Диссертация (778821), страница 11
Текст из файла (страница 11)
В зависимости от данныхцелей можно выделить 3 направления коммерциализации интеллектуальнойсобственности ИКС (Рисунок 1.6).В соответствии с представленной схемой в качестве первого направлениякоммерциализации интеллектуальной собственности в ИКС можно определитьиспользование охраняемого результата интеллектуальной деятельности всобственном производстве, при этом он должен использоваться непосредственнов создавшей его организации.Вторымнаправлениемкоммерциализацииинтеллектуальнойсобственности является передача исключительных прав на интеллектуальнуюсобственность третьим лицам по лицензионному договору или договору оботчуждении исключительного права.
В ИКС такие договоры заключаютюридические лица, являющиеся патентообладателями.Третьимсобственностинаправлениемявляетсяпередачакоммерциализацииисключительногоинтеллектуальнойправанаобъектинтеллектуальной собственности в залог или внесение его в уставный капитал.Эту процедуру в ИКС также осуществляют только патентообладатели.63Коммерциализация интеллектуальнойсобственностиИспользованиеинтеллектуальнойсобственности всобственномпроизводствеПередача прав на ИС взалог, внесение их вуставной капитал и д.р.Передачаисключительных правна интеллектуальнуюсобственность третьимлицам по лицензионномудоговору или договору оботчужденииВыплата вознаграждений авторам ИСРисунок 1.6.
Основные направления коммерциализации ИС [207]При коммерциализации охраняемых результатов интеллектуальнойдеятельности по всем рассмотренным выше направлениям её авторам полагаетсявыплата вознаграждений за использование интеллектуальной собственности.Данныенаправлениякоммерциализацииинтеллектуальнойсобственности, выделенные для ИКС, являются основными и для отдельныхпредприятий,накоторыхтакжезаиспользованиеинтеллектуальнойсобственности должно выплачиваться вознаграждение авторам.Обзор, представленный выше, позволяет сделать следующие выводы:- несмотря на общую схожесть, существуют некоторые отличия вфункциях управления интеллектуальной собственностью ИКС от тех, чтоприменяются в управлении отдельной организацией;- управление интеллектуальной собственностью в ИКС направлено, впервую очередь, на обеспечение инновационного развития и повышениеконкурентоспособностивсехобъединенныхорганизаций.Приэтоминновационное развитие ИКС имеет прямую зависимость от основныхнаправленийполитикиинновационной системы.РоссийскойФедерациивобластиразвития64В Российской Федерации утверждена Постановлением Правительства от15.04.2014 № 328 Программа «Развитие промышленности и повышение ееконкурентоспособности», в рамках которой выделяется 21 подпрограммаразвития различных отраслей (автомобильная, легкая промышленность,оборонно-промышленный комплекс, химический комплекс, индустрия детскихтоваров и др.).
РКП в этом списке нет. Однако есть Государственная программаРоссийской Федерации «Космическая деятельность России на 2013–2020 годы»,утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от28.12.2012 № 2594-р. Реализация государственной программы направлена наудовлетворение потребностей страны в результатах космической деятельности,формирование благоприятного имиджа и позиционирование России как странывысоких технологий с целью закрепления Российской Федерации на мировомкосмическом рынке.Это означает, что организации и ИКС данной отрасли должны будутсамостоятельно формировать внутренние источники инновационного развития,а, следовательно, им следует уделять больше внимания эффективномууправлению интеллектуальной собственностью и налаживанию эффективноговзаимодействия всех составляющих элементов ИКС в отрасли.Вопросы формирования эффективной отраслевой инновационной системыв РКП возникали еще в 2009 году, в связи с чем одним из головных научноисследовательских институтов была предложена, но так и не реализованаследующая система, представленная на Рисунке 1.7.Перед отраслевой инновационной системой РКП ставились следующиецели:- решение критических для инновационного развития проблем;- наращивание инновационной активности;- повышение ее конкурентоспособности производимой продукции наоснове передовых технологий.65Президиум НТСФедеральноекосмическое агентствоОтраслевойинновационныйцентрИнновационный фондБюджетныесредстваПривлеченные средстваГоловные научноисследовательскиеорганизацииПредприятия и организации РКПОтдел трансфера икоммерциализацииРНТД, в частиспутникостроенияОтраслевой инновационныйцентр космических инавигационных технологий исистемОтдел трансфера икоммерциализации ИС и РНТД, вчастипилотируемыхполетов и средствОтдел трансфераикоммерциализации ИС и РНТД, вчасти ракетноговооруженияОтдел трансфера икоммерциализации ИС и РНТД, вчасти наземнойкосмическойинфраструктурывыведенияРисунок 1.7.
