Диссертация (778821), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Схема иерархии систем управления интеллектуальной собственностью4950В соответствии с разработанной схемой управление ИС интегрированнойкорпоративной структуры должно быть органично встроено в системыгосударственного и корпоративного управления ИС. При этом системауправленияИСинтегрированнойкорпоративнойструктурыявляетсяподсистемой системы управления ИС госкорпорации (ведомственной системыуправления ИС), которая в свою очередь является подсистемой государственнойсистемы управления ИС.Вместе с тем факторы, ресурсы и структуры оставляющие внешнююсреду государственной системы управления ИС, такие как международныеорганизации по ИС, международные стандарты ИС, международный рынок,практика в сфере ИС, кадры, сведения о передовых разработках, спросе ипредложениях рынка, также являются частью внешней среды ведомственнойсистемы управления ИС.К внутренней среде государственной системы управления ИС можноотнести системы управления ИС государственных корпораций (ведомств).Входящими параметрами государственной системы управления ИСявляются международные стандарты и практика в сфере ИС, спрос ипредложение международного рынка ИС, кадры, сведения о передовыхразработках, информация от систем управления ИС госкорпораций (ведомств) вРоссийской Федерации и т.д.На выходе государственной системы управления ИС: результатыинтеллектуальнойдеятельность,нематериальныеактивы,наукоемкаяиконкурентоспособная продукция, лицензионные договора, договора об отчужденииисключительного права и т.д.К внешней среде системы управления ИС госкорпорации (ведомства),помимо факторов, ресурсов и структур, оказывающих влияние на системууправления ИС государственного уровня, также относятся: правительствоРоссийской Федерации, ФОИВ и госкорпорации, осуществляющие функцииуправления ИС, Роспатент, фонд перспективных исследований, а также (неотмеченный на Рисунке 1.3) внутренний рынок ИС в Российской Федерации.51Внутренней средой ведомственной системы управления ИС являетсясовокупность систем управления ИС интегрированных корпоративных структур исамостоятельных предприятий.Входящими параметрами ведомственной системы управления ИС являютсягосударственные и международные стандарты в сфере ИС, законодательные инормативные акты Российской Федерации, государственный заказ, финансовыесредства, кадры, спрос и предложение на внутреннем и внешнем рынках страны,информация в части ИС от системы управления ИС интегрированныхкорпоративных структур и т.д.На выходе системы управления ИС госкорпорации (ведомства) имеются:нормативные документы госкорпорации (ведомства) в сфере ИС, отраслевыестандарты, реестры результатов интеллектуальной деятельности, созданные погосударственным контрактам (заказам) на выполнение НИОКР, результатыинтеллектуальной деятельности, нематериальные активы, высокотехнологичныеразработки, управленческие решения в отношении системы управления ИС накорпоративном уровне.Укрупнено функционал системы управления ИС госкорпорации (ведомства)можно представить следующим образом:-обеспечениерегулированиягосударственнойинтеллектуальнойполитикисобственностиивнормативно-правовогоустановленнойсфередеятельности;- обеспечение выплаты вознаграждений авторам, проведение патентныхисследований;- оказание организационно-методического сопровождения деятельностипредприятий отрасли в сфере интеллектуальной собственности;-принятиеуправленческихрешенийвчастиинтеллектуальнойсобственности в отрасли;- учет результатов интеллектуальной деятельности, ведение корпоративнойбазы знаний;-распоряжениеправамиинтеллектуальной деятельности;РоссийскойФедерациинарезультаты52- организация работ по оценке стоимости и принятие на бухгалтерский учетправ на результаты интеллектуальной деятельности;- осуществление мероприятий по оформлению прав Российской Федерациина результаты интеллектуальной деятельности, используемые и (или) созданные привыполнении государственных контрактов;- организация использования результатов интеллектуальной деятельности.Таким образом, интегрированные корпоративные структуры, являясьсвязующим звеном между государством и отдельными компаниями, могут статьсвоеобразным коммуникационным мостом между участниками инновационногопроцесса и обеспечить «стыки» между отдельными фазами и этапамиинновационного процесса в целях превращения инноваций в востребованныерынком продукты.В интересах насыщения внутреннего рынка и экспансии на внешние рынкиинновационной продукции с высокой добавленной стоимостью государствомдолжны выстраиваться механизмы взаимодействия крупных интегрированныхструктур с малым и средним бизнесом.
