Диссертация (778821), страница 12
Текст из файла (страница 12)
В функции государственной корпорации такжебудет входить развитие международного сотрудничества в космической сфереи создание условий для использования результатов космической деятельностив социально-экономическом развитии России [197].При этом следует отметить, что ОАО «ОРКК» в процессе реформывойдет в Госкорпорацию «Роскосмос».В настоящее время практически все предприятия РКП акционированы иимеют организационно-правовую форму акционерного общества.В связи с активно проходящей реструктуризацией отрасли, а также в целяхреализации поставленных Правительством Российской Федерации задач поактивизации и корректировке государственной инновационной политики(представленных в главе 1 настоящего диссертационного исследования) и воисполнениефункций,постановлениемвозложенныхПравительстванагосударственныхРоссийскойзаказчиковФедерацииот22.03.2012 № 233 «Об утверждении правил осуществления государственнымизаказчиками управления правами на результаты интеллектуальной деятельностигражданского, военного, специального и двойного назначения» (в ред.постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2013 № 458)возникает необходимость в модернизации действующей отраслевой системыуправления инновационной и интеллектуальной деятельностью, которую будет70возможно применять не только в отрасли, но и в созданной Госкорпорации«Роскосмос».Тем не менее, перед отраслью уже стоят новые задачи, связанные сформированием новой информационно-аналитической системы управленияинновационной деятельностью, активизации процессов формирования иреализацииинтеллектуальнойсобственностикорпоративныхсистемвнаправлении получения доходов от этого вида деятельности [222].Эти обстоятельства требуют более глубокого исследования практикиуправления интеллектуальной собственностью в ИКС РКП.71Глава 2.
АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ УПРАВЛЕНИЯИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В РОССИЙСКИХ ИЗАРУБЕЖНЫХ КОРПОРАТИВНЫХ СТРУКТУРАХ2.1. Практика управления интеллектуальной собственностью винтегрированных структурах ракетно-космической промышленностиЭффективное функционирование системы управления интеллектуальнойсобственностью как на уровне ОАО «ОРКК», Госкорпорации «Роскосмос» так иотрасли в целом невозможно без функционирования её подсистем на уровнегрупп объединений предприятий – интегрированных структур.
Для того чтобыперейти к рассмотрению систем управления интеллектуальной собственностьюв интегрированных корпоративных структурах, обратимся к правовому аспектуформированиях таких структур.Важныминтегрированныхвопросомвструктурформированииявляетсяихифункционированииправовоесопровождение.При формировании структуры с организационно-правовой формой головнойорганизации – акционерное общество (АО) следует опираться на Федеральныйзакон«Обакционерныхобществах»[3]от26.12.1995№ 208-ФЗ (с дополнениями и изменениями от 03.06.2009 № 115-ФЗ иот 19.07.2009 № 205-ФЗ).
При формировании структуры с организационноправовой формой головной организации ФГУП следует опираться наФедеральный закон «О государственных и муниципальных унитарныхпредприятиях» [4] от 14.11.2002 года № 161-ФЗ (с дополнениями иизменениями от 8.12.2003 № 169-ФЗ, от 18.12.2006. № 231-ФЗ, от 24.07.2007№ 212-Ф, от 1.12.2007 № 318-ФЗ, от 2.07.2010 № 152-ФЗ) [113].В РКП к числу интегрированных структур, представляющих собойобъединения юридических лиц, относится интегрированная структураАО «ГРЦМакеева».Рольголовнойорганизации,постановлениемПравительства Российской Федерации отводится АО «ГРЦ Макеева».72В ее состав помимо АО «ГРЦ Макеева» входят четыре предприятия: АО«МиасскиймашиностроительныйАО «Красноярскийзавод»,машиностроительныйОАОзавод»,«НИИАОГермес»,«Златоустовскиймашиностроительный завод» [190] (Таблица 4).Таблица 4.Состав интегрированной структуры ОАО «ГРЦ Макеева»АО «ГРЦ Макеева» (головная организация)АО«Миасский ОАО «НИИмашиностроительный Гермес»завод»АО «Красноярский АО «Златоустовскиймашиностроительный машиностроительныйзавод»завод»Основной целью создания указанной интегрированной структурыявляется «гарантированное и своевременное выполнение Государственногооборонногозаказа,Федеральнойкосмическойпрограммы,плановмеждународного сотрудничества, повышение экономической эффективностииспользования федеральной собственности, создание конкурентоспособнойна внутреннем и внешнем рынках ракетно-космических и гражданских услуготечественнойпроизводственнойструктуры»Наделение[190].управляющими функциями АО «ГРЦ Макеева» обусловлено тем, что именнов этой организации «накоплен значительный опыт руководства кооперациейряда промышленных и научных предприятий, наработаны основныеуправленческие технологии по организации совместных работ на различныхэтапах создания продукции и взаимодействия с Заказчиком» [190].Согласно данному в параграфе 1.3.
