Курс_ЭТ_Чепурина (559858), страница 47
Текст из файла (страница 47)
Оно было создано в 1967 г. Деятельность его находится под контролем Министерства труда, занятости и профобучения. Основное предназначениеэтой организации заключается в следующем:1) оказывать помощь как лицам, ищущим работу, нуждающимся в образовании или в профессиональном совете,так и работодателям, заинтересованным в найме или перераспределении рабочей силы;2) участвовать в акциях, способствующих географической и профессиональной мобильности в целях увеличениязанятости, а также в мероприятиях, осуществляемых государством для того, чтобы облегчить найм и перераспределение рабочей силы.Для реализации этих целей агентство занимается разработкой контрактов по подготовке кадров, обучению ремеслу и возвращению на работу, договоров на переподготовку,целенаправленную стажировку, приобщение к профессиональной жизни, смену профессии или повышение квалификации.
Агентство проводит семинары по методике поиска работы, по углубленной профориентации, по оценкеуровня профессиональной компетентности.Наряду с государственными биржами труда существуютплатные частные агентства по найму рабочей силы, имеющие различную спецификацию, а также посредническиебюро по трудоустройству при профсоюзах, религиозных имолодежных организациях.247Следует отметить, что деятельность бирж труда не оказывает существенного влияния на состояние рынка труда.Направления, выдаваемые биржами труда, не являютсяобязательными для предпринимателей.
Многие предприниматели нанимают работников непосредственно черезотделы кадров своих предприятий, что позволяет особенноквалифицированным работникам не пользоваться услугами бирж труда, а связываться напрямую с предприятием.В середине 80-х годов в регулировании рынка трудапроизошли значительные изменения. Они связаны с практическим воплощением в жизнь теоретических концепцийнеоконсерватизма во многих развитых странах Запада.
Теоретические взгляды неоконсерваторов исходят из того,что вследствие зарегулированности рынка труда он настолько потерял гибкость, что по существу перестал бытьрынком. Ему присуще состояние хронического неравновесия, связанное с масштабным вмешательством регулирующих субъектов в его механизм.В результате экономическая жизнь стала характеризоваться слабым повышением эффективности производстваи устойчивой и массовой безработицей. Ситуация обострилась еще и потому, что новые формы и ускорениенаучно-технического прогресса, структурная перестройкаэкономики, обострение конкуренции на внутреннем ивнешнем рынках предъявили особые требования к совокупной рабочей силе, которая в новых условиях должнаотличаться повышенной профессиональной, квалификационной и региональной, а подчас и международной мобильностью.
Такая мобильность, по мнению неоконсерваторов, немыслима в условиях «блокирования» рынка государством и профсоюзами.Выходом из положения является, как считают неоклассики, известное дерегулирование, флексибилизация рынкатруда, т. е. повышение его гибкости, приспособляемости ксовременным требованиям, что не может быть достигнутобез существенного усилия конкурентного механизма.Флексибилизация рынка труда предполагает введениегораздо более гибкой чем прежде системы оплаты труда,которая должна базироваться не на методе аналитическойоценки рабочих мест, который применялся в 60-80-х гг., ана принципах индивидуализации ставок заработной платы.Возрастает роль единовременных выплат, причем последние часто увязываются не с текущим трудовым вкладом248работника, а с его общей компетентностью, потенциальными возможностями, способностями и дифференциацией трудовых функций, ростом квалификации.
Используются и такие формы материального вознаграждения, какучастие в прибылях компании, причем работник можетнести и риск убытков предприятия.Возрастает роль работника в свободном выборе формоплаты труда, социальных выплат, продолжительности рабочего времени и форм занятости. Получают распространение нестандартные виды занятости — надомничество,временная работа по индивидуальным контрактам, частичная занятость.В рамках дерегулирования рынка труда все более отчетливо проявляются требования о пересмотре и частичномустранении законодательных положений, относящихся крегламентации этого рынка, равно как и об ослаблениисистемы социальных гарантий в целях восстановления нарынке конкурентных начал. Важнейшей формой регулирования рынка труда должно стать не трудовое законодательство, а индивидуальное трудовое соглашение.Итогом флексибилизации рынка труда не может бытьтотальный демонтаж системы его регулирования и ликвидации социальных гарантий трудящихся, что неминуемопривело бы к серьезному обострению социальных отношений.
