Диссертация (793204), страница 14
Текст из файла (страница 14)
При этом сохраняется неоднозначноеотношение молодых европейцев к господствующей Католической церкви, априток жителей из зарубежья постепенно приводит к росту сторонниковисламской веры.1Religion in the EU: only Germany is getting more religious [Электронный ресурс]. URL:https://daliaresearch.com/religion-in-the-eu-young-germans-more-religious-than-old/(датаобращения: 28.01.2018).60Например,французскиеепископы,подводяитогдеятельностимолодежной организации при Синоде Ватикана в 2017 г., утверждали, чтобольшинство молодых людей ничего не ожидают от Католической церкви,поскольку с ней они не имеют каких-либо связей1.
Одной из названныхпричин является политика мультикультурализма, поддерживаемая Церковьюв последнее десятилетие. Молодые мусульмане неохотно идут на контакты скатолическими пастырями, а количество лиц, исповедующих католицизм,ежегодно уменьшается из-за того, что молодые французы не видят в Церквидуховного наставника. Также за последние годы в СМИ Франции не утихаютскандалы, связанные с разоблачением священников-педофилов, которыхвсячески старается скрыть Ватикан2. Это приводит к тому, что молодые людивсе больше проявляют скептицизм в отношении христианской веры.Реализуемая политика светского государства в классическом понимании далавозможность ежегодно сносить католические храмы3.
Подобные скандалы вбольшей степени формируют общественное сознание граждан в отношениирелигиозных культов. Аналогичная ситуация складывается и в другойевропейской стране — Германии. Здесь Церковь и религиозные общинызанимаются социальной работой (дома престарелых, инвалидов, больницы),активнопроводятблаготворительныемероприятия,сотрудничаютсорганами государственной власти и проч. Несмотря на все это, приходыпродолжают закрываться4.В целом отметим, что Церковь, кроме выполнения социальнополитических функций, занимается вопросами нравственного воспитания1French bishops tell Vatican that youths mostly divorced from church [Электронный ресурс].URL:http://www.thetablet.co.uk/news/8072/french-bishops-tell-vatican-that-youths-mostlydivorced-from-church (дата обращения: 03.01.2018).2Инквизиторы и педофилы: новый скандал в Ватикане [Электронный ресурс].
URL:https://ria.ru/religion/20170920/1505180518.html (дата обращения: 20.12.2017).3Молотсекуляризма:зачемвоФранцииодинзадругимсносяткатолическиехрамы[Электронныйресурс].URL:https://life.ru/t/религия/887908/molot_siekuliarizma_zachiem_vo_frantsii_odin_za_drughim_snosiat_katolichieskiie_khramy (дата обращения: 05.01.2018).4Лишние Церкви Германии [Электронный ресурс]. URL: http://www.dw.com/ru/лишниецеркви-германии/a-15985976 (дата обращения: 12.04.2018).61(бойскаутские движения, духовная проповедь, вовлечение молодежи вцерковные дела и проч.), благотворительностью, образовательной сферой,противостоянием экстремизму и т.
д. И все-таки большинство молодыхлюдей, продолжая скептически относиться к религии и Церкви, остаютсяпотенциальной паствой.В этой ситуации государство выступает основным партнером Церкви.Лоббируя линию невмешательства, лица, находящиеся на уровне принятиягосударственныхрешений,стараютсяиспользоватьрелигиозныеорганизации как механизм по манипулированию общественным сознанием.Подобная практика не является новой. Суть ее состоит в том, что духовныеучреждения, принимающее активное участие в политической жизни страны,усиливают среди отдельных групп религиозные идеи. Данный выводподтверждаетсяисследованиямиавторитетныхмыслителей.ФилософЛ.
А. Фейербах в своих работах показал, как различные религиозные учениястановятся истиной в последней инстанции и мистифицируются как самимиполитиками, так и служителями культа. В труде «Сущность христианства»он писал: «Мои чрезвычайно бестактные, хотя интеллектуально и моральнонеобходимые, разъяснения темной сущности религии навлекли на менянемилость политиков, как тех, которые пользуются религией как наиболееполитическим средством унижения и эксплуатации человека, так и тех,которые находят, что религия не имеет ничего общего с политикой»1.Согласно позиции М.
