Диссертация (778821), страница 7
Текст из файла (страница 7)
от 27.06.2013 № ИШ-П8-73пр на экспертныхобсуждениях 10 сентября 2013 г. в формате «Открытого правительства»предложенаиодобренаидеясконцентрироватьодномновомспециализированном органе федеральной исполнительной власти на базедействующего Роспатента следующие полномочия:- выработка и реализации государственной политики, нормативноправовое регулирование в области интеллектуальной собственности;-осуществлениеправовойохранырезультатовинтеллектуальнойдеятельности и необходимые контрольно-надзорные функции».38Это означает реформирование отрасли интеллектуальной собственности,результатом которого станет объединение патентного и авторского права водном ведомстве. Речь идет о создании единого органа управленияинтеллектуальной собственностью в Российской Федерации, который долженбудет объединить функции всех министерств и ведомств, которые сейчасработают в этом направлении.
Тем самым Роспатент может стать и центромполитики в сфере интеллектуальной собственности.Нельзя не упомянуть, что в Российской Федерации существует ряднезависимых «Общественных организаций» не входящих в систему управленияна государственном уровне, но тем не менее осуществляющих некоторыефункции управления интеллектуальной собственностью. Среди них можновыделить следующие:1. Российская антипиратская организация (РАПО). Приобрела известностьв России в качестве основной негосударственной некоммерческой организации,представляющей интересы российских и зарубежных производителей кино ввопросах защиты авторского права [216].2. Российское общество по управлению правами исполнителей (РОУПИ).Является общероссийской организацией по управлению правами исполнителейи изготовителей фонограмм на коллективной основе, осуществляющей своюдеятельность в соответствии с Частью IV Гражданского Кодекса РоссийскойФедерации и Уставом [220].3.
Общероссийская общественная организация «Российское АвторскоеОбщество» (ООО «РАО»). Негосударственная некоммерческая организация,созданная авторами и иными правообладателями для осуществления управленияавторскими правами на коллективной основе [219].4. Некоммерческое партнерство «Российское общество по смежнымправам» (НП «РОСП»). Создано как общество, основной целью деятельностикоторого является обеспечение имущественных прав авторов аудиовизуальногопроизведения, исполнителей и изготовителей фонограмм (в дальнейшем –39«правообладатели») в случаях, когда их практическое осуществление виндивидуальном порядке затруднительно или невозможно [210].Укрупненофункцииинтеллектуальнойгосударственнойсобственностьюможносистемыуправленияпредставитьследующейсовокупностью:- формирование инновационной политики страны;-нормативно-правовоерегулированиедеятельностивсфереинтеллектуальной собственности;- стимулирование и финансирование научных исследований и разработокза счет федерального бюджета;-стимулированиесозданияииспользованиярезультатовинтеллектуальной деятельности;- повышение конкурентоспособности страны на мировом рынкепосредством повышения уровня техники, за счет обеспечения созданиянаукоемкой и высокотехнологичной продукции;- правовая охрана и защита результатов интеллектуальной деятельности;- контроль и надзор в сфере правовой охраны и использования результатовинтеллектуальной деятельности;- государственный учет результатов научно-исследовательских, опытноконструкторскихитехнологическихработгражданского,военного,специального и двойного назначения;-обеспечениеведениягосударственныхреестроврезультатовинтеллектуальной деятельности;- организация использования результатов интеллектуальной деятельности;-распоряжениеправамиРоссийскойФедерациинарезультатыинтеллектуальной деятельности;- организация работ по оценке стоимости и принятие на бухгалтерскийучет прав на результаты интеллектуальной деятельности.Далее рассмотрим систему управления интеллектуальной собственностьюна микроуровне экономики.
Для этого дадим общие определения и назовем40функции управления интеллектуальной собственностью в рамках отдельныхорганизаций.Интеллектуальная собственность является объектом управления, вкотором сосредоточена и на который направлена экономическая деятельностьорганизации, представляющая определенную сторону экономических интересови отношений.КалинкининтеллектуальнойВ.И.[99]рассматриваетдеятельностинауправлениепромышленномрезультатамипредприятиикакнепрерывную деятельность по организации и осуществлению работы, связаннойс выявлением (созданием) как охраняемых, так и неохраняемых результатовинтеллектуальной деятельности, выбором и осуществлением оптимальногорежимаохраны,защитойинтеллектуальныхправ,коммерциализациейуказанных результатов и прав на них, а также действия, направленные напривлечение (приобретение) и использование результатов интеллектуальнойдеятельности, полученных вне предприятия.Григорьев Ю.В.