«Такого рода партнерство способно повыситьспрос на инновации на внутреннем рынке, состыковать этап НИР с этапомиспользования инновационного продукта, позитивно повлиять на динамику ирезультаты инновационной деятельности в регионе» [159].1.3. Управление инновационной деятельностью в интегрированныхкорпоративных структурах ракетно-космической промышленностиСистема управления интеллектуальной собственностью является одной изсоставляющих инновационной системы организации. Поэтому, для решенияпоставленных в данной диссертационной работе задач, рассмотрим место и рольинтеллектуальнойсобственностивинновационнойдеятельностиинтегрированных корпоративных структур на примере ракетно-промышленнойпромышленности.Формирование и развитие интегрированных корпоративных структурстало важным современным макроэкономическим явлением, происходящим подвлиянием глобализации различных сфер жизни и деятельности человечества.53Однако в законах и нормативно-правовых актах Российской Федерациине определено понятие «интегрированные корпоративные структуры».
Приэтом, согласно ст. 65.1. «Корпоративные и унитарные юридические лица»Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) под корпорацией(корпоративным юридическим лицом) понимаются «юридические лица,учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них иформируют их высший орган». В соответствие с «Временным положением охолдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственныхпредприятий в акционерные общества», утвержденных Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 16.11.1992 № 1392 «О мерах по реализациипромышленной политики при приватизации государственных предприятий»(в ред. от 26.03.2003, с изм.
от 30.06.2012) под холдинговой компанией следуетпонимать «предприятие, независимо от его организационно-правовой формы,в состав активов которого входят контрольные пакеты акций другихпредприятий».В научной литературе единое понятие «интегрированная корпоративнаяструктура» (далее – ИКС) также отсутствует.
В целом вопросам создания,функционированияиуправлениявертикально-интегрированнымиструктурами (объединяющими всю цепь производства) посвящены трудыПолюшко Ю.Н., Ефременко Д.А., Генова С.Г., Козенковой Т.А., БутыркинаА.Я., Витковского А.В., Косачева В.Ю., Жемчужникова С.И. и др.Определение интеграции можно встретить у Полюшко Ю.Н.
[153]:«Интеграция – это объединение экономических субъектов, углубление ихвзаимовлияния, развитие связей между ними, т.е. установление такихвзаимоотношений между предприятиями (юридическими лицами), которыеобеспечивают долгосрочное сближение генеральных целей интегрирующего иинтегрируемого предприятия». Он также считает, что «создание вертикальноинтегрированной структуры влияет на повышение качества управления,входящих в неё компаний, у них появляется возможность ставить своей цельюдостижениедифференцированнойэффективности,означающей,что54управление активами одной из фирм было неэффективным (например, из-занедостатка таланта или мотивации руководителей), а после слияния активыкорпорации станут более эффективно управляемыми, за счет реорганизациидеятельности компании, а также за счет методик и управленческогопотенциала другой».Бутыркин А.Я.
[50] дает определение ИКС как «некоторой совокупностихозяйствующих экономических агентов, которая характеризуется наличиемцентра принятия ключевых решений, а также тем, что большинство входящихв неё предприятий являются коммерческими, между ними существуютрегулярные тесные взаимосвязи».В целом под интегрированной структурой многими исследователями,такими как Витковский А.В., Гальперин С.Б., Паппэ Я.Ш., Забелин П.В.,понимается «объединение юридических (коммерческих и некоммерческих) ифизических лиц, которое может возникнуть и существовать на базедоговорныхотношенийлибовсилунеформальныхобязательствсобственников и управляющих для реализации целей, значимых для каждогоиз участников этого объединения; причем основной причиной возникновениятакого объединения является стремление к получению синергетическогоэффекта» [58].Различают вертикально и горизонтально интегрированные корпоративныеструктуры.Вертикальноинтегрированныекорпоративныеструктурыобъединяют в себе компании, входящие в единую, последовательнуютехнологическую цепочку.
