежную политику в интересах благосостояниястраны.На вопрос достаточности законодательных нормативных правовыхдокументов на современном этапе в области реализации государственноймолодежной политики представители научного сообщества единогласновысказались о необходимости принятия федерального закона о молодежи,при этом 9 из 10 экспертов аргументированно обосновали свою позицию, чтоналичие или отсутствие самого закона существенно не изменит курс вреализации молодежной политики как органами государственной власти, таки институтами гражданского общества, в том числе и РПЦ. Представителиэкспертов из числа священнослужителей РПЦ единогласны во мнении, чтоприоритет принятия или непринятия законодательных документов являетсяисключительной прерогативой государства.
Представители РПЦ могутвысказывать свою позицию по модернизации молодежной политики всредствах массовой коммуникации и т. п., что может быть учтенозаконодателями при принятии законов.Ответы экспертов первой и второй групп консолидированы. Всеэксперты единодушны во мнении, что РПЦ является достоянием российскойнации.Приоценкеперспективывзаимодействияпредставителейгосударственных органов власти и РПЦ в среднесрочной перспективе,мнения, как и следовало ожидать, разделились.Все эксперты высказались о диалоге, взаимодействии, нахождениикомпромисса в технологиях реализации молодежной политики.
Однакопредставители научного сообщества полагают, что органы государственнойвластидолжныпредоставлятьравные155возможностидляучастиявформировании и реализации молодежной политики всем институтамгражданского общества, в том числе и РПЦ. В то время как представителиРПЦ — 8 из 10 — полагают, что Церковь должна иметь преференции.Отчасти их аргументация основывалась и на ранее полученном ответе, чтоРПЦ представляет собой достояние российской нации.
Представителямивласти в советское время Церкви был нанесен существенный урон, чтовыразилось и в резком сокращении паствы вследствие массового насажденияатеизма.В целом, обобщая позицию экспертов, можно прогнозироватьдальнейшее взаимодействие органов государственной власти и РПЦ всовместныхпроектах,направленныхнаэффективнуюреализациюмолодежной политики. При этом государственная власть должна учитыватьинтересыидругихобщественно-политическихструктур,институтовгражданского общества, политической элиты в так называемом взвешенномкурсе при реализации молодежной политики.
Молодежь, как активнаясоциально-политическаягруппа,способнаоказыватьвлияниенасложившуюся в относительно стабильном состоянии политическую системустраны, используя современные средства передачи информации, в том числеразнообразные социальные сети, мобильную связь, Интернет и прочие.Взаимодействие представителей государства и Церкви, безусловно, активнопроисходит в социальной сфере, в то время как молодежная политиканаходится вне сферы политики в прямом смысле слова.Диссертантом в 2016 г. также проведено исследование на тему«Взаимодействие государства и РПЦ в формировании и реализациимолодежной политики» c использованием анкетного выборочного опроса.В исследовании приняли участие 500 молодых людей в возрасте от14 до 30 лет — жители Москвы (250 человек) и Московской области(250 человек). Выборка квотная.
Несмотря на то что диссертант не ставилсвоей целью проведение репрезентативного исследования, полученныеданные позволяют с определенной долей погрешности проецировать их на156всю Россию. Диссертант не делил респондентов по отдельным возрастнымгруппам, поскольку все они относятся к категории «молодежь», нобольшинство (73%) среди них было представлено в возрасте от 20 до 27 лет.Результаты по отдельным положениям совпали с данными российскихсоциологических служб ВЦИОМ и Левада-Центр.
Первый вопрос, которыйбыл задан респондентам, касался их вероисповедания (диаграмма 3.1).Диаграмма 3.1. Вероисповедание респондентовСвой вариант3%Затрудняюсьответить20%Традиционныерелигии58%Атеизм19%Большая часть респондентов являются сторонниками традиционныхрелигий(58%).Многиеизних(порядка70%)придерживаютсяправославного вероисповедания (причем большинство не относят себя квоцерковленным,аявляютсялишьпоследователямиправославнойкультуры). Около 19% респондентов считают себя атеистами, и примерностолько же затруднились ответить на поставленный вопрос, это такназываемая категория сомневающихся (агностики и скептики).Ответы на вопрос «Может ли молодежь оказывать влияние наполитику государства?» отражены в диаграмме 3.2.157Диаграмма 3.2.
Может ли молодежь оказывать влияние на политикугосударства?Да22%Нет43%Затрудняюсьответить35%В целом позиция большей части опрошенных респондентов оспособности молодежи оказывать влияние на политику государства выглядитвесьма неоднозначно. Положительно ответили 43%, отрицательно — 35%,затруднились ответить 22%. Разберемся, почему респонденты ответилиименно таким образом. Прежде всего, около половины молодых людей,давших положительный ответ, можно отнести к категории индифферентныхграждан или тех, кто поддерживает нынешний политический курс правящегокласса и политику президента В.