Система управления инновационной деятельностью РКП и еёосновные элементыВ целом предлагаемая система должна была обеспечивать управление,координацию и развитие инновационной деятельности в РКП в части трансфераи коммерциализации охраняемых результатов интеллектуальной деятельности инематериальныхрезультатовнаучно-техническойдеятельности,неподпадающих под действие статьи 1225 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации.Основными элементами предложенной системы являлись:- президиум научно-технического совета Федерального космическогоагентства;- Федеральное космическое агентство;- инновационный фонд;- отраслевой инновационный центр;- 4 группы предприятий и организаций РКП, с выделением отделовтрансфера и коммерциализации охраняемых результатов интеллектуальной и66научно-технической деятельности, в части установленной за ними Федеральнымкосмическим агентством сферы ответственности.Указанные элементы должны были выполнять следующие функции:- президиум научно-технического совета (НТС) - координация научнометодической работы по инновационной деятельности, выработка рекомендацийпо подготовке нормативно-правовых документов, рассмотрение вопросов попродвижениюинтеллектуальнойсобственностиирезультатовнаучно-технической деятельности на внешних и внутренних рынках;- Федеральное космическое агентство – разработка инновационныхприоритетных и стратегических направлений развития отрасли, формированиеблагоприятныхправовыхусловийпоработесинтеллектуальнойсобственностью, достижение максимального экономического эффекта отоборота прав на интеллектуальную собственность, осуществление контроля заорганизацией инновационного процесса в РКП;- инновационный фонд - финансирование научно-технических разработоки рисковых проектов, распределение средств между претендентам наинвестиции на конкурсной основе;- отраслевой инновационный центр - организационно-методическое,информационное, консультационное и иное обслуживание инновационнойдеятельности в отрасли, трансфер и коммерциализация интеллектуальнойсобственности в части космических технологий и материаловедения;- группы предприятий и организаций РКП - взаимодействие посредствомотделов трансфера и коммерциализации интеллектуальной собственности сотраслевым инновационным центром, осуществление сбора, обработки, анализаинформации об интеллектуальной собственности, а также участие в обеспеченииразвития отрасли, в части касающейся сферы их ответственности.Несмотря на явные преимущества описанной выше структуры системыуправленияинновационнойцеленаправленноедеятельностьюэффективноеввзаимодействиеРКП,всехобеспечивающейеёэлементов,и67являющейся частью национальной инновационной системы, до настоящеговремени такая система в отрасли не создана.В отрасли сейчас происходит реструктуризация, формируются новые иукрупняются действующие структуры.В РКП создание интегрированных структур началось еще в 1998 году всоответствии с Федеральной целевой программой реструктуризации и конверсииоборонной промышленности на 1998-2000 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.06.1998 № 625.
В настоящее времяв соответствии с Основами государственной политики в области развитияоборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020года и дальнейшую перспективу, утвержденными Президентом РоссийскойФедерации от 01.03.2010 № Пр-28, осуществляется завершение формированиясоздаваемых и укрупнение системообразующих интегрированных структурпредприятий и организаций РКП посредством реализации федеральных целевыхпрограмм.Состав организаций и предприятий РКП постоянно изменятся.
Так,например, по данным 2011 года 57% головных организаций интегрированныхструктур, относящихся к Федеральному космическому агентству, имелиорганизационно-правовую форму ФГУП и лишь 43% ОАО, по данным 2013года 64,3 % - форму ОАО, 28,6 % - форму ФГУП и 7,1 % (однаинтегрированная структура) форму федерального казенного предприятия. Вмарте 2014 года было зарегистрировано ОАО «Объединенная ракетнокосмическая корпорация» (открытое акционерное обществосо 100%государственным«Научно-участием,формируемоенабазеОАОисследовательский институт космического приборостроения»). В него воктябре 2014 года вошло 6 интегрированных структур [211] (сформированныхиз предприятий и интегрированных структур РКП), а именно :ОАО«ИнформационныеМ.Ф.
Решетнева»;спутниковыесистемы»им.академика68ОАО Научно-производственная корпорация «Системы прецизионногоприборостроения»;ОАО Научно-производственная корпорация «Космические системымониторинга,информационно-управляющиеиэлектромеханическиекомплексы» им. А.Г. Иосифьяна»;ОАО «Российская корпорация ракетно-космического приборостроенияи информационных систем»;ОАО «Государственный ракетный центр им. академика В.П. Макеева»;ОАО «Ракетно-космическая корпорация «Энергия» им. С.П. Королева»;и 5 самостоятельных организаций:ОАО «НПО Энергомаш им. академика В.П. Глушко»;ОАО«Институтподготовкикадровмашиностроенияиприборостроения»;ОАО «Научно-производственное объединение «Искра»;ОАО «Машиностроительный завод «Арсенал»;ОАО «Композит».Было установлено, что образование ОАО «Объединенная ракетнокосмическая корпорация» (далее – ОАО «ОРКК») «должно обеспечитькомплексное реформирование ракетно-космической отрасли, то есть способови методов производства продукции.
Корпорация будет реализовывать единуютехническую политику создания современной ракетно-космической техники ицентрализовать закупки электронной компонентной базы, что в результатеобеспечитглобальнуюконкурентоспособностьпродукцииракетно-космической отрасли России» [233].При этом на её формирование отводилось 2 года. В уставный капиталОАО «ОРКК» внесены находящиеся в федеральной собственности акциикрупных предприятий и организаций ракетно-космической отрасли, а также 9федеральныхгосударственныхунитарныхпредприятийакционирования с последующей передачей акций) [233].(послеих69ВсоответствиисФедеральнымзакономот13.07.2015№ 215-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности«Роскосмос» (Госкорпорация «Роскосмос») в августе 2015 года дляпроведения комплексной реформы ракетно-космической отрасли Россиисоздана новая госкорпорация, которая вместо Федерального космическогоагентства (Указ Президента РФ от 28.12.2015 № 666 «Об упраздненииФедерального космического агентства») будет обеспечивать реализациюгосударственной политики в области космической деятельности и еенормативно-правовоерегулирование,атакжеразмещатьзаказынаразработку, производство и поставку космической техники и объектовкосмической инфраструктуры.