Диссертация (793105), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Поэтому для определения траекторииразвития Липецкой области обоснованы следующие варианты сценариевразвитияэкономикирегиона:«базовый»сценарий,сохраняющийсуществующую структуру развития экономики региона с учетом требований«Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на периоддо 2020 года»; сценарий «2» – предполагающий, что основная нагрузка поразвитию экономики региона возложена на ПВХД; сценарий «3» –21предполагающий равномерное участие всех категорий заинтересованныхсторон в развитии экономики региона.В результате анализа объективно существующих в экономике Липецкойобластиограниченийирасчетовпоимитационноймоделипоказанацелесообразность реализации «базового» сценария с учетом имеющихся вэкономике региона ресурсов, опережающего роста производительности труда вПВХД «Обрабатывающие производства» и общего состояния экономикиЛипецкой области. Выбор данного сценария может быть пересмотрен поитогам социально-экономического развития экономики региона за 2018 г.7.Обоснованатехнологияресурснойреструктуризациипреобладающего вида хозяйственной деятельности для обеспеченияустойчивогоразвитияэкономикирегиона,позволяющаявыровнятьресурсные потребности всех участников экономики региона с ресурснымивозможностями преобладающего вида хозяйственной деятельности путемформирования системы территориальных ресурсных таблиц:1) на основе статистических данных экономических показателейсостояния экономики региона составляется схема движения ресурсов между ееучастниками, представляющая собой формализованное описание сделок,контрактов и других форм деловых отношений;2)всхемедвиженияресурсовотдельнымблокомвыделяетсяпреобладающий вид хозяйственной деятельности, как самостоятельная группаучастников; обороты ресурсов между преобладающим и другими видамихозяйственной деятельности обосабливаются от других ресурсных потоков;3) формируется матрица перераспределения ресурсов экономики региона,позволяющая выровнять избыточные возможности ПВХД с избыточнымиресурсными потребностями других видов деятельности, процесс составлениякоторой включает следующие шаги:1 шаг – строится текущая ресурсная таблица, элементы которойописывают фактический ресурсный баланс экономики региона (kij,t) присуществующих объемах производства продуктов по всем видам хозяйственной22деятельности, включая преобладающий (где i – вид ресурса, j – видхозяйственной деятельности);2 шаг – заполняется целевая ресурсная таблица, элементы которойописываютнеобходимыйресурсныйбалансэкономикирегиона(kij,T),учитывающий планируемые объемы производства продуктов по всем видамхозяйственной деятельности, включая преобладающий;3 шаг – составляется матрица перераспределения ресурсов экономикирегиона, элементами которой являются рассчитанные разницы между целевымии фактическими ресурсными возможностями (kij, t <0) и потребностямиΔ(kij, t >0) видов хозяйственной деятельности по формуле: kij, t = kij,T – kij,t;ΔΔ4) на основании матрицы перераспределения ресурсов экономики регионаутверждается итоговый перечень необходимых транзакций и хозяйственныхопераций, реализуемых для изъятия избыточных ресурсов ПВХД и передачидругим видам хозяйственной деятельности.Показано,чтоутверждениеитоговогоперечнятранзакцийихозяйственных операций является завершающим этапом технологии ресурснойреструктуризации преобладающего вида хозяйственной деятельности.8.
Предложена методика определения возможностей использованияпреобладающего вида хозяйственной деятельности для обеспеченияустойчивого развития экономики региона, позволяющая перераспределитьресурсы ПВХД на развитие других видов хозяйственной деятельности региона,в основу которой положены следующие действия:1) по каждому из шести видов анализа (ретроспективно-статистическийанализ, анализ бюджетного баланса, анализ производственных связей, анализмаркетинговой среды, анализ инновационного потенциала микроуровня имезоуровняэкономикирегиона,анализстратегическойдиспозиции)формируется перечень показателей для оценки состояния различных видовхозяйственной деятельности в экономике региона;2) по каждой группе показателей заполняются таблицы исходных данныхдля всех видов хозяйственной деятельности, представленных в регионе;233) на основании экономического смысла выбранных показателей, длякаждого из них устанавливается направление ранжирования (по убыванию илипо возрастанию), а также определяется наилучшее значение, выступающее вкачестве эталона;4) с учетом направлений ранжирования по шести группам показателейвыполняется ранговый бенчмаркинг - присвоение ранга виду хозяйственнойдеятельности на основании сопоставления каждого значения с эталоном;5)определяютсязначениясовокупныхранговкаждоговидахозяйственной деятельности по шести группам показателей с использованиемформулы:Ng~x gj =j∑ Ранг( xig )i =1Ng,гдеi – номер показателя в группе; i = 1, N g ;j – число, представленных в экономике региона видов хозяйственнойдеятельности; j = 1, m ;xigj – значение i-го показателя в g-ой группе по j-му виду хозяйственнойдеятельности;Ng – количество показателей в группе g.6) применяя формулу ~y gj =1/ ~x gj , осуществляется нормирование значенийсовокупных рангов видов хозяйственной деятельности ~x gj по шести группампоказателей,апосчитанныезначения,используютсяприпостроениирадиальной диаграммы;7) определяется площадь полученного многоугольника S j, позволяющаяопределить возможности j-го вида хозяйственной деятельности для развитияэкономики региона по формуле:⎛ 360 o ⎞ ⎞ 1 ~ j ~ j⎛ 360 o ⎞j ~j~⎜⎟⎜⎟⎟ ,S = ∑⋅ y m ⋅ y m +1 ⋅ sin⎜+ ⋅ y 1 ⋅ y G ⋅ sin⎜⎜⎟⎟⎜⎟2G2Gm =1 ⎝⎝⎠ ⎠⎝⎠jG −1 ⎛ 124где G – количество групп показателей.8) на основании ранжирования видов хозяйственной деятельности поплощадям соответствующих им многоугольников выбирается вид или видыхозяйственной деятельности для приоритетного ресурсного обеспечения;9) проводится анализ ПВХД на предмет его потенциальной способностивыступать движущей силой развития экономики региона.Показано,чторезультатыпримененияпредложеннойметодикииспользуются исполнительными органами государственной власти области дляобоснованиямерстимулированияотдельныхвидовхозяйственнойдеятельности и обеспечения устойчивого развития экономики региона.9.Сформированобеспечениямеханизмустойчивогооценкиразвитияполезностиэкономикиресурсоврегионанадляосноверазработанной системы параметров, позволяющий выявить наиболеезначимые виды ресурсов, имеющиеся в регионе для их перераспределения вперспективные с точки зрения устойчивого развития виды хозяйственнойдеятельности.
