Диссертация (792976), страница 58
Текст из файла (страница 58)
табл. 30.).Победителем оказался блок «Союз Отечества», который объединил пятьпартий:Христианско-демократическуюпартию,Христианско-демократический союз, Партию либеральных демократов, КонсервативнонароднуюпартиюиРеспубликанскуюкоалицию 1.Лидерданногоконсервативно-националистического альянса Март Лаар – молодой (32 года)историк и политический последователь британского консервативного лидераМаргаретТэтчер–сталпремьер-министром.Былосформированоправительство на основе коалиции «Союза Отечества» с блоком «Умеренных»и «Эстонской партией национальной независимости».В этом же году прямыми общенациональными выборами был избранпервый президент Эстонии.
Им стал писатель и бывший министр иностранныхдел Леннарта Мери.Новыйпремьер-министрпредпринялрадикальныекадровыеперестановки в администрации, освобождаясь от старых аппаратчикови привлекая молодых политиков к управлению. Правительство началоцеленаправленную программу рыночно ориентированных экономическихреформ, включая широкомасштабную приватизацию. К 1995 г. 80%государственныхпредприятийперешливчастнуюсобственность.Радикальные реформы болезненно ударили по экономике и материальномуположению населения. В течение 1992–1993 гг. ВВП резко снизился, но с 1994г. экономический рост возобновился благодаря иностранным инвестициям.1Arter D.
Estonia after the March 1995 Riigikogu election: Still an anti-party system // Journal ofCommunist Studies and Transition Politics. 1995. Vol. 11. № 3. P. 254.301Эстония продолжила активно развивать политические и экономические связис Западными странами. В мае 1993 г. Эстония вошла в Совет Европы.Одновременно с этим шел последовательный процесс изоляции отРоссии. Нерешенный «русский вопрос» не раз приводил к напряжениюв отношениях Эстонии с Россией, тем не менее правительству М. Лаараудалось договориться с Москвой о выводе российских военных частейс территории Эстонии.
Последние российские военные покинули страну29 августа 1994 г. В свою очередь, Эстония приняла к исполнению принцип«социальных гарантий» в отношении примерно 10 тыс. проживающих в странебывших советских офицеров и пенсионеров.Несмотря на эти успехи, экономические трудности переходного этапа,радикальнаямонетаристскаяэкономическаяполитикаправительства,сокращение социальных расходов и жесткая позиция М. Лаара по вопросуо гражданстве русскоязычного населения к середине 1994 г. снизили егорейтинг среди населения до 5%.
К этому добавились распространяющиесяв СМИ скандальные данные о причастности М. Лаара и членов егоправительства к закупке на 50 миллионов долларов оружия в Израилеи продаже Чечне российских рублей, оставшихся в Эстонии после проведенияденежной реформы. Все это легло в основу вотума недоверия, за которыйпарламент проголосовал 60 голосами «за» при 27 «против» в сентябре 1994 г.и премьер-министр был отстранен от власти.Пост главы правительства с октября 1994 г. и до следующихпарламентских выборов марта 1995 г.
занимал представитель партии«Умеренные» министр экологии Андрес Таранд. Его политика в целом была вруслепрежнего кабинетаминистров, направленная надальнейшуюлиберализацию экономики и прекращения государственного субсидированиянерентабельных предприятий и банков. В области внешней политикиправительство продолжило курс на интеграцию Эстонии в европейскиеструктуры и развития связей с государствами Балтии.302Парламентскиевыборы1995г.обернулисьсокрушительнымпоражением властвующей коалиции.
«Союз Отечества» вместе с «Партиейнациональной независимости Эстонии» получили всего 7,86% голосовизбирателей и только 8 депутатских мест. Их общее сокращениеэлекторальной поддержки составило 23%. Блок «Умеренные» также сократилсвои показатели с 9,73% в 1992 г. до 5,99% в 1995 г. Таким образом, общаядоля электоральной поддержки властвующей коалиции сократилось с 40,52%до 13,85%. Общее падение поддержки избирателей составило почти 27%.Победителями стали Блок «Консервативная партия» и «Объединениеселян», поучивший 32,23% электоральной поддержки и 41 депутатское место.Второе место по результатам выборов получила «Партия реформ»,заручившись 16,19% поддержки избирателей и получившей 19 парламентскихмест. Следом за ней с 14% электоральной поддержкой и 16 мандатамиразместилась «Центристская партия».
Всего 5% электоральный барьер вновьсмогли преодолеть семь избирательных объединений и политических партий(см. табл. 31).Результаты выборов в парламент Эстонии 1995 г.ПартииБлок«Коалиционнаяпартия» и«Объединениеселян»Партия реформ (2)Центристскаяпартия (1)Блок «СоюзОтечества» иПартиянациональнойнезависимостиБлок «Умеренные»Наш дом – ЭстонияПравая партияДругиеВсегоТаблица 31Доля голосов в %32,23Количество мест41Доля мест в %40,5916,1914,17191618,8115,847,8687,925,995,87512,6910066501015,945,944,950100303Источник: Electoral Results in 1995 Riigikogu Elections // Официальный сайт избирательнойкомиссии Эстонии: http://www.vvk.ee/past-elections/riigikogu-parliament-elections/riiigkoguelections-1995 (дата обращения: 01.03.2015).Результаты выборов стали отражением перемены в главенствующейполитической повестке.
