Диссертация (792528), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

человек, из них сосмертельным исходом 1,29 тыс. человек [247].В соответствии с ФЗ-184 от 27.12.2002 (в ред. от 29.07.2017) «О техническомрегулировании» должна быть обеспечена безопасность персонала от:- воздействий излучений;-биологических воздействий;- взрывоопасности;- механических воздействий;- пожарной опасности;- термической опасности;- химических опасностей;- и других видов опасности.Впринятой программе структурной реформы на железнодорожномтранспортеобозначены основные цели и задачи до 2030 года – этоудовлетворение рыночного спроса на перевозки, повышение эффективностидеятельностиикачествауслуг,обеспечениепотребностейгосударства,юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках [6].В этих достаточно новых социально-экономических условиях совершенноочевидна необходимость повышения социальной ответственности операторовжелезнодорожноготранспортаза сохранение здоровья лиц, занятых напроизводстве.Проводимая операторами работа по созданию безопасных и благоприятныхусловий труда, предупреждению и сокращению несчастных случаев напроизводстве, позволяет сохранить тенденцию к снижению производственноготравматизма работников железнодорожного транспорта, однако эти значения ещезначительно выше общеевропейских показателей.

Например, в Германии гибнутна производстве в 4 раза реже, во Франции – в 5,5 раз, в Японии в 2,5 раза.8Проблемывсфереохранытрудаимеютичетковыраженнуюэкономическую составляющую, так по данным Минздравсоцразвития России,только по 6 базовым отраслям экономики потеря фонда рабочего времениварьируется от 3 до12,6%, вследствие этого экономические потери составляютпорядка 1,48 трлн руб., а с учетом выплат по линии Федерального фондасоциального страхования расходы составляют 1,94 трлн руб [247].Одним из главных вопросов по снижению травматизма и сокращениянерациональных затрат на охрану труда являетсяповышение эффективностисистемы управления охраной труда, в том числе ее экономической части.В 2016 году количество случаев производственного травматизма в ОАО«РЖД» (общего и со смертельным исходом) осталось на уровне 2015 года - 223работника травмировано, из них 28 со смертельным исходом [225, 241].Количествотравмированныхстяжелымисходомсниженона10 процентов (с 71 до 64 чел.).При этом, учитывая снижение численности работников компании к уровнюпрошлого года, коэффициент частоты общего производственного травматизма(количество травмированных на 1000 работающих) в ОАО «РЖД» нескольковозрос: К част.

общ.= 0,30 (2015 год – К част. общ. = 0,29).Коэффициент частоты смертельного травматизма (количество погибших на100 работающих) – остался таким же как в 2015 году: К част. см.= 0,04 (2015 год– К част. см. = 0,04) [225].Коэффициентпотерь,характеризующийколичестводнейнетрудоспособности на 1000 работающих, снижен с 27 до 23.Основными причинами несчастных случаев на производстве, допущенных в2016 году, явились причины организационного характера [225]:- неудовлетворительная организация и контроль за производством работ(24%);- нарушение трудовой и производственной дисциплины (16,7%);- нарушение технологического процесса (15,1%).9Анализ основных причин травмирования и гибели работников ОАО «РЖД»показывает, что основными причинами остаются причины организационногохарактера - 55,8 %.Внастоящеевремянажелезнодорожномтранспортеотсутствуетобщекорпоративная концепция безопасности труда персонала, а существующаясистема предупреждения вредностей и опасностей является недостаточноадекватной и эффективной.

Основными причинами этого являются:1 быстрое развитие и изменение техники и технологии;2 отсутствие глубокого комплексного анализа причинно-следственныхсвязей опасных или нежелательных событий;3 устаревшая система оценки безопасности технологического оборудованияи условий труда на рабочих местах;4 разработка корректирующих мероприятий на основе ретроспективногоанализа событий.Поэтому необходимы новые подходы и методы, обеспечивающие созданиесовременной системы технологической безопасности на железнодорожномтранспорте.

Основным базисным элементом новой системы безопасности должнастать стратегия управления безопасностью труда и охраной здоровья на основериск-менеджмента, позволяющая осуществлять управление безопасностью трудаи профилактикой производственно-профессионального риска персонала.Исследованию проблем безопасности труда на объектах железнодорожноготранспорта посвящены труды ученых: Аксенова В.А., Капцева В.А., КосареваБ.И., Лёвина Б.А., Лисенкова В.М., Медведева В.И., Назарова В.П., ПономарёваВ.М., Попова В.Г., Рахманова Б.Н., Филиппова В.Н., Чернова Е.Д., ШевандинаМ.А и др.Однако,научныевопросывтойпостановке,которуювыражаетнаправленность и структура диссертационных исследований, решаются впервые.Решение этой проблемы имеет важное народно-хозяйственное значение ипозволяет значительно повысить безопасность труда натранспорте.железнодорожном10Автор выражает искреннюю благодарность за обсуждение рукописи иценные замечания: д.т.н., профессору М.М. Болотину; д.т.н.

