Диссертация (778821), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Онасопровождается разработкой «дорожных карт», критерии оценки которыхследующие: социально-экономические эффекты, наличие подтвержденногоспросанаинновации,наличиеключевыхпоказателейэффективностимероприятий и финансовое обеспечение реализации мероприятий за счетвнебюджетных средств в объеме не менее 50% [188].В целом до 2014 года усилия государства по большей части былинаправлены на создание базовых элементов инновационной инфраструктуры,развитие профессиональных компетенций участников системы, стимулированиеразвития новых перспективных рынков, поддержку инновационных проектов,реорганизацию научной сферы и разработку государственных программ,направленных на развитие высокотехнологичных секторов экономики.14Наличие государственной инициативы в формировании инновационнойполитики, нормативно-правовом обеспечении и развитии инфраструктуры,содействовало инновационному процессу.
В России появился венчурный рынок– один из крупнейших в Европе. По основному показателю для измерения уровняинноваций в стране – глобальному инновационному индексу (The GlobalInnovation Index) Россия с 2010 года (64 место) поднялась на 16 позиций изанимает 48 место в рейтинге [195]. В конце 2015 года агентство Bloombergопубликовало рейтинг самых инновационных стран, в котором Россия подняласьна несколько ступенек и занимает достаточно неплохую с учётом текущейэкономической ситуации 12-ю позицию [194].Однакодействующаяинновационнаясистемапокадалекаотсовершенства.
Среди главных проблем можно назвать низкий уровенькооперациимеждунаукойичастнымбизнесоминедостаточнуювостребованность инноваций.В настоящий момент происходит этап переосмысления функционированиядействующей национальной инновационной системы. Центральными проектамиправительства являются:- повышение эффективности работы органов государственной власти;- содействие развитию компаний с государственным участием и частногобизнеса;- дальнейшее развитие и повышение эффективности системы институтовразвития;- активное участие в международной торговле интеллектуальнойсобственностью.Достижение названных целей и задач в огромной мере зависит отэффективности использования института интеллектуальной собственности,который выступает ядром национальной инновационной системы.
Значительнаячасть инноваций представляет собой практическое использование прав наинтеллектуальную собственность. Различные элементы интеллектуальной15собственностигенерируютсянепосредственновходеинновационныхпреобразований.Неразрывная связь инноваций и интеллектуальной собственностипроявляется и в их определениях. Такие исследователи, как Смирнов Ю.Г. иГорбачев С.Ю.
[164] считают, что «инновация как таковая - это производная отинтеллектуальной собственности (результата интеллектуальной деятельности,например, изобретения и/или полезной модели (малое изобретение)».ЛеонтьевБ.Б.высокоэффективноеопределяетиинновациюобязательнокактехническое,охраноспособноерешениеновое,[123],Капран Н.П. [102] – как явление, заключающееся в практическом примененииновшества (т.е. результата интеллектуальной деятельности) с целью извлеченияэкономической выгоды.Мухопад В.И.
национальную инновационную систему рассматривает каксистему, состоящую из следующих основных блоков [140]:- фундаментальные и поисковые исследования;- правовая охрана и защита результатов интеллектуальной деятельности;- прикладные разработки и внедрение;- инновационный бизнес (производство);-коммерциализациярезультатовинтеллектуальнойдеятельности;образования и подготовка кадров;- механизмы федеральной и региональной инновационной политики;- мониторинг и контроль за реализацией инновационной политики.В соответствии с документами Росстата (Приказ Федеральной службыгосударственной статистики от 25.09.2015 № 442 «Об утверждении формыфедерального статистического наблюдения № 4-инновация «Сведения обинновационной деятельности организации») под инновационной деятельностьюпредложено понимать вид деятельности, связанный с трансформацией идей(обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научнотехнических достижений) в технологически новые или усовершенствованныепродукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или усовершенствованные16технологические процессы или способы производства (передачи) услуг,использованные в практической деятельности.