Данный механизм состоит из следующих этапов: 1) определяетсяи вводится система параметров: Х – множество ресурсов, доступныхучастникам экономики региона, Y – множество признаков полезности,Z – множество видов хозяйственной деятельности, представленных в регионе;2) оценивается степень влияния i-го вида ресурса на реализацию j-го признакаполезности для развития экономики региона в интервале [0, 1], и формируетсяматрица отношений FD : Х ⊗ Y→[0, 1]; 3) анализируется степень влиянияi-го признака полезности на развитие j-го вида хозяйственной деятельности винтервале [0, 1], и формируется матрица отношений GS : Y ⊗ Z→[0, 1];4) определяется взвешенная степень предпочтения i-го вида ресурса j-м видомхозяйственной деятельности в интервале [0, 1], и формируется матрицаотношений U : Х ⊗ Zполезностиресурса→для[0, 1]; 5); рассчитывается пороговое значениеразвитиявидовхозяйственнойдеятельности;6) осуществляется уровневый анализ полезности ресурсов для развитияосновных видов деятельности в экономике региона путем попарного сравнения25значений полезности по видам хозяйственной деятельности с пороговым;7) фиксируются виды ресурсов, имеющие максимальный уровень полезности, атакже устанавливаются перспективные для обеспечения устойчивого развитияэкономики региона виды хозяйственной деятельности.10.
Разработан алгоритм действий по управлению развитиемэкономики региона с преобладанием отдельного вида хозяйственнойдеятельности, интегрирующий разработанные автором методики, технологиии механизмы анализа в единую последовательность операций, позволяющихобосноватьэкономикиресурсноерегионаиобеспечениепрограммывключающийследующиеустойчивогошаги:1)развитиявыявлениепреобладания отдельного вида хозяйственной деятельности в экономикерегиона; 2) определение характера влияния ПВХДна экономику региона;3) выбор приоритетного направления развития экономики региона с ПВХД;4) обоснование и выбор оптимального сценария развития экономики региона сПВХД; 5) выравнивание ресурсных потребностей участников экономикирегиона с ресурсными возможностями преобладающего вида хозяйственнойдеятельности на основе технологии ресурсной реструктуризации ПВХД;6)определениевозможностейиспользованияПВХДдляобеспеченияустойчивого развития экономики региона; 7) оценка полезности ресурсов дляобеспечения устойчивого развития экономики региона с ПВХД; 8) разработка иреализация программы устойчивого развития экономики региона с ПВХД;9) формирование структуры ресурсного обеспечения программы устойчивогоразвития экономики региона с преобладанием отдельного вида хозяйственнойдеятельности и анализ бюджетного эффекта от ее реализации.11.
Выработаны рекомендации по обеспечению устойчивого развитияэкономикиЛипецкойобластивусловияхпреобладаниявидахозяйственной деятельности «Обрабатывающие производства».Обосновано, что наиболее значимыми для активизации развитияэкономикиЛипецкойобластиявляютсякадровые,финансовыеи26административныересурсы,инвестиционную,налоговуюсоответственно.Вусловияхпозволяющиеиснизитьресурснуюпреобладаниясоциальную,разбалансированностьсектора«Металлургическоепроизводство и производство готовых металлических изделий», приоритетамиперераспределения ресурсов должны стать виды хозяйственной деятельности«Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», «Строительство», «Оптовая ирозничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовыхизделий и предметов личного пользования», что приведет к формированиюгармоничной экономической структуры и обеспечению устойчивого развитияэкономики области.Сучетомполученных результатов разработаны рекомендации вГосударственнуюпрограммуЛипецкойобласти«Модернизацияиинновационное развитие экономики Липецкой области» на период с 2014 годапо 2020 год.