Диссертация (793204), страница 10
Текст из файла (страница 10)
подробнее монографии и статьи: Ильинский И. М. Образование. Молодежь. Человек(статьи, интервью, выступления. Кн. 2. М. : Изд-во МосГУ, 2009. 530 с. ; Луков Вал. А.Молодежная политика: концепция И. М. Ильинского // Знание. Понимание. Умение. 2016.№ 2. С. 13–24 ; Пеньковский Д. Д. Комсомолу девяносто. В поисках истины его истории. М. :ООО «НИПКЦ Восход-А», 2008.
386 с.2Youth in development. Realizing the Demographic Opportunity. USAID Police. Youth.October 2012. P. 2.40наличием определенных факторов (демографических), которые увеличиваютвозраст молодежи. Подчеркнем, что молодые люди могут быть разделены пополовозрастному признаку, социально-политическому положению, расовомупроисхождению,географическомурасположениюит.д.1Данныеразграничения являются общепринятыми, а половой признак иногда можетоказаться весьма существенным в политике.
Интересно исследованиеД. И. Федорова в отношении гендерной активности молодых людей.Автор приходит к выводу, что наиболее активное участие в акциях,переговорах, защите молодежных проектов закреплено за представителямимужского пола, тогда как за девушками закрепляются рутинные работы —телефонные звонки, работа с документами и прочее2. Аналогичноеисследование проведено в Индии ученым Р. Адвани, который пришел квыводу, что, несмотря на обнадеживающие признаки женского участия вполитических манифестациях и движениях, молодежная активность в Индиисохраняется по большей части за мужчинами3.
Контингент молодежи,активноучаствующейвпротестномдвижении,можетменятьсявзависимости от различных факторов. Известный ученый Д. Белл пишет, чтосоциальные группы стали определяться в биологических (пол, цвет, возраст)икультурологических(этническаяирелигиознаяпринадлежность)категориях4.В докладе «Political Participation and EU Citizenship: Perceptions andBehaviors of Young People» говорится о том, что молодежь — этодемографическая группа с 14 до 25 лет.
Однако отдельные группы,относящиеся к молодежи, не обладают правом голоса и не могут участвоватьв политических акциях (например, подписание петиций, которое ограничено1NationalYouthPolicy2009–2014[Электронныйресурс].URL:file:///C:/Users/Alekseev/Downloads/NYP%20(5).pdf (дата обращения: 10.03.2013).2Федоров Д. И. Общественные объединения в системе современной молодежнойполитики : дис. ...
канд. социол. наук. Саратов, 2013. С. 125–138.3Advani R. Youth and politics in India — II // ISAS working paper. 2013. No. 174. P. 1–22.4Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования.М. : Academia, 2004. С. 589.41возрастом)1. Хотя некоторые ученые, такие как Э. Микок и Д. Тондж,отмечают, что «молодое поколение в возрасте от 16 до 18 лет политическизрело для голосования на выборах»2.В «Основах государственной молодежной политики РоссийскойФедерации на период до 2025 года» под категорией «молодые люди»понимается: социально-демографическая группа, выделяемая на основевозрастных особенностей, социального положения и характеризующаясяспецифическими интересами и ценностями. Эта группа включает лиц ввозрасте от 14 до 30 лет, а в некоторых случаях, определенныхнормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации, — до 35 и более лет, имеющих постоянное местожительства в Российской Федерации или проживающих за рубежом(граждане Российской Федерации и соотечественники)3.
Отдельные аспектыстановления молодежной политики в России рассмотрены в ряде работ4.Согласно вышеизложенному, существует многосторонняя типология вопределении понятия «молодежь». Подчеркнем, что молодежь — особаясоциально-демографическая группа, определение возраста которой зависитот разных факторов и во всех странах колеблется в диапазоне от 14 лет до1Horvath А., Paolini G. Political Participation and EU Citizenship: Perceptions andBehaviors of Young People [Электронный ресурс].
URL:http://eacea.ec.europa.eu/youth/tools/documents/perception-behaviours.pdf (дата обращения: 30.05.2018).2См. подробнее: Mycock A., Tonge J. Beyond the Youth Citizenship Commission: YoungPeople and Politics. England and Wales, 2014. P. 11.3Основы государственной молодежной политики Российской Федерациина период до 2025 года [Электронный ресурс]. URL: http://static.government.ru/media/files/ceFXleNUqOU.pdf (дата обращения: 01.09.2017).4См. подробнее: Елисеев А.