В целях настоящего исследованияпод инновационной деятельностью считаем целесообразным использоватьданное понятие.Термин «интеллектуальная собственность» установлен ГражданскимкодексомРоссийской«интеллектуальнойинтеллектуальнойФедерации(частьюсобственностью»деятельностии[2]четвертой),гдепонимаютсяприравненныекподрезультатынимсредстваиндивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий,которым предоставляется правовая охрана, а именно: 1) произведения науки,литературы и искусства; 2) программы для электронных вычислительных машин(программыдляЭВМ);3)базыданных;4)исполнения;5) фонограммы; 6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач(вещание организаций эфирного или кабельного вещания); 7) изобретения;8) полезные модели; 9) промышленные образцы; 10) селекционные достижения;11) топологии интегральных микросхем; 12) секреты производства (ноу-хау);13) фирменные наименования; 14) товарные знаки и знаки обслуживания;15) наименования мест происхождения товаров; 16) коммерческие обозначения.В целях данного исследования интеллектуальная собственность будетрассматриваться только в части объектов патентных прав, под которыми всоответствии с Гражданским кодеком Российской Федерации понимаютсярезультаты интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере,отвечающие требованиям, предъявляемым:- к изобретениям (техническим решениям в любой области, относящимсяк продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма,культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществлениядействий над материальным объектом с помощью материальных средств), в томчисле к применению продукта или способа по определенному назначению,которые являются новыми, имеют изобретательский уровень и промышленноприменимы);17- к полезным моделям (техническим решениям, относящимся к устройству,являющимся новыми и промышленно применимыми);-кпромышленнымобразцам(результатаминтеллектуальнойдеятельности, относящимся к решению внешнего вида изделия промышленногоили кустарно-ремесленного производства и по своим существенным признакамявляющимся новыми и оригинальными).Роль интеллектуальной собственности в отечественной инновационнойэкономике постоянно растет.Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, одним изприоритетныхнаправленийстановитсяактивизацияинновационногопотенциала страны, что, в первую очередь обуславливается «превращениеминтеллекта, творческого потенциала человека в ведущий фактор экономическогороста и национальной конкурентоспособности».
На первое место выходитактивация интеллектуальной деятельности человека, создание и эффективноеиспользование интеллектуальной собственности.Для активизации инновационной деятельности на территории субъектовРоссийскойФедерацииинфраструктуры.осуществляетсяБольшинстворегионовсозданиеРоссииинновационнойпреуспеваютзасчетинтеллектуальных факторов. Самыми активными округами в инновационнойдеятельности являются Приволжский, Центральный и Северо-Западный.В рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательстваМинэкономразвития России регионам предоставляются средства федеральногобюджета на софинансирование поддержки инновационных компаний, а также наспециализированные инновационные программы, предусматривающие меры посозданию и развитию инновационной инфраструктуры (центров кластерногоразвития,центровколлективногодоступаквысокотехнологичномуоборудованию, центров прототипирования и промышленного дизайна, центровтехнологической компетенции, центров трансферта технологий и т.п.).18Все более значимым для экономики становится вклад авторского права.Данный показатель для России уже сопоставим с развитыми странами, и в 2013году был примерно на уровне 7,2% от ВВП (рост на 20% с 2005 года) [192].Экономические отношения по поводу использования результатов научнотехнической деятельности, имеющих научную и практическую ценность,отражают данные по трансферу технологий между отечественными ииностранными организациями.
В 2014 году российскими организациями,осуществлявшими технологические инновации, было приобретено 21948 единицновых технологий. Количество переданных в экономику России и за рубежтехнологий российскими организациями составило 16213 единиц [169, С. 7].По данным Роспатента [203] примерно на 12% в 2015 году в Россииувеличилось количество поданных заявок на объекты интеллектуальнойсобственности - было подано 140069, из них количество заявок на изобретениясоставило 27000 - это проекты российских изобретателей, обладающие новизнойи актуальной промышленной применимостью.Для стимулирования спроса на инновационные товары, работы и услугигосударством предпринимается ряд мер, в частности, принят Федеральный законот 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц», в соответствии с которым государственные компанииобязаны формировать и размещать на своих официальных сайтах планы закупкиинновационной, высокотехнологичной продукции на период от 5 до 7 лет.Конкретные целевые показатели и индикаторы реализации инноваций,связанные с интеллектуальной собственностью, установлены в Стратегииинновационного развития России до 2020 года.
Указанные показатели и ихпрогнозные значения представлены в Таблице 1.В целях настоящего исследования рассмотрим первые два показателяболее подробно. Согласно статистике науки и образования в РоссийскойФедерации за 2015 год [171, С. 6], коэффициент изобретательской активностипримерно соответствовал установленным критериям: 2,0 в 2013 году и 1,65 в2014 году.Таблица 1.Показатели и индикаторы реализации инноваций, связанные с интеллектуальной собственностью, установленные вСтратегии инновационного развития России до 2020 года [25]№ п/п1124562Единицыизмерения3Инновационный бизнесКоэффициент изобретательской активности (числоотечественных патентных заявок на изобретения,единицподанных в России, в расчете на 10 тыс.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
