Диссертация (793105), страница 2
Текст из файла (страница 2)
В частности, в Ямало-Ненецком автономном округе преобладающимявляется вид хозяйственной деятельности «Добыча полезных ископаемых»,причем природные и социальные условия не позволяют развивать другие видыдеятельности. В данной ситуации устойчивое развитие экономики региона6возможнотолькозасчетповышениярациональностииспользованиявозможностей преобладающего вида хозяйственной деятельности.Другим примером является Липецкая область, в которой существуютприродные, социальные и логистические предпосылки для снижения влиянияпреобладающеговидахозяйственнойдеятельности«Обрабатывающиепроизводства» и развития других видов хозяйственной деятельности, чтоприведет к сбалансированному развитию территорий, снижению вредногоэкологического воздействия металлургических производств на окружающуюсреду, улучшению качества жизни и здоровья населения.Крометого,некоторыероссийскиерегионы,развивающиесяпреимущественно за счет экспорта энергетических ресурсов, существеннозамедлили свое развитие из-за резкого падения цен на энергоносители.Отсутствие государственной политики «выравнивания» между различнымивидами хозяйственной деятельности, а также формирование стратегии развитиястраны с опорой только на один вид хозяйственной деятельности показалисвою пагубность для российской экономики через обвал курса национальнойвалюты, снижение доходов и покупательной способности населения, падениеосновных фондовых индексов, рост учетной ставки Центрального банка иотрицательные темпы экономического роста.При разработке программы устойчивого развития экономики регионанеобходимо учитывать, что в условиях роста ПВХД доходы региональногобюджета увеличиваются, но возникает дефицит ресурсов для обеспечениядругих видов хозяйственной деятельности.
Это может привести к перекосам нарынке труда, диспропорциям в образовательной сфере, а также к истощениюопределенного вида природных ресурсов.В условиях спада ПВХД экономика региона начинает испытывать нетолько сокращение бюджетных доходов, но и рост социальных расходов всвязи с резким скачком безработицы, необходимостью трудоустраивать илипереобучать высвободившиеся трудовые ресурсы.7Другими словами, рассматриваемая научная проблема выходит за рамкипростой констатации наличия ПВХД в экономике страны, региона илимуниципальногообразования.Дляобеспеченияустойчивогоразвитияэкономики региона необходимо определять возможности использованияпреобладающего вида хозяйственной деятельности, как движущей силыизменений, а также обосновывать характер его влияния на другие видыхозяйственной деятельности с учетом имеющихся ресурсов и намерений всехучастников экономики региона.
Решение проблемы использования ресурсовПВХД позволит снизить зависимость экономики регионов от колебанийглобальной конъюнктуры по отдельным товарным группам, а также выровнятьуровень жизни населения.Таким образом, научная проблема управления развитием экономикирегиона с отраслевыми диспропорциями имеет высокую актуальность всовременной российской действительности. Её решение позволит создатьусловия для поступательного развития не только тех регионов, в экономикекоторых присутствует преобладающий вид хозяйственной деятельности, но идля экономики нашей страны в целом. Следовательно, выбранная темадиссертационного исследования является актуальной и практически значимой.Степень разработанности научной проблемы.
Основные результатыпроводимого исследования получены на основе структурного анализа,критического и творческого переосмысления работ российских и зарубежныхспециалистов по проблемам управления развитием экономики регионов иустойчивого развития региональных хозяйственных комплексов.Исследованиямтеориипреобладанияотдельныххозяйствующихсубъектов на рынке посвящены работы лауреата Нобелевской премии поэкономике 2014 г. Ж.
Тироля. Однако в его работах преимущественнорассматриваются отдельные рынки, на которых возникает преобладание однойилинесколькихкомпаний,регулирования олигополии.авыводыконцентрируютсянатеории8Анализ обширной литературы по проблемам преобладания отдельныхкатегорий субъектов экономики позволяет сделать вывод, что большинствоученых в качестве объекта исследования выбирают регион, город, отрасль,либо корпорацию, которые в силу различных причин получают определенныеконкурентные преимущества. К наиболее известным трудам в даннойпредметной области можно отнести работы Д.
Барни, И. Бегга, А. Вебера,Ф. Котлера, П. Кресла, В. Левера, М. Портера, Дж. Робинсон, Й. Шумпетера,М.К. Бандмана, С.Г. Важенина, Н.И. Лариной, Р.И. Шнипера, Б.М. Штульбергаи др. При этом проблема преобладания отдельного вида хозяйственнойдеятельности в экономике территории практически не затрагивается.В Советском Союзе и России вопросам управления развитием экономикирегионов уделялось и продолжает уделяться особое внимание. Нами выявленонесколько групп приоритетных проблем, на решении которых сосредоточеновнимание отечественных ученых. В частности, вопросы долгосрочногопланирования и стратегического развития регионов подробно рассматриваютсянаучными школами под руководством А.Г.
