Диссертация (793105), страница 16
Текст из файла (страница 16)
№85 //Национальный реестр правов. актов Респ. Беларусь. – 2012. – №43. – 8 / 24941 – 16 февраля.682)транзакционный,обусловленныйхарактеромпроизводственныхотношений (транзакций) в экономике региона;3) процессный, позволяющий учесть различные технологические ипродуктовые особенности хозяйственной деятельности в экономике региона.Единство указанных подходов можно изобразить в виде схемы, в которойкаждый подход связан с другими за счет ключевого элемента управления илиисследования. Данная схема (рисунок 1.1) позволяет выявить необходимостьиспользования всех подходов для описания экономики региона и перейти канализу преобладающего вида хозяйственной деятельности, а также явленияпреобладания отдельного вида хозяйственной деятельности в экономикеконкретного региона.
Именно исследование экономики региона с ПВХД вединстве подходов, рассмотренных П.А. Минакиром и А.Н. Демьяненко,помогает выявить основные особенности управления ее развитием79.Явление преобладания отдельного вида хозяйственной деятельности вэкономике региона заключается в преимущественном развитии в экономикерегиона в явном или неявном виде производственных процессов в рамкахконкретноговидахозяйственнойособенностиописываемоговдеятельности.диссертационномЧтобыподчеркнутьисследованииявленияпреобладания, мы сознательно отказались от определения «вид экономическойдеятельности», так как, по нашему мнению, данный термин характеризуетмакроуровень экономики.В соответствии с авторским подходом, представленным на рисунке 1.1,ПВХД играет главенствующую роль в экономике конкретного региона, а такжесущественно влияет на её социально-экономическое состояние, социальную ипроизводственную инфраструктуру.
Например, в соответствии с процесснымподходом, преобладающий вид хозяйственной деятельности целесообразнопредставлять,какпроцесспроизводстваоднороднойпродукции,превалирующий в экономике региона по составу и объему потребляемыхресурсов, а также по составу и объему выпуска однородного продукта.79Минакир, П. А.
Пространственная экономика: эволюция подходов и методология /П. А. Минакир, А. Н. Демьяненко // ЭНСР. – 2010. – №3 (50). – С. 7–26.69Субъектный подход– основа:хозяйствующиесубъекты иимущественныеобъектыПроцессыпроизводства, вкоторых участвуютсубъектыЭкономическиеотношения междусубъектамиТранзакционныйподход – основа:транзакции междуучастникамиЭкономикарегионаПоследовательностьпроизводственныхотношенийкак процессПроцессный подход –основа: процессыпереработки ресурсовдля производствапродуктаРисунок 1.1 – Единство подходов при рассмотрении экономики региона80В соответствии с транзакционным подходом К.М.
Басанговой81,преобладающимсчитаетсявидхозяйственнойдеятельности,имеющийнаибольшее в регионе количество хозяйственных связей (транзакций) не тольков рамках производственных процессов, но и с другими процессами, а также сорганами власти и внешней средой. Наконец, субъектный подход Д.Д.Фетисова82 предполагает, что преобладающий вид хозяйственной деятельностипредставляетсобойсовокупностьхозяйствующихсубъектов,имеющихприоритетный доступ к ресурсам, наибольшее количество хозяйственныхсвязей с другими хозяйствующими субъектами и стейкхолдерами экономикирегиона, и формирующих главную долю валового регионального продукта.80Разработано автором.Басангова, К. М. Теоретические подходы к пространственной организации региональнойэкономики / К.
М. Басангова // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. –2013. – №2 (168). – С. 41–48.82Фетисов, Д. Д. Региональная экономика и управление / Д. Д. Фетисов, В. П. Орешин. – М.:ИНФРА-М, 2006. – 416 с.8170В данном случае принадлежность к виду хозяйственной деятельностивыступает главным критерием отнесения хозяйствующего субъекта к процессупроизводства продукта. Для целей диссертационного исследования авторпредлагает использовать подход, в соответствии с которым преобладающийвид хозяйственной деятельности – это совокупность хозяйствующих субъектови отдельных производств, использующих схожие ресурсы в рамках идентичныхпроизводственных процессов, технологий и производимой продукции дляудовлетворения близких потребностей, превалирует в экономике региона поструктуреиколичествупотребляемыхресурсов,административнымвозможностям, а также по объему выпуска однородного продукта.Используя подходы И.К.