Речь идет о поиске такого механизма функционирования рынка труда, который позволил бы с наибольшейоптимальностью сочетать экономическую эффективностьс социальным прогрессом общества.Основные понятия:Заработная плата как факторный доходНоминальная и реальная заработная платаСпрос на трудПредложение трудаЭффект замещения и эффект дохода на рынке трудаРавновесие на рынке труда, заработная плата какравновесная ценаДифференциация ставок заработной платыФрикционная, структурная, циклическая безработицаЕстественный уровень безработицыКоэффициент ОукенаВоздействие профсоюзов на рынок трудаГосударство и рынок трудаБиржи трудаДерегулирование рынка труда249§ 3.
Рынок капитала и процентПроцент так же, как и заработная плата, является однойиз разновидностей факторных доходов. Как владелец факгора-труда получает свой доход в форме заработной платы,так и владелец фактора-капитала получает свой доход вформе процента.Для того, чтобы определить, что собой представляетпроцент, необходимо подробнее остановиться на характеристике категории капитала (общее представление об этомфакторе было дано в гл. 9).
Исследование категорий капитала и процента, начиная со второй половины XIX века ивплоть до наших дней, связано с именем таких известныхэкономистов, как Е. Бем-Баверк, А. Маршалл, И. Фишер,Ф. Найт, В. Парето, Дж. Хикс, П. Самуэльсон и др.Капитал, как известно, можно определить как ценность,приносящую поток дохода.
С этой точки зрения капиталомможно называть и ценные бумаги (акции, облигации), и«человеческий капитал» («инвестиции в знания»), и землю,и производственные фонды предприятия, т. е. станки,оборудование и т. п. Однако это определение капитала надостаточно высоком уровне абстракции. Под капиталом нарынке факторов производства понимается физический капитал, или производственные фонды. Производственныефонды являются капитальным благом, используя которое,можно в будущем увеличить поток доходов.Капитал связан с понятием окольных методов производ-ства, или сопряженного (roundabout) производства.
Этометоды производства, связанные с временным лагом. Используя метод Робинзонады, можно представить остров, накотором Робинзон добывает себе пропитание голыми руками, без использования каких-либо орудий или приспособлений. Робинзону требуется съесть в день четыре куропатки. Именно такое количество этих диких птиц Робинзон может поймать за один день.
Потрудившись же месяцдля изготовления силков, т. е. приспособления для ловлиптиц, Робинзон смог бы впоследствии каждый день ловить10 куропаток. Однако в течение этого месяца пришлось быне охотиться, а значит, голодать. Теперь предположим, чтоу Робинзона есть возможность брать еду (куропаток) вкредит (взаймы).
Чтобы изготовить силки, ему пришлосьбы питаться целый месяц в кредит, что составит 4x30=120куропаток. Сколько куропаток готов был бы отдать Робин250зон впоследствии своему кредитору в обмен на возможность питаться в течение того месяца, пока он будетизготовлять силки?Этот простой пример позволяет понять категорию чистойпроизводительности капитала. В нашем примере капиталомявляются силки, а потребительским благом — птицы.
Итак,разница между суммой потребительских благ, произведенных при помощи капитала (300 куропаток в месяц, т. е. 10птиц х 30 дней) и суммой потребительских благ, которойпришлось пожертвовать для создания капитала (120 куропаток), составляет величину чистой производительностикапитала, т. е. 300-120=180.Исходя из этого, мы получаем ответ и на поставленныйвопрос. Робинзон может себе позволить отдать за полученный кредит в конце второго месяца не более 180 куропаток.Можно в наших рассуждениях обойтись и без использования категории кредита (хотя взаймы люди брали друг удруга и в натуральном хозяйстве).
Если Робинзон на 30дней откажется от мясной пиши и станет вегетарианцем,т. е. будет питаться растительной пищей, не затрачивая наее поиски практически никакого труда, то за месяц онсможет сделать силки. Далее цифровые выкладки остаютсятеми же: Робинзон пожертвовал определенным количеством куропаток (4x30=120), чтобы впоследствии перейтивновь на мясную еду и ловить с помощью силков уже 300птиц. Чистая производительность капитала составит 300120=180.Таким образом, производительностью обладает не только труд, но и капитал, так как при помощи капитала можнополучить большее количество продукции (или увеличитьсвой доход). Но здесь важно подчеркнуть, что если фактортруд предстает как феномен, созданный вне экономической системы, то капитальные блага предстают как фактор,производимый самой экономической системой (СамуэльсонП.