Л. Разработка и основные положения государственноймолодежной политики в Российской Федерации на рубеже XX–XXI вв. // Среднерусскийвестник общественных наук. 2014. № 4. С. 207–214 ; Зубок Ю. А., Ростовская Т. К.,Смакотина Н. Л. Молодежь и молодежная политика в современном российском обществе.М. : ИТД «Перспектива», 2016. 165 с. ; Кочетков А. В. «Молодежный» закон России:прошлое, настоящее, будущее // Российское государство в переходный период (проблемыи перспективы) : доклады и материалы круглого стола «Государство и молодежь:молодежная политика в государстве переходного периода» междунар. науч.-практ.
конф.24-25 октября 2012 г. М. : Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2012. С. 35–39 ; Меркулов П. А.Исторический опыт разработки и реализации государственной молодежной политики вРоссии (вторая половина XIX в. — начало XXI в.) : монография. Орел : Издательство ОФРАНХиГС, 2014. 488 с.4235 лет1. Как отмечает Г. Чернишова: «Численность молодежи на планете, ккоторой ООН относит лиц в возрасте от 15 до 24 лет, превысила в начале90-х гг. 850 млн человек, составив примерно 1/3 часть населения Земли.В 2000 г. ее численность, по оценкам ООН, достигла уже 1 млрд человек»2.Молодые люди, являясь основными участниками молодежной политики,осваивают различные общественные, политические и прочие роли. Ученыеанглийской школы M.
Вайнштейн, Д. Рин, M. Хенн справедливо считают,что молодые люди — обособленное поколение, которое не всегда участвует вобщественной жизни, но это не означает, что они безразличны к политике.Скорее у них сформированы иные представления о политике3. Вернозамечание M. Хенн, Н. Форда, полагающих, что молодые люди могутчувствовать циничность со стороны профессиональных политиков, когда тевступают в отношения с рядовыми гражданами через специалистов по связямс общественностью. Таким способом они пытаются преодолеть недоверие ипродемонстрировать обществу, что они ближе к народу4.Как верно констатируют Г.
Квенцель и К. Хуррельманн, переход отподростка к взрослому завершен, когда человек принял следующие роли вобществе:1.Наемногоработникаипрофессионала,какэкономическинезависимого агента.2. Супруга и родителя, как ответственного главы семейства.3.Потребителя,какуверенногопользователявдосуговыхмероприятиях.1Christensen, M., Masson, A. Everything you always wanted to know about national youthcouncils. European Youth Forum, 2014. P. 52.2Чернишова Г. Особливостi дiяльностi та спрямованостi сучасних молодiжнихоб'єднань // Молодiжна полiтика: проблеми та перспективи. 2012. Вип.
3. С. 37.3Henn M., Weinstein M., Wring D. A generation apart? Youth and political participation inBritain // British journal of politics and International relations. 2002. Vol. 4. No. 2. P. 187.4Foard N., Henn М. Young people, political participation and trust in Britain // Epop annualconference. University of Exeter, 2011. P. 1–18.434. Политического гражданина, как активного участника общественнойсреды1.Из приведенных ролей последний пункт ближе к политике, посколькумолодые становятся не просто взрослыми, но и политически зрелымигражданами.Что касается термина «политика», он происходит от др.-греч.
polis —город, государство, что непосредственно связано с государственной властьюиполитическимуправлением.Внаучныхшколахполитической,философской, психологической мысли термин «политика» употребляется вшироком значении. Учитывая его разносторонность, будем придерживатьсяпозиции политологов, в частности В.
Г. Ледяева. «Политика», как ибольшинство других категорий политического дискурса, используется длявыражения нескольких значений и употребляется в разных смыслах.Во-первых, обозначает стратегию, политический курс, определеннуюлинию деятельности.Во-вторых, под «политикой» понимается одна из сфер общественнойжизни (наряду с экономической, духовной, семейной и др.), связанная сдеятельностью государства, осуществлением управления общественнымиделами, использованием публичной власти.В-третьих, термин используется в тех случаях, когда говорящийстремится подчеркнуть хитрость, осторожность, осмотрительность какого-тосубъекта или использование им манипуляций, обмана и других подобныхприемов и способов деятельности ради достижения каких-либо выгод2.Действительно, политика — особая сфера. Она включает широкий спектрвозможностей.
Если в античное и в последующее время политикапонималась в узком смысле, как деятельность государства или наука о1Hurrelmann K., Quenzel G. Lost in transition: status insecurity and inconsistency as hallmarksof modern adolescence // International journal of adolescence and youth. No. 3. Vol. 20. P. 264.2Ледяев В. Г. Политика и власть // Государственная служба. Вестник координационногосовета по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе приполномочном представителе президента РФ в северо-западном федеральном округе. 2010.№ 1. С. 58.44государстве,тосегоднясодержаниеданноготерминазначительнодополнилось, и политику стали рассматривать в контексте молодежной,гендерной, географической и т.