Диссертация (793204), страница 17
Текст из файла (страница 17)
А. Нигматуллиной, согласно которой особые трудности вызывает выборкритериев для оценки эффективности: зачастую количественные показателине позволяют в полной мере оценить результативность действий вотношениимолодогонаселения,акачественныепоказателивсегдасубъективны2. Разделяем позицию Б. Андерссон в том, что количественныеданные могут использоваться как основание для качественного понимания3.К количественному критерию можно отнести:- численность молодых участников, а также количество сторонников,как поддерживающих, так и выступающих против или за внесение измененийв сложившийся политический режим;- соотношение молодежных структур, организаций, объединений ипроч.;- участие государственных органов, как и институтов гражданскогообщества, занимающихся реализацией МП;- разрабатываемые, принимаемые и реализуемые молодежные проекты,стратегии, программы и проч.1Попов М. В. Социальная диалектика.
СПб. : Изд-во Политех. ун-та, 2014. С. 116.Нигматуллина Т. А. Государственная молодежная политика в федеративной России:инновационные парадигмы. Уфа : Изд-во БИСТ (ф-ла) ОУП ВПО «АТиСО», 2012. С. 146.3Andersson B. How do detached youth workers spend their time? Considerations from a timestudy in Gothenburg, Sweden // Youth & Policy.
2014. No. 112. P. 32.277Стоит подчеркнуть, что данные показатели непосредственно отражаюткачество, поскольку они демонстрируют динамику количественного роста.Перечисленные показатели поддаются количественному измерению, аименно — сколько было создано молодежных площадок, отрядов,волонтерскихгрупп.Какоеколичествогосударственныхстратегий,программ, документов, проектов и т. д. было разработано. Какой процентмолодежи принимает участие в политической жизни (участие в митингах,шествиях, пикетах, молодежных структурах).
Сколько было разработано ивнедрено в политической практике молодежных законов и проч. Однакоколичественные показатели, связанные с принятием молодежных стратегий,законопроектов, концепций, не всегда могут отражать качественныепоказатели. Их количество может отражать не только динамику ростаблагополучия молодых людей, но и наоборот. Если в европейских странахмолодежные законы переиздаются и перерабатываются довольно часто, то встранах СНГ (не исключение современная Россия) это не являетсяпоказателем того, что МП эффективно развивается. Потому что принятьпрограмму — это одно, а реализовать ее — совсем другое.Предлагаемыйспособизмеренияэффективностимолодежнойполитики — исключительно авторское видение данной проблемы и непретендует на первенство среди других методов и подходов в исследованииМП. Этим способом диссертант аргументирует, что количественная оценка визмерении молодежной политики в настоящее время так же необходима, каки качественная.
Перечисленные критерии имеют временный характер,поскольку запросы молодежи постоянно изменяются.На основании вышеизложенного сделаем выводы.Во-первых, доказано, что реализация молодежной политики вевропейскихстранах(Германия,Норвегия,ФранцияиШвеция)ориентирована на консенсусный подход, когда правящий класс стараетсяпринять к сведению мнение большинства молодых людей. При этомосновной курс в молодежной политике — повышение уровня благосостояния78молодежи независимо от того, какая из моделей реализуется — ГМП илиОМП (либо НМО), сохраняется.Во-вторых,выявлено,чтовстранахгибридныхдемократийгосподствует императивный подход, когда правящая элита остаетсяосновным субъектом формирования молодежной политики, а участиемолодежи и прочих институтов гражданского общества в политическойжизни имеет весьма условный характер.
Механизм реализации молодежнойполитики в странах постсоветского пространства (Беларусь, Казахстан)отрегулирован таким образом, чтобы молодежная политика напрямуюзависела от политической воли правящего класса. В этих странахмолодежная политика является одним из рычагов для поддержанияустойчивого равновесия политической системы.В-третьих, в научном сообществе существуют различные подходы висследовании эффективности МП, каждый из которых имеет своипреимущества и недостатки. В нашем исследовании было доказано, чтоколичественные методы измерения позволяют выявить общие особенности иперспективы развития молодежной политики в отдельно взятом государстве.В-четвертых, выявлено, что в зарубежных странах взаимодействиегосударства и Церкви в молодежной политике во многом определяетсяналичием определенных договоренностей между данными субъектами, иЦерковь, выступая субъектом системы связей с молодым поколением,выстраивает взаимодействие/противодействие элит в политической системегосударства.79Глава II.