профессору В.Н.Филиппову; д.т.н., профессору В.Ю. Навцени; д.т.н., профессору О.Н. Поболю;к.т.н., доценту О.В. Плицыной.Объектом исследования существующая система управления охраной труданажелезнодорожномжелезнодорожноготранспорте,транспорта,условиятрудатехническиеперсоналасредстваоператоровжелезнодорожноготранспорта, к каковым относится грузовой подвижной состав - вагоны, а такжесистемы их технического обслуживания и ремонта.Предмет исследования - методологический аппарат и существующаясистема профилактики вредностей и опасностейна железнодорожномтранспорте.Основой исследования послужили научные труды ученых в областибезопасноститруданажелезнодорожномтранспорте,существующийинструментарий и нормативно-правовая база по охране и безопасности труда, атакже программные документы по развитиювагоноремонтной отрасли ижелезнодорожного транспорта.Цели и задачиЦелью диссертационной работы является совершенствованиесистемы иинструментария по организации безопасности труда, контроля и профилактикивредностей и опасностей на железнодорожном транспорте.Для достижения цели необходимо было решить ряд задач:1 выполнить системные исследования по оценке воздействия опасныхпроизводственных факторов на персонал железнодорожного транспорта, иразработать концептуальные основы системы комплексной безопасности труда ипредупрежденияпрофессиональногорискаперсонала;создатьсистемуинтегральной оценки условий труда в структурных подразделениях операторовжелезнодорожного транспорта, разработать простые и эффективные формы исредствапредупрежденияколлективногоииндивидуальногопроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний;риска112 разработать инструментарий по оценке безопасности труда персонала напротяжении жизненного цикла грузовых вагонов; создать систему комплекснойоценкибезопасностипромывочно-пропарочныхстанцийкакважноготехнологического звена в процессе ремонта подвижного состава; разработатьтехнические предложения по повышению уровня пожарной безопасности;3 создать прогнозную экономико-математическую модель безопасности,обосновать использование модели дляисследования и установления за-висимостей типа «ресурсы – параметр»;определить возможность созданиякритериев оценки системы безопасности и математической модели критериальной(целевой) функции безопасности;4уточнитьповеденческогометодологиюаудитабезопасностипредложить методологическийопределенияразмераоценкипрофессиональныхижелезнодорожномтранспорте;подход по совершенствованиюпроцедурыущерба,нарисковвызванногонесчастнымислучаяминажелезнодорожном транспорте;5 предложить категории мероприятий по устранению и снижению уровняопасных и вредных производственных факторов в технологических процессахжелезнодорожноготранспорта;разработатьпрограммноеобеспечение«Функциональности «Охрана труда» ЕК АСУТР в части комплексной системыоценки состояния охраны труда на производственном объекте (КСОТ-П)».Научная новизна диссертации заключается в разработке теоретическихположений и правилнаучной организации безопасности труда, контроля ипрофилактики вредностей и опасностей в изменившихся условиях управленияжелезнодорожнымтранспортом.Научнообоснованоразвитиесистемыуправления охраной труда, переход от принципа реагирования на страховыеслучаиксистемеуправленияпрофессиональнымирисками,включаяинформированность работников о существующих угрозах их жизни и здоровьюна производстве.12Предложеныпрогрессивныетехнологическиеиэкономико-управленческие решения и подходы, внедрение которых вносит значительныйвклад в развитие железнодорожного транспорта.В диссертации на основе проведенных исследований:- разработана стратегия управления безопасностью труда и охранойздоровья на основе риск-менеджмента, используемая как для профилактикивредностей и опасностей на рабочих местахпредприятий железнодорожноготранспорта, так и для повышения эффективности существующей системыуправления охраной труда:- дляциклаоценки безопасности труда персонала на протяжении жизненногогрузовыхвагоновпредложеноиспользованиекомплексногоинтегрированного показателя условий труда, разработан комплекс методов имоделей управления комплексной безопасностью промывочно-пропарочныхстанций;- выполнены системные исследования по оценке воздействия опасныхпроизводственныхфакторовнаперсоналжелезнодорожноготранспорта,предложены теоретические принципы и пути совершенствование системыуправления охраной труда на железнодорожном транспорте;- разработана и апробированапроцедура прогнозирования инноваций побезопасным методам и технологиям работы вагоноремонтного персоналанапротяжении жизненного цикла подвижного состава;- разработан комплекс методов и средств по минимизации воздействияфакторов производственной среды;- разработана и предложена автоматизация КСОТ-П для структурныхподразделений ОАО «РЖД».Наоснованиивыполненныхисследованийличносоискателемразработаны:- Стратегия управления безопасностью труда и охраной здоровья на основериск-менеджмента, включающая в себя формы и средства предупреждения13коллективного и индивидуального рискапрофессиональных заболеваний ипроизводственного травматизма;- Методы, подходы и инструментарий для оценки состояния условий трудаперсонала в структурных подразделениях железнодорожного транспорта, вчастности: Методика определения целевых показателейпроизводственноготравматизма; методические рекомендации по комплексной системеоценкисостояния охраны труда на производственном объекте (КСОТ-П);-Методы и инструментарий для комплексной оценки безопасностипромывочно-пропарочных станций как важного технологического элемента времонте грузового подвижного состава;- Комплекс противопожарных мер и решений для стационарных объектовжелезнодорожной отрасли.-Критериальнаяматематическаямодельбезопасностиперсоналажелезнодорожного транспорта;- Методы оценки ущерба в результате возникновения несчастных случаевна производстве, происшедших с работниками железнодорожного транспорта;- Организационные и технологические решения по нормализации условийтруда персонала железнодорожного транспорта.Теоретическая и практическая значимость работы: заключаетсяразработкетеоретическихположенийиправилнаучнойворганизациибезопасности труда, контроля и профилактики вредностей и опасностей нажелезнодорожном транспорте.

Характеристики

Список файлов диссертации