Адизеса83, А. Кондратьева84, Н.И. Лариной85,Л.Н. Липсица86, Т.В. Миролюбовой87, Р.М. Нуриева88, М.О. Подпругина89,аналитическиеинструменты,предложенныеГ.А.Агранатом90,Р.Г. Маннаповым91, П.А. Минакиром и В.Н. Лексиным92 для исследованиягенезиса отраслевых диспропорций в экономике конкретного региона,предлагаетсяследующийсоциально-экономических,переченьосновныхпричин,ресурсно-географическихиоснованныйнатерриториально-экологических факторах:83Адизес, И. К.
Управляя изменениями / И. К. Адизес. – СПб.: Питер, 2009. – 224 с.Кондратьев, А. Развитие регионов: проблемы и перспективы / А. Кондратьев // Экономист.– 2014. – №2. – С. 82–90.85Ларина, Н. И. Смена парадигмы в региональной политике / Н. И. Ларина // Регион:экономика и социология. – 2000.
– №4. – С. 3–22.86Липсиц, И. В. Монопрофильные города и градообразующие предприятия: аналитическоеисследование проблемы градообразующих предприятий и моногородов в национальном масштабе /под ред. И. В. Липсица; Экспертный институт. – М.: Юридическая литература, 2005. – 115 с.87Миролюбова, Т. В.
Стратегическое планирование в регионе: механизмы реализации /Т. В. Миролюбова // Проблемы теории и практики управления. – 2012. – №3. – С. 29–39.88Нуреев, Р. М. Теории развития: дискуссия о внешних факторах становления рыночнойэкономики / Р. М. Нуриев // Вопросы экономики. – 2000. – №7. – С. 141–156.89Подпругин, М. О. Устойчивое развитие региона: понятие, основные подходы и факторы /М. О. Подпругин // Российское предпринимательство. – 2012. – №24 (222). – С. 214–221.90Агранат, Г.
А. Возможности и реальности освоения Севера: Глобальные уроки /Г. А. Агранат.– М.: ВИНИТИ, 1992. – 192 с.91Маннапов, Р. Г. Организационно-экономический механизм управления регионом:формирование, функционирование, развитие: монография / Р. Г. Маннапов, Л. Г. Ахтариева. –М.:КНОРУС, 2008. – 352 с.92Лексин, В. Н. Приоритеты региональной политики. Проблемы анализа и оценок /В. Н. Лексин, А. Н.
Швецов // Российский экономический журнал. – 1995. – №2. – С. 22–31.84711) исторически сложившееся функционирование одного или несколькихпредприятий конкретного вида хозяйственной деятельности на территориирегиона;2)отсутствиеприродныхиликлиматическихусловийдлядиверсификации экономики региона, либо высокие экономические рискисоздания или развития других видов хозяйственной деятельности;3) отсутствие предложений на рынке труда, определяющее характерзанятости населения;4)особенноститранспортно-географическогоположенияилитерриториального расположения основных источников сырья;5) отсутствие программ развития региона, направленных на повышениеустойчивости неприоритетных видов хозяйственной деятельности, либоотсутствие собственных ресурсов на реализацию подобных программ;6) низкая инвестиционная привлекательность региона, ведущая кустареванию оборудования и опережающему износу основных средств;7) отсутствие компонентов институциональной инфраструктуры дляведения бизнеса в неприоритетных видах хозяйственной деятельности.То есть, отраслевые диспропорции являются следствием воздействия наэкономикурегионагеографическихисовокупностиобъективныхресурсно-экологических),а(территориально-такжесубъективных(инвестиционных, кадровых, инфраструктурных, административных) факторов.На основе обобщения существующих в настоящее время мнений ведущихспециалистов, считаем, что наиболее важными причинами наличия в экономикерегиона отраслевых диспропорций являются:1) наличие на территории уникального ресурса, что обуславливаетвозможность и необходимость его разработки в объеме, существеннопревышающем потребности экономики региона;2) изменение глобальной конъюнктуры рынков и возникновение новыхтехнологий, продуктов и способов производства;723) появление новых видов ресурсов и возможностей их использования вхозяйственной деятельности93.Тоесть,хозяйствующиесубъекты,имеющиесходныепроцессыпроизводства, потребности в ресурсах, а также однородный продукт, являютсяпредставителями преобладающего вида хозяйственной деятельности94.
Вобщемвидеявлениепреобладанияотдельноговидахозяйственнойдеятельности представляет собой ситуацию в экономике, выявляющуюсоциально-экономические диспропорции в ее производственной структуре.В рамках диссертационного исследования выдвинута гипотеза, что дляопределения преобладающего вида хозяйственной деятельности целесообразноиспользовать количественные и качественные признаки, охватывающие нетолько экономическую структуру региона, но и социальную среду, а такжеструктуру отношений.