В. Путина. Причем многие из них неувлекаются политикой, но в В. В. Путине видят сильного национальноголидера, при котором Россия начала добиваться определенных успехов вовнешней и внутренней политике. Такое представление сформировалось у нихпод влиянием федеральных СМИ, а также сети «Интернет», хотябольшинствоопрошенныхнеявляютсясторонникамидействующейполитической власти.Еслипроанализироватьполитическуюпрактикузапоследнеедесятилетие, то увидим, что большинство молодых людей, принимая участиев политике, не выдвигали свои кандидатуры в представительные органывласти, не являлись организаторами митингов, демонстраций, шествий и158пикетирований, а также не писали письма в органы государственной властипо вопросам разрешения острых социально-экономических проблем.У остальных респондентов, кто не согласился или затруднился датьточный ответ (78%), как правило, сложилось иное представление осовременной политике и реальных интересах правящего класса.
Акциипротеста на Манежной и на Болотной площадях, антикоррупционныемитинги А. Навального и митинги «За честные выборы» показали, что в нихпринимало участие немало оппозиционно настроенной молодежи. Согласноданным фонда «Общественное мнение» за 2016 г., около 79% молодежиРоссии не желают принимать участие в политическом процессе1, т. е.большая часть молодых являются сторонниками абсентеизма. Данная оценкаподтверждается позицией исследователей А. Е.
Москалева и В. А. Назарова:«...отчуждение молодежи от политики»2.Сегодня в федеральных СМИ довольно часто стала встречатьсяновостная информация, в которой отражается деятельность государства,связанная с поддержанием молодежных инициатив, а также с разработкой,принятием и реализацией различных молодежный стратегий3, программныхдокументов и т. д. Диссертанту удалось выявить, с помощью анкетногоопроса, проводимого в двух субъектах РФ — Москве и Московской области,насколькосовременнаямолодежьинформированаизнакомасгосударственными молодежными стратегиями и проектами. Респондентампредлагалось ответить на вопрос: «Знакомы ли вы с государственноймолодежной политикой Российской Федерации?» (диаграмма 3.3). Были1Опрос: почти 80% российской молодежи не хотят принимать участие в митингах[Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/society/20161025/1479967965.html (датаобращения: 21.01.2017).2Москалев А.
Е., Назаров В. А. Молодежная оппозиция в России начала XXI века // YouthWorld Politic. 2015. № 3. С. 27.3С перечнем стратегий и программ, которые реализуются на федеральном уровне,предлагаем ознакомиться подробнее: Абдулатипов Р. Г., Михайлов В. А. Законодательныемеханизмы реализации стратегии государственной национальной политики РоссийскойФедерации на период до 2025 года: меньше политики, больше прав // Публичное ичастное право. 2015. № IV.
С. 29–30.159выявленытрудности,скоторымисталкивалисьреспондентыприопределении государственной молодежной политики.Диаграмма 3.3. Знакомы ли вы с государственной молодежнойполитикой Российской Федерации?22%23%ДаНетЗатрудняюсьответить55%Проведенный опрос показал, что большинство опрошенных участников(77%) в целом не понимают, что собой представляет молодежная политика вРоссии и как происходят ее формирование и реализация. Анкетируемыетакже не имели четкого представления, каким образом молодежь можетоказывать влияние на принимаемые решения органами государственнойвласти. Эти феномены подтверждаются исследованиями, проведенными встолице России учеными О.
А. Манохиной и О. А. Нестерчук. Исследователиконстатируют, что респонденты на вопрос «Кому принадлежит реальнаявласть в городе?» ответили следующим образом: «...скрытым миллиардерам,олигархам, В. В. Путину, Д. А. Медведеву, подкупным сотрудникам МВД,“Единой России”, Правительству города Москвы, С. С. Собянину.Соответственно первые места в списке заняли “богачи” и В. В. Путин»1.1Манохина О. А., Нестерчук О. А. Политико-психологический аспект оценки российскойстолицы молодежью в современных условиях // Человеческий капитал. 2012. № 9 (45).С. 124.160В современной России принимаемые государственные молодежныепрограммы, документы и стратегии1, направлены на поддержание исохранение в относительно устойчивом равновесии политической системы.И.
М. Ильинский, Вал. А. Луков отмечают: «Само намерение принять такойдокумент на федеральном уровне означает, что начинает осознаватьсяидейная и духовно-нравственная катастрофа, которая была порожденасистематической борьбой власти с идеологической основой разрушенногосоветского общества»2. В документах основное внимание акцентируется надуховно-нравственном, физическом и патриотическом воспитании, в товремя как политической сфере отведено второстепенное значение. МПбольшеориентировананакультурно-просвещенческую,духовно-нравственную, спортивную сферы, чем на само политическое участие иполитическую активность.
Поэтому соглашусь с О. Ф. Шабровым: «Можно,конечно, и не без основания, упрекнуть правящий класс нашей страны внежелании “поделиться властью”, авторитарных амбициях и другихпрегрешениях»3.Государство строит спортивные комплексы, проводит различныеспортивные мероприятия, активно поддерживает начинания спортивноймолодежи и т.