Вебера, религиозный культ, символика, религиознаяэтика обретают определенное влияние на жизненное поведение и тем самымна хозяйство2. В этом контексте следует понимать, что заключаемыесоглашения между государством и Церковью в политической жизни выводятих отношения на новый партнерский уровень.Вторая модель — НМО или ОМП — представлена в основном вСкандинавских странах. При данной модели государство лишь задает1Фейербах Л. А. Сущность христианства // Изб. филос. произв. : в 2 т. М.
: Гос. изд-вополит. литературы, 1955. Т. 2. С. 14.2Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма. М., 2003. С. 115.62основнойвекторсоциально-политическогоразвития,ареализациеймолодежной политики занимаются различные институты гражданскогообщества. Позиция исследователей Л. Лундал и Й. Олофссон основываетсяна том, что вся ответственность в такой ситуации должна ложиться наместные органы государственной власти, муниципалитеты и других акторов1.В работе с молодежью задействованы общественные объединения, которыеработают по принципу «коммуны», когда граждане принимают совместноеучастие с этими органами в решении молодежных проблем.
Помимо этого, вСкандинавских странах на молодежную политику выделяется значительноефинансирование,чтопозволяетоказыватьэффективнуюадреснуюподдержку.Обратимся к опыту Норвегии. Согласно норвежскому закону омолодежи к категории «дети» относятся лица моложе 14 лет, а молодежь —это лица с 14 до 26 лет. В принципе возраст молодежи определен теми жевозрастными рамками, что и в других странах. Здесь проводится особаягосударственнаядемографическаяполитика.Скандинавскиестраныотличаются тем, что они не всегда имели высокие демографическиепоказатели, поэтому государство, обладая ограниченными трудовымиресурсами, вынуждено прибегать к различным способам стимулированиямолодых специалистов. В одном из норвежских отчетов написано, чтомолодежная политика имеет приоритетное направление для страны имолодежь по праву должна считаться актором в политике2.
Данноеположение было сформулировано еще в 2004 г. и по настоящее времясохраняет свою актуальность.Приведемпример.Однимизизвестныхнеправительственныхучреждений, занимающихся молодежной политикой, является Норвежскийдетский и молодежный совет — The Norwegian Children and Youth Council1Lundahl L., Olofsson J. Guarded transitions? Youth trajectories and school-to-work transitionpolicies in Sweden // International journal of Adolescence and youth. 2014. No. S 1.
Vol. 19.P. 30.2The right to participate — A report about youth participation in Norwegian internationaldevelopment policy. Oslo. P. 1–20.63(LNU), это главная организация, в которую входят порядка 100 детскихнорвежских и молодежных объединений. Работа LNU сконцентрирована натрех ключевых областях: поддержка, гранты, предоставление возможностейдля социального роста. Организация финансируется тремя различнымиправительственными министерствами, в том числе она активно сотрудничаетс Министерством иностранных дел. В это учреждение могут обращаться запомощью как детские, так и молодежные организации, которые ставят передсобой задачи по укреплению их роли в развитии гражданского общества, атакже по распространению демократических ценностей.Достаточно обратиться к мнению норвежского эксперта M.
Вольф,которая считает, что от успешной реализации молодежной политики зависятбудущее государства и уверенность молодежи в завтрашнем дне. M. Вольфконстатирует, что высокий уровень жизни является заслугой правительства, вотличие от многих других стран, где присутствует формальная отчетность врешении насущных молодежных проблем.
В Норвегии молодежная политикатвердо связана с поддержкой детей и семьи1. Ученые Р. M. Блакар,Х. Э. Нафстад, C. Тюркен, проводившие исследование в этой области,подтвердили, что большая часть норвежской молодежи не беспокоиться освоем будущем и полагается на государство всеобщего благосостояния,которое успешно решает проблемы, связанные с трудоустройством иобразованием.