Взаимодействие государства и РПЦ в разработке молодежнойполитики современной РоссииВ данной главе рассмотрены деятельность РПЦ как актора молодежнойполитики; особенности взаимодействия государства и РПЦ в формированиии реализации молодежной политики. Спрогнозированы векторы развитиямолодежной политики.§ 1. Специфика института Церкви как субъекта молодежной политикиТеперь выделим субъекты молодежной политики. В. Г.
Ледяевотмечал, что термины «субъект, актор, действующее лицо, агент могутиспользоваться в одном значении, т. е. выражать одно и то же понятие.Понятия часто связаны не с отдельными словами (терминами), а сопределеннымвыражением(суждением)илигруппойвыражений(суждений), включающих эти слова (термины)»1. Участники политики,которые интерферируют себя субъектами политического процесса, вдействительности имеют различный статус в общественно-политическойжизни. Поэтому их роль постоянно видоизменяется. Разделяя позициюС.
С. Сулакшина, согласимся, что «положение действующего лица вполитике определяется по содержанию, в каком именно качестве существуетсубъект»2.В политической науке условно выделяют две концепции в пониманиисубъектов политической жизни: «до М. Вебера» и «после М. Вебера».Согласно первой концепции, основным субъектом политики являетсягосударство, которое обладает механизмами воздействия на широкие слоиобщества. Вторая концепция «после М. Вебера» подразумевает, что помимо1Ледяев В. Г. Власть: концептуальный анализ. М.
: Российская политическаяэнциклопедия (РОССПЭН), 2001. С. 88.2Сулакшин С. С. Человек и государство: развитие и управление. М. : Наука и политика,2014. С. 93.80государства определенным влиянием в политической жизни пользуютсяразличные институты гражданского общества, отдельныесоциально-политические группы, правящие классы, элиты, общественно-политическиеобъединения, религиозные организации и т. д.
Перечень субъектов кактаковых в политике значителен, но в настоящее время в политической жизнисовременнойРоссииактивнеесталиприниматьучастиедуховныеорганизации, особенно РПЦ1.Причина этого явления кроется в том, что в переходный периодпроизошла утрата коммунистической идеологии, что привело к усилениютранзита западных идей, в результате которых в Российской Федерации«произошла трансформация ценностей»2. Верно подметил М. П. Мчедлов:«Подобные им явления и тенденции порождают среди значительной частинаселения потребность задуматься о своем месте в происходящих процессахи своем отношении к ним»3.Кризисы 1990-х годов не обошли стороной молодежную сферу, гдемногие острые молодежные проблемы решались бессистемно и необдуманноорганами государственной власти.
Верна оценка В. К. Криворученко:«Довольно грубый, но “демократичный” новый правитель Б. Н. Ельцин совсех трибун заявлял о крахе коммунизма. Ошибки компартии, комсомола,строительства социализма (“с человеческим лицом”) предопределили1Небольшой экскурс в историю. Элементы молодежной политики РПЦ как таковые былии в годы Российской империи, но они не имели столь выраженного характера, как внастоящее время. Подчеркнем, что еще в годы царствования Николая II были созданыразличные молодежные общественные православные движения, которые занималисьдуховно-патриотическим и физическим воспитанием молодежи. К таким движениямотносились скаутские организации, «Союз Русского Сокольства», «Христианский Союзмолодых людей» и т.
д. В этих организациях численность молодежи составляла 1 тыс. ивыше. В целом за все время существования Российской империи эти организацииоставались малочисленными и не объединяли вокруг себя передовую молодежь. Лишь вгоды советской власти молодежная политика возымела должный успех. Так считаетдиссертант.2Агеев Г. В., Сковиков А. К., Усманов Б. Ф. Особенности трансформации политическойсистемы Российской Федерации на этапе становления // PolitBook. 2015. № 4. С. 8.3Религия в самосознании народа (религиозный фактор в идентификационных процессах) /под ред.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