Если ранее главными проблемами были вопросы,связанныесвнешнеполитическимвектором,«русскимвопросом»и проблематикой национального эстонского развития, то к 1995 г.экономические аспекты развития стали доминирующими 1. Избирателей сталибольше волновать сугубо прагматические вопросы выживания в новыхэкономических реалиях. Победившие силы, которые включали в свой составмногихэкс-коммунистов,которымудалосьвернутьсявполитику,воспринимались избирателями уже не столько как коммунисты и реваншисты,сколько как политические субъекты, способные уравновесить консервативноправую и радикально рыночную политику некоторым сдвигом в сторонурешения социальных проблем эстонского общества.В апреле 1995 г. Т.
Вяхи стал премьер-министром и сформировал новоекоалиционное правительство, на основе Коалиционной партии, Союзааграриев и Центристской партии Эстонии. Многим в Эстонии приход к властиТ. Вяхи – хозяйственника и бывшего директора крупного предприятиякоммунистического периода – воспринимался как реванш социалистическихсил 2. Ожидалось, что правительство будет проводить экономическуюпрограмму «социального рынка», с уклоном в сторону аграрного сектора ипророссийской внешней политикой. Однако эти ожидания были опровергнутыс самого начала словами самого Т. Вяхи, который отклонил утверждения отом, что его приход к власти означает «победу левых и возврат прежнихкоммунистов», добавив, что этого добра в его союзе не больше, чем в других1Arter D. Estonia after the March 1995 Riigikogu election: Still an anti-party system // Journal ofCommunist Studies and Transition Politics. 1995.
Vol. 11. № 3. P. 257–258.2Johansson K. External Legitimization and Standardization Of National Political Parties: TheCase Of Estonian Social Democracy // Journal of Baltic Studies. 2008. Vol. 39. № 2. P. 157–183.304организациях. Премьер отметил, что готов сотрудничать с политическимисилами разного толка, в том числе с правыми.Правящая коалиция продолжила политику либерализации экономикии интеграции с западноевропейскими странами, подписав соглашениео торговле и взаимодействии с Европейским Союзом в октябре 1995 г. В целомв Эстонии достаточно быстро образовался рыночный консенсус в обществе.Никакие значимые социальные слои и политические партии не выступалипротив приватизации и капитализма как главенствующей экономическойсистемы. Левые ориентации означали не столько требования возврата ксоциализму, сколько разногласия относительно темпов рыночных реформ иориентацией на большую социальную защиту социальных слоев, которыеимеют трудности адаптации в условиях новых рыночных отношений.Правительство Т.
Вяхи было у власти два года. Доверие к нему сталопадать, начиная с политического скандала, разразившегося в сентябре 1995 г.после того, как полиция безопасности провела обыск в частном детективномбюро SIA и нашла записи телефонных разговоров ряда ведущих политическихдеятелей страны. Это были аудиокассеты с записями разговоров премьерминистра Тиита Вяхи, министра внутренних дел Эдгара Сависаара, лидераведущей оппозиционной Партии реформ, депутата парламента Сиима Калласаи некоторых других политиков.
Во время обыска были обнаружены такжедокументы, свидетельствующие о проведении несанкционированной слежкиза людьми. Ситуацию попытались спасти. Ответственность за «пленочныйскандал» взяла на себя помощник министра внутренних дел Вилья Лаанару.Она заявила, что сама по собственной инициативе вела незаконноепрослушивание и запись переговоров ведущих политиков. Тем не менеезащитить министра не удалось, как и спасти правительство, котороеразвалилось в октябре 1995 г.Месяц спустя была создана новая центристская коалиция с ЭстонскойПартий Реформ (ЭПР) и Эстонским Народным Сельским Союзом (ЭНСС) подуправлением Т.
Вяхи. Однако в ноябре 1996 года правящая коалиция305развалилась, когда шесть министров из ЭПР подали в отставку в знак протестапротив местного соглашения о взаимодействии, подписанного Коалиционнойпартией и оппозиционной Партией Центристов. Премьер-министр Т. Вяхипопытался сохранить за собой должность, возглавляя правительствоменьшинства, которое имело минимальную поддержку в парламенте. Вконечном счете он ушел в отставку в конце февраля 1997 г., хотя и преодолелнезначительнымбольшинствомвотумнедоверия,инициированнымоппозицией.В сентябре 1996 года Леннарт Мери был переизбран на пост президентаколлегией выборщиков, преодолев сильное сопротивление Арнольда Рютцеляиз ЭНСС.Новое правительство возглавил парламентский лидер Коалиционнойпартии Март Сиимаан. Не имея значительной поддержки в парламенте средипартий, но поддерживаемый независимыми депутатами, новый премьер,казалось, не сможет долго удержаться у власти.