[71] под управлением интеллектуальной собственностьюпонимает действия направленные на повышение доходности, защищённости иустойчивости предприятия, опирающиеся на возможности, предоставляемыеправовым институтом интеллектуальной собственности. Такое управлениепредполагаетразработкумерпоограничениюконкуренции,наличиеинтеллектуальной собственности, способной приносить экономические выгоды,а также наличие единичного руководителя, поскольку интеллектуальнаясобственность должна быть объектом единого управления.Такие исследователи как Леонтьев Б.Б.
и Мамаджанов Х.А. считают, чтоуправлять интеллектуальной собственностью предприятия можно лишь наоснове системы управления высококвалифицированным персоналом [125],который является объектом управления на верхнем уровне системы, а на нижнемуровне располагаются сами объекты интеллектуальной собственности. Субъектуправленияобеспечиваетвысококвалифицированныйсвоифункцииперсонал,несамостоятельно,способныйсоздавать,ачерезэффективно41использовать и своевременно обновлять интеллектуальной собственность идругие нематериальные активы.Отношение компаний к управлению интеллектуальной собственностьюначало меняться, когда стали очевидны экономические последствия правинтеллектуальной собственности: получение высокотехнологичной продукции иулучшение ее качества, рост используемых изобретений, дополнительныеинвестиции,выходнановыесегментырынка,повышениеконкурентоспособности и прибыльности организации в целом.НаРисунке1.2представленамодельсистемыуправленияинтеллектуальной собственностью в организации.
Такая система управленияскладывается из взаимодействия подсистем управления стратегического,оперативного и тактического уровней. Каждая из подсистем вносит свой вклад вреализациюстратегииинтеллектуальнойсобственности,должнабытьадаптирована под внедряемую стратегию и может служить источникоминформации других систем.В широком смысле, управление интеллектуальной собственностью ворганизациях состоит из следующих функций:1) выявлениепортфеляинтеллектуальнойинтеллектуальныхсобственностиактивов(определение(инвентаризациянеобходимых,доминирующих, избыточных), учет результатов интеллектуальной деятельностив составе имущества предприятия и их стоимостная оценка, оформлениеналогообложения нематериальных активов);2) политика организации в области интеллектуальной собственности:разработкастратегииинтеллектуальнойсобственности,развитиеорганизационной культуры (создание среды для возникновения результатаинтеллектуальной деятельности, мотивация изобретательской деятельности,управление знаниями, открытые инновации, внедрение системы оценки иобучения кадров), решение вопросов страхования рисков, связанных ссозданием, использованием и оборотом интеллектуальной собственности,решение вопросов выплаты авторских вознаграждений, создание эффекта42синергии, маркетинг интеллектуальной собственности как на этапе разработкинового товара, так и на этапе оценки коммерческого потенциала инновационныхразработок;3) выбор оптимальной формы правовой охраны интеллектуальнойсобственности (отслеживание правовых оснований для признания конкретныхрезультатов интеллектуальной деятельности объектами интеллектуальнойсобственности, экономическая оценка эффективности правовой охраны,проверкасделкинаблагонадежностьвотношенииинтеллектуальнойсобственности) и ее защита (предотвращение потерь коммерчески-значимыхсекретов,проведениемониторингаконкурентовиотслеживаниеихпотенциальной нарушающей деятельности, оценка социальных и экономическихрисков, связанных с нелегальным оборотом интеллектуальной собственностикомпании, информационное обеспечение и реклама в свете защиты правинтеллектуальной собственности, участие в проектах по объединению усилийправообладателей и взаимодействию с международными и национальнымиспециализированными организациями в целях защиты прав интеллектуальнойсобственности, использование торгово-экономических рычагов защиты правинтеллектуальной собственности, предоставляемых государствами и т.п.);4) эффективноеиспользование.Существуетпрямаязависимостьэффективности использования интеллектуальной собственности компании отразвития национального рынка интеллектуальной собственности.