В ходе различных опросов молодые норвежцы проявилинаибольшую озабоченность, связанную с самореализацией и саморазвитием2.Данные аспекты для норвежской молодежи хотя и имеют высокуюзначимость, но не являются для них первостепенными. Потому чтонорвежскую молодежь, в отличие от молодежи других стран, меньшебеспокоит материальная составляющая, они уверены в стабильностиполитической системы и в тех гарантиях, которыми обеспечивает их1Wolf. M. Youth policy in Norway. Report by the international team of experts appointed by theCouncil of Europe. Strasbourg : Printed at the Council of Europe, 2004. P. 93.2Blakar R.
M., Nafstad H. E., Phelps J. M., Türken S. Youth’s future orientation and well-being:materialism and concerns with education and career among turkish and norwegian youth //International journal of child, youth and family studies. 2016. No. 7 (3/4). P. 472–497.64государство. Тем более что количество неверующих на протяжениинескольких десятков лет в этой стране остается неизменным и Церковь восновном посещает взрослое поколение.
По праву молодежная политика вНорвегии является эталоном для остального западного и восточного мира.Интересна система молодежной политики Швеции, которая охватываетцелевую возрастную группу с 13 до 25 лет. Принятый осенью 2004 г.парламентом страны закон о молодежной политике обозначил цель:молодые люди должны иметь доступ к благосостоянию. Данная цельостается актуальной и по настоящее время. Парламент и правительствоопределили четыре перспективных направления в молодежной политике:- Перспективы ресурсов.- Перспектива права.- Перспектива независимости.- Перспектива разнообразия1.Каждая из приведенных перспектив отвечает за свою область.К примеру, перспективный ресурс — за развитие уникальных возможностейкаждого молодого человека.
Проблема с демографией является одним изострых вопросов в Скандинавских странах, поэтому государство стараетсяиспользоватьпотенциалкаждогомолодогочеловека.Государство,обеспечивая высокий уровень жизни, пока не может с таким же успехомгарантировать численный рост местного населения. В Швеции сохраняется иостается основной проблемой нехватка высококвалифицированных молодыхспециалистов в различных научных областях, особенно в нанотехнологиях.Численный прирост, как известно, всегда был очень медленным в этойстране2. Следует подчеркнуть, что различные гарантии со стороныгосударства во многом продиктованы потребностью в молодых трудовых1Youth and youth police — a Swedish perspective [Электронный ресурс].
URL:http://www.mucf.se/sites/default/files/publikationer_uploads/youth-and-youth-policy.pdf (датаобращения: 02.01.2017).2Население Швеции превысило отметку в десять миллионов человек[Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/world/20170120/1486107780.html (датаобращения: 09.02.2018).65ресурсах. Однако в настоящее время страна постепенно выходит издемографическойямы,демографическийрост1.компромиссныеирешениявближайшейПоэтомумеждуперспективегосударствовсемиготовозаинтересованнымивозможеннаходитьакторамиполитики при сохранении положительной динамики в области демографии.Перспектива права рассматривает юридическую сторону вопроса, аименно — насколько соблюдаются права молодых людей. Поэтому данныйресурс всецело предоставляет молодым людям право на достойную жизнь иполучение различных льгот, а также гарантии по соблюдению гражданских иполитических прав.Перспектива независимости гарантирует различного рода свободы в ихдеятельности, в том числе в общественно-политической жизни.Перспектива разнообразия заключается в том, что, несмотря наразносторонние интересы, к каждому молодому человеку необходимонаходить индивидуальный подход не только в учебе, но и на работе и т.
п.Потомучтовсемолодыелюдиобладаютсобственныммнением,потенциалом и интересами2.Основная доля финансирования при реализации молодежной политикиприходится на местные органы власти, которые учитывают региональнуюспецифику и в то же время активно сотрудничают с неправительственнымиучреждениями.Как«неправительственныеотмечаетисследовательорганизацииимеютвЕ.В.ШвецииСайганова,существенноезначение, они охватывают около 3/4 молодежи»3.