Аганбегяна, А.Л. Гапоненко,А.Г. Гранберга, Г.Б. Клейнера, В.И. Кушлина, В.Н. Лаженцева, В.А. Мау,П.А. Минакира, В.Е. Рохчина, Л.Н. Чайниковой, В.П. Чичканова и др.В трудах А.Г. Аганбегяна приводятся методологические положенияразработкикрупныхтерриториальныхпрограмм.А.Л.Гапоненкорассматривает проблемы формирования и реализации стратегии развитиярегионовимуниципальныхобразованийвусловияхэкономическихдиспропорций. В работах А.Г. Гранберга, охватывающих методологиюформирования долгосрочных программ регионального развития, подробноисследуютсявопросыэффективногоразвитияэкономикирегионов.Г.Б. Клейнер раскрывает суть системно-сбалансированного управления втрансформирующейся экономике.
В исследованиях В.И. Кушлина решаютсяпроблемыгосударственногорегулированияэкономикииповышенияэффективности деятельности субъектов хозяйствования. В.Н. Лаженцев создалтеоретическую и методологическую базу для системной организации и9планирования территориального развития. Многие научные аспекты данногоисследованияформировалисьсучетомразработокВ.А.Мау,конкретизирующих анализ возможных направлений развития регионов в эпохуреформ. П.А. Минакир сосредотачивает свое внимание на проблемах оценкирегиональной экономической динамики и многофакторного моделированияповедения региональных и отраслевых подсистем в экономике.
Теоретическиеосновы и положения стратегического управления развитием экономики впределахфедеральныхокруговРФширокопредставленывтрудахВ.Е. Рохчина. Основные принципы стратегической конкурентоспособностирегиона, как критерия устойчивого развития,разработаныв работахЛ.Н. Чайниковой. Научные результаты В.П. Чичканова позволяют оцениватьпринципы и методы долгосрочного планирования экономики региона.Проблемыинфраструктурногообеспеченияустойчивогоразвитиярегионов решаются в работах Е.В. Ерохиной, В.В. Котилко, О.В. Кузнецовой,Ю.Г.Лавриковой,В.Н.Лексина,В.П.Орешина,С.А.Суспицына,А.И.
Татаркина, В.А. Цветкова и др. Е.В. Ерохина рассматривает вопросыинновационногообеспеченияразвитияэкономикирегионов.Основныерезультаты исследований В.В. Котилко и Ю.Г. Лавриковой сконцентрированыв области управления и перспективного развития кластеров. О.В. Кузнецоваисследует проблемы федеральной региональной политики. В.Н. Лексинакцентируетсвоевниманиенаметодологиисистемногоанализаигосударственного регулирования территориального развития.
Научные работыВ.П. Орешина посвящены вопросам инфраструктуры в системе плановогоуправлениярегиональнойэкономикой.Глубокийанализдинамикипространственной структуры экономики России проводится С.А. Суспицыным.В своих трудах А.И. Татаркин подробно рассматривает вопросы управления исаморазвития на уровне региональной социально-экономической системы,формирования концепции устойчивого социально-экономического развитиярегионов Урала. Суть эволюционной модели транспортной инфраструктурырегионов России раскрыта в научных разработках В.А.
Цветкова.10Третья группа проблем в проводимых исследованиях включает вопросыресурсного обеспечения экономики региона. В этом проблемном поле работаютА.Н. Алисов, В.В. Климанов, С.В. Кузнецов, Ф.Д. Ларичкин, А.М. Марголин,Р.М.Мельников,Н.Н.Михеева,С.В.Раевский,М.В.Савельева,В.Г. Старовойтов и др. В частности, А.Н. Алисов рассматривает проблемыуправления развитием социально ориентированной экономики региона.
ВработахВ.В.Климановапланированиявсформированырегионе,обоснованыположениямероприятиястратегическогоповнедрениютерриториального подхода в систему государственного управления в РФ.С.В. Кузнецов, С.В. Раевский и В.Г. Старовойтов разрабатывают принципыинвестиционнойдеятельностиврегионе.ВтрудахФ.Д.Ларичкинасформулированы научные положения оценки эффективности комплексногоиспользования минерального сырья. Исследования А.М. Марголина иР.М. Мельникова посвящены совершенствованию инвестиционной политикироссийских регионов.