Горизонтально интегрированные корпоративныеструктуры объединяют однородные по виду производимой продукции (услуг)предприятия.Рассматриваемой в данной диссертационной работе ИКС в РКПформируются в соответствии с Методическими рекомендациями по созданиюинтегрированных структур в оборонно-промышленном комплексе [34].Согласно Приказу Минпромэнерго России от 11.10.2007 № 426 подинтегрированной структурой следует понимать «созданное с участием55государстваобъединениеюридическихлиц,ведущихсовместнуюдеятельность, в которых одно лицо имеет возможность определять решения,принимаемые остальными лицами, либо объединений, состоящих из одногоюридического лица и его филиалов».Юридическое лицо, определяющее решения в указанных объединениях,называется головной организацией, которая чаще всего предполагаеторганизационно-правовую форму акционерного общества (АО) и лишь висключительных случаях форму федерального государственного унитарногопредприятия (ФГУП), когда создание в форме АО невозможно в силу какихлибо причин.В рамках реформирования РКП в настоящее время в отрасли активносоздаются(акционируются)ифункционируютвосновномИКС,представляющие собой созданное с участием государства объединениеюридических лиц, ведущих совместную деятельность, в которых одно лицоимеет возможность определять решения, принимаемые остальными лицами.
Вданной работе под ИКС будет пониматься именно это понятие.Экономической предпосылкой создания ИКС, как отмечается в работахКовальской М.И. [106], является «стремление повысить конкурентоспособностьучастников (вошедших в ИКС единиц) путем объединения их активов(материальных, нематериальных и финансовых)».Крупные предприятия всегда играли важнейшую роль в отечественнойэкономике. Объединяясь в ИКС, компании способствуют повышению ееэкономической стабильности, что, в свою очередь, является основой развитиянациональной экономики, а, следовательно, обеспечивает рост благосостояниявсех граждан.Среди многих преимуществ создания ИКС одним из важнейших являетсяповышение инновационной активности компаний.
«Активность корпоративныхструктур в создании инноваций и их трансфере становится факторомэкономического развития, обеспечения конкурентоспособности и получениядобавленной стоимости» [145].56Первостепенноезначениесовершенствованияорганизационныхиуправленческих структур отмечают 54% инновационно-активных предприятий.Уровень инновационной активности, как и затраты на инновации, напрямуюзависят от размера предприятия: организации с численность работников до 50человек обладают уровнем инновационной активности 3,2 %, от 10000 и более –78,4% [221].ИКС могут стать основным звеном, способным взять инициативу ивыстроить стратегию национальной инновационной экономики посредствомуправления интеллектуальной собственностью.Тем не менее, существуют и недостатки создания ИКС, главный средикоторых - снижение гибкости управления и реакции на изменения внешнейсреды.
Поэтому вопросы управления ИКС имеют большое влияние наэффективность их деятельности.Под эффективностью управления интегрированными структурамиГороднова Н.В. и Хайкин В.З. [69] понимают «показатель влияния системыуправления на достижение поставленных целей и задач функционированияобъединенными компаниями при прочих равных условиях или на степеньиспользования потенциальных возможностей интеграции предприятия сучетом внешних и внутренних факторов».Инновационное развитие ИКС подразумевает формирование системыуправления инновациями и интеллектуальной собственностью и последующееэффективное управление ею при условии интегрирования с внешнимиинституциональными инновационными системами.Общей целью инновационной деятельности ИКС является созданиеинтеллектуальногопродукта,которыйсодержитвсеберезультатыинтеллектуальной деятельности, разработанные организациями, входящими вИКС.