определению ИКС следует, чтоголовная организация интегрированной структуры определяет решения вотношении всех входящих в нее юридических лиц. Тем не менее, не всегдаподобные решения касаются интеллектуальной собственности.Ввидутого,чтокаждаявходящаявструктуруорганизацияодновременно является и независимым юридическим лицом, и зависимойединицей интегрированной структуры, возможно два варианта организацииуправления интеллектуальной собственностью в такой интегрированнойструктуре [113]:731) с помощью головного патентного подразделения интегрированнойструктуры - при этом все исключительные права на ИС, закрепляются заюридическими лицами, создавшими охраняемый результат интеллектуальнойдеятельности;2) путем передачи прав интеллектуальной собственности головнойорганизации интегрированной структуры:а) в управление (ей частично передается право распоряжения);б) в собственность (по договору об отчуждении исключительного правапередаются все права на ИС).Рассмотрим более подробно варианты организации управленияинтеллектуальной собственностью, на примере интегрированных структурРКП, головная организация которых имеет организационно-правовую формуАО.В случае сохранения правюридическимилицами,интеллектуальной собственности завходящимивинтегрированнуюструктуру,предприятия должны самостоятельно:- управлять интеллектуальной собственностью, используя нормативныедокументыинтегрированнойструктурывчастиизобретательскойирационализаторской деятельности, обеспечения правовой охраны разработоки т.д.,- учитывать на балансе организации интеллектуальной собственностьюв качестве нематериальных активов,- обеспечивать доведение разработок до практического применения икоммерческое использование интеллектуальной собственности;-самостоятельноотчитыватьсяпередголовнойорганизациейинтегрированной структуры, а также уполномоченными (в части вопросов,касающихся интеллектуальной собственности и результатов инновационнойдеятельности)организациями(отраслевымицентрами)посредствомзаполнения представления форм федерального статистического наблюдения,а также ведомственной отчетности в сфере интеллектуальной собственности.74Это означает, что в организационной структуре каждого предприятия ИКСдолжноприсутствоватьпатентноеподразделение,самостоятельноосуществляющее патентно-лицензионную деятельность [113].
В настоящеевремя численность таких патентных подразделений незначительна, и иногдацелое подразделение представляет всего один человек. Этот варианторганизации управления интеллектуальной собственностью в интегрированнойструктуре, головная организация которых имеет организационно-правовуюформу АО, встречается наиболее часто.Далеерассмотриморганизациюуправленияинтеллектуальнойсобственностью в этих же интегрированных структурах для случая, когда АО,входящие в интегрированную структуру, передают права интеллектуальнойсобственности головной организации.Предприятия, входящие в ИКС, могут частично передать правораспоряжения интеллектуальной собственностью головной организации надоговорных условиях.
