Диссертация (792945), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Редкие исключения среди членов ООН составляют город-государствоСингапур, осколки феодальной раздробленности Андорра, Сан-Марино иЛихтенштейн и государство-юрисдикция Ватикан. Однако путь к такомусостоянию был долгим и сложным. Идея о том, что власть с территориейсвязывается через народ, совсем не является ни очевидной, ни естественной.Э. Сервис выделял пять типов обществ: локальная группа, община, вождество,архаическое государство, государство-нация. Последние три из них можносчитать государственными и в каждом присутствует связь политическихинститутов с территорией.
Несколько расширенная классификация формгосударственности могла бы выглядеть следующим образом:I. Вождествасчитаютсяпромежуточнойстадиеймеждуродо-племенными структурами и государствами. В догосударственныхобразованиях отсутствовала связь между политической организацией итерриторией, люди, хотя и управлялись, скажем, за счет семейнойиерархии, но перемещались в поисках пропитания и безопасногоночлега. В вождествах возникает рыхлая надлокальная централизациявокруг института вождя.
Впервые появляется опосредованная связьмеждутерриториейиуправлением,посколькувластьвождяраспространяется на территории признающих его племен или родов.II. Архаические государства:146o Города-государства (древнеегипетские и древнешумерские номы,финикийскиегосударстваигреческиеСредневековья).полисы,итальянскиегорода-Впространствовластинихограничивалось непосредственнымместомжительства егограждан и имело четкую материализацию границ в видегородских стен. Такая форма была очень стабильной (труднопредставить себе раскол города на отдельные государства), нокрайнеслабой,посколькунепозволялагосударствамагрегировать значительные ресурсы, скажем, на ведение войныили строительство чудес света.o Сети городов-государств (Морские союзы Древней Греции,Ганзейский союз). Фактически территориальный принцип такихполитических систем оставался таким же, как и у полисов: они неконтролировалипространствотерриториювнутримеждугородскихгородами,стенсоюзныхатолькогородов.Объединяя экономически близкие полюсы, союзы городовгосударств улучшали торговые условия, в несколько большейстепени могли противостоять врагу, однако становились крайненестабильной и децентрализованной структурой.o Древние империи (города-империи) (Древний Египет, Карфаген,Римская и Византийская империи) были первой формой, вкоторой устанавливался контроль за территорией вне поселенийивводилсяпринципсплошного(несетевого)принципауправления пространством.
Земли за пределами городских стеноблагаются данью, и за счет их деления на относительно равныеучастки, вынужденные платить равный объем дани, достигаетсяустановлениеконтроля147надсплошнымипространствами.Древние города-империи позволили сконцентрировать в центреневероятные ресурсы, однако были очень нестабильными.
Имнеобходим был постоянный контроль за сбором дани, иполучалось, что все большие ресурсы тратились на контроль всебольшего пространства (что получило название экстенсивного —в противовес интенсивному — развития), пока в какой-то моментимперия не распадалась. Древние империи не стоит путать сзаморскими и континентальными колониальными империямиНового времени, центром которых были не города, а метрополии(в свою очередь, национальные государства).o Кочевые государства (Империя Александра Македонского,Тюркский каганат, Монгольская империя) также жили за счетсбора дани с территорий, но, в отличие от городов-империй, неимели постоянного центра.
Управление осуществлялось изперемещающейся военной ставки. Они разделяли недостаткигородов-империйиоказывалисьдажеещеболеенедолговечными.o Феодальные государства (Империя Карла Великого, СвященнаяРимская империя немецкой нации и ее составные части) былипостроены по принципу личной собственности на землюфеодала.Онипредставлялисобоймногоуровневуюиерархическую пирамиду, в которой территория (феод) вместе спроживающим на ней населением отдавалась в личнуюсобственность вышестоящим сюзереном нижестоящему вассалус обязанностью возврата части дохода в качестве платы заиспользование земли.
По сути, это была та же система податейтолько с закрепленной личной ответственностью, выражавшейся148в праве собственности на землю. Благодаря этому даньупорядочивалась в налог, однако возникали все проблемы,характерные для собственности: государства делили междупотомками, продавали и покупали, сдавали в ломбард ипроигрываливкарты,чтоприводилокфеодальнойраздробленности и междоусобным конфликтам, тормозившимразвитие общества.o Клерикальныегосударства(Папскаяобласть,Кельнскоеархиепископство) были личной собственностью церкви иуправлялись священниками, поэтому превосходили феодальныеобразования в стабильности, однако испытывали проблемы смобилизацией населения. К подвиду клерикальных государствможно отнести рыцарские государства (Тевтонский, Ливонский,Мальтийский орден), получавшие земли от церкви в управлениедля распространения верного учения или защиты от неверныхгосударств).III.
Государства-нации:o Национальные государства (Дания, Швейцария) возникают засчет формирования общей идентичности у географическиобособленной группы (нации) и самоопределения этой нациипутем легитимации государственных институтов на территориипроживания нации.o Новыеимперии(национальныегосударства-империи)(Испанская империя, Британская империя, Российская империя)функционируют как империи, но ядром их является не город (какв Риме или Византии), а национальное государство.149Средневековье в данном ключе следует воспринимать как социальнуюлабораториюпопоискуидеальной(стабильнойисильной)моделипространственной организации общества.
Ключевыми событиями для переходак модели национального государства в Европе стали Столетняя война,Реконкиста и Реформация.Столетняя война разгорелась между Англией и Францией из-за спороввокруг собственности английского короля во Франции после того, как ЭлеонораАквитанская побывала вначале английской, а потом французской королевой.Жанна д’Арк, обеспечившая французам моральное преимущество, вылившеесяпотом в военное, сформулировала ключевую идею для национальногогосударства: мы воюем за короля не потому, что это земля — его собственность,а потому что это земля французов, а он французский король.
Земля оказываласьпринадлежащей этнической общности и управлялась королем (или выборныморганом власти), который был главой этого народа. Таким образом, властьсвязывалась с территорией через понятие нация (образовавшейся за счетобщности подданных короля), формируя национальные государства.Реконкиста иреформациядействовалипротивоположно.Входереконкисты, испанские государства объединялись в противостоянии маврам,формируя единую нацию. Во время реформации народы, наоборот, дробилисьпо конфессиональному принципу (нидерландцы, немцы, французы и т.д.),формируя отдельные нации и национальные государства (Нидерланды,Фландрия, Пруссия, Бавария, Австрия, Швейцария).Для многих других национальных государств Европы (Англия, Дания,Швеция, Польша) ключевым для формирования нации стало расширение в тоже время сословного представительства. Для Московской Руси главнымфактором нациестроительста стала борьба против татаро-монгольского ига.Эпоха централизации и абсолютизма в Новое время зацементировала150зародившиеся нации, а колониальные захваты распространили ее на весь свет.Последними глобальными актами нациестроительста стали объединениеИталии и Германии в XIX в.
и образование наций на территориях распавшихсяв XX в. империй.Город-государство является классическим типом сетевой (точечной)организации пространства в политической системе. В таком образовании неттерриториального деления (и соответственно, центр-периферической иерархии).Пространственные размежевания не играют для него значимую роль. Городгосударство может формировать политические системы, выходящие за пределыгородских стен за счет сетей городов государств — равнозначных союзовотдельных единиц.Самымидревнимизадокументированнымигородами-государствамиявляются шумерские Урук и Ур, между которыми постоянно шло конкурентноесоревнование за лидерство в Месопотамии.
Города-государства также былишироко представлены и в других древнейших цивилизациях — Древний Египет(Фивы и Мемфис), Финикия (Сур и Сайда), африканские берберские города(Фазания и Гарамантида), а также города цивилизации Майя (Чичен-Ица иТикаль).Важнейшимисходствамивсехвышеперечисленныхгородоввыступают их приверженность торговле, выгодное экономико-географическоеположение, а также высокая производительность сельского хозяйства, котороевыступало в качестве двигателя развития человечества. Все подобные городагосударства распались в результате войн или оставления их большинствомжителей по разным причинам.Второй качественный этап становления городов-государств пришелся наэпоху Античности, когда в результате синойкизма (объединения общин вгородскомцентре)напобережьеЭгейскогоморясталиразрастатьсямногочисленные греческие полисы.
Полисы представляют собой наиболее151приближенное к идеальной модели воплощение города-государства, так какобъединяют относительно большое количество людей (около 100.000 человек) вединуюгражданскуюобщность,которыеодновременновыступаютпроизводителями и потребителями, а также защитниками своей земли.Крупнейшими полисами Греции являлись Афины и Спарта, пытавшиесяраспространить свое влияние на соседние менее развитые полисы посредствомзаключения всевозможных союзов и политических договоров. Полисныесистемы не были уникальными для Европы, так как в тот же временнойпромежуток подобная система сложилась и в Юго-восточной Азии (т.н.муанги).Следующим важным этапом в развитии системы городов-государствстало появление конкурирующих друг с другом итальянских городовгосударств, наиболее известными из которых были Флоренция, Венеция иГенуя. Региональная политическая система этого времени характеризуетсядостижением статуса-кво, в соответствии с которым мощь каждого города быладостаточной для отражения захватнических действий со стороны соседей, нонедостаточной для того, чтобы самим поглотить их.