При этом головная организация должна осуществлятьуправление интеллектуальной собственностью каждого входящего в структурупредприятия, обеспечивать введение интеллектуальной собственности вхозяйственный оборот, а также способствовать решению вопросов, связанныхс правовой охраной и коммерциализацией интеллектуальной собственности.При этом все экономические выгоды (за исключением выплат головнойорганизации за управление интеллектуальной собственностью) принадлежатпредприятию-правообладателю (разработчику).В этом случаенепосредственноеуправленияинтеллектуальнойсобственностью в ИКС осуществляет головное патентно-лицензионноеподразделение, который обеспечивает системный подход к имеющемусямассиву информации, проводит комплексную оценку инновационногопотенциала предприятий и принимает необходимые управленческие решения.На практике такая организация управления интеллектуальной собственностьювстречается крайне редко.75Ситуация, в которой организации входящие в ИКС предают своюинтеллектуальнуюсобственностьподоговоруоботчужденииисключительного права головной организации, встречается, когда головнаяорганизация ИКС является исполнителем государственного контракта, авходящие в интегрированную структуру АО её соисполнителями.
В такомслучаеправанаинтеллектуальнуюсобственность,созданнуюсоисполнителями государственного контракта, в соответствии со статьёй 1373Гражданского кодекса Российской Федерации, должны закрепляться заорганизацией, исполнившей государственный контракт.организации-соисполнителиоформляютохранныеКак правило,документынаинтеллектуальную собственность на себя, а после проверок Роспатентом подоговору отчуждения передают ее исполнителю государственного контракта(головной организации интегрированной структуры).
При этом головноепатентно-лицензионноеподразделениеголовнойорганизацииИКСобеспечивает бухгалтерский учет и управление полученной интеллектуальнойсобственности.Таким образом, во всех рассмотренных выше вариантах организацииуправления интеллектуальной собственностью наличие головного патентнолицензионного подразделения в головной организации интегрированнойструктуры является необходимостью, с разницей лишь в объеме и наборефункций по управлению интеллектуальной собственностью.Далеерассмотримсобственностьювоорганизациювторомтипеуправленияинтеллектуальнойинтегрированныхструктур,функционирующих в РКП, – созданных с участием государства объединений,состоящих из одного юридического лица и его филиалов.Примером указанного типа интегрированных структур являетсяинтегрированная структура во главе с ФГУП «Научно-производственныйцентравтоматикииприборостроенияимениакадемикаПилюгина»,образованная Указом Президента Российской Федерации от 26.06.2007 № 804и решением Правительства Российской Федерации от 17.08.2007 № 1066-Р, в76состав которой помимо ФГУП «НПЦАП имени академика Н.А.
Пилюгина»,входят его филиалы: ФГУП «Звезда», ФГУП «ПО «Корпус» и ФГУП«Сосенский приборостроительный завод (СПЗ)» [113].«Цельюорганизации интегрированной структуры является созданиеведущей приборостроительной фирмы по разработке и производству системуправления ракетно-космической техники, а также другой специальнойпродукцииснаилучшимитехническими,эксплуатационнымиистоимостными характеристиками» [228].Согласно Федеральному закону «О государственных и муниципальныхунитарных предприятиях» от 14.11.2002 № 161-ФЗ, унитарным предприятиемпризнается коммерческая организация, не наделенная правом собственностина имущество, закрепленное за ней собственником (имущество принадлежитна праве собственности Российской Федерации, субъекту РоссийскойФедерации или муниципальному образованию) [113].Созданныеунитарнымпредприятиемфилиалынеявляютсяюридическими лицами, действуют на основании утвержденных унитарнымпредприятием положений.
Филиалом унитарного предприятия является егообособленноеподразделение,расположенноевнеместанахожденияунитарного предприятия и осуществляющее все его функции или их часть.Руководитель филиала назначается унитарным предприятием идействуетнаоснованииегодоверенности.Ответственностьжезадеятельность филиала несет создавшее его унитарное предприятие [113].Следует отметить, что вся создаваемые филиалами результатыинтеллектуальнойдеятельностивкачественематериальныхактивовучитываются на балансе головного предприятия.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
