Предпроектная и проектная подготовка строительства в Москве (524700), страница 5
Текст из файла (страница 5)
1.4. Оформление Разрешения на осуществление градостроительной деятельности - строительство, реконструкцию объекта
1.4.1. Оформление права на строительство, реконструкцию объекта, финансируемого из городских источников
Основанием для получения права на строительство объекта, финансируемого из городских источников, является правовой акт городской администрации - постановление Правительства Москвы.
1.4.2. Оформление права на строительство, реконструкцию объекта внебюджетного финансирования, осуществляемого на конкурсной основе
Основанием для получения права на строительство, реконструкцию объекта и оформления имущественно-земельных отношений с Заказчиком, определяемым Городской (окружной) конкурсной комиссией, является правовой акт городской администрации и инвестиционный контракт, оформленные в соответствии с комплектом конкурсной документации, выполненной на основании утвержденной программы строительства.
1.4.3. Оформление права на строительство, реконструкцию объекта с оформленными земельными и имущественными отношениями
Основанием для получения права на строительство, реконструкцию объекта с оформленными земельными и имущественными отношениями является Разрешение Москомархитектуры на проектирование и строительство, оформленное в соответствии с комплектом исходно-разрешительной документации.
Для оформления разрешений при увеличении общей площади объекта сверх установленной оформленными (имущественными) отношениями по всем видам работ обязательно оформление правового акта городской администрации.
Примечание.
В соответствии с Законом города Москвы от 09.12.98 № 29 "О торговой деятельности в городе Москве" право на строительство крупных торговых объектов, имущественных комплексов с торговой площадью свыше 1000 кв.м оформляется Правительством Москвы.
2. ПРОЕКТНАЯ ПОДГОТОВКА
2.1. Этапы проектной подготовки
Проектная подготовка (капитального и некапитального) строительства, реконструкции объекта недвижимости включает следующие этапы:
* разработку, согласование и утверждение архитектурно-градостроительного решения - архитектурного проекта (может разрабатываться в составе проектной документации);
* разработка, согласование, экспертизу и утверждение проектной документации;
* Разработку рабочей документации.
2.2. Задание на проектирование, исходные материалы и документы
Задание на проектирование - обязательная часть исходной документации, утверждаемая Заказчиком и определяющая характер и объем выполнения архитектурно-градостроительной деятельности по объекту, включающая весь комплекс основных требований Заказчика и условий исходно-разрешительной документации.
Задание на проектирование согласовывается и утверждается до начала проектирования. При многостадийном проектировании основанием для проектирования является утвержденная предыдущая стадия проектирования.
Вместе с заданием на проектирование Заказчик выдает Проектировщику исходные материалы и документы, приведенные в приложениях "А" и "Б" СНиП 11.01.95 и в п.1 приложения 13, приложении 14 к данному Положению.
Сбор исходных материалов и документов осуществляется Заказчиком в соответствии с договором на проектирование, к данной работе может привлекаться Проектировщик.
Примечание.
По зданиям и сооружениям со специальной технологией к заданию на проектирование в обязательном порядке прилагается технологическое задание эксплуатирующей организации, утвержденное Заказчиком.
2.3. Разработка, согласование и утверждение архитектурно-градостроительного решения (архитектурного проекта)
2.3.1. Общие требования
Архитектурно-градостроительное решение может разрабатываться, как отдельный этап проектирования, так и в составе проектной документации в зависимости от решения Заказчика и Проектировщика.
Архитектурно-градостроительное решение (архитектурный проект) объекта подлежит согласованию и утверждению органом архитектуры и градостроительства г.Москвы (Москомархитектура).
Архитектурно-градостроительное решение (архитектурный проект) объекта разрабатывается на основании Задания на проектирование в соответствии с требованиями исходно-разрешительной документации.
Изменение технико-экономических показателей объектов, установленных в исходно-разрешительной документации более чем на 10%, утверждается Архитектурным советом Москомархитектуры при условии повторного согласования с префектом административного округа и внесения соответствующих изменений в правоустанавливающие документы на пользование объектом недвижимости.
При этом изменение технико-экономических показателей объекта должно быть предварительно согласовано с организациями, согласовавшими исходно-разрешительную документацию, и внесены соответствующие изменения в Градостроительное заключение.
По объектам, расположенным на основных магистралях и площадях центральной части города, изменения технико-экономических показателей, установленных в исходно-разрешительной документации, более чем на 10%, утверждаются решением Общественного совета при Мэре Москвы по проблемам формирования градостроительного и архитектурно-художественного облика города на основании представления Главного архитектора города.
При полном соблюдении условий и требований исходно-разрешительной документации архитектурно-градостроительное решение объекта для представления в Москомархитектуру повторно не согласовывается с организациями, согласовавшими материалы исходно-разрешительной документации.
Примечания
1. Состав материалов архитектурно-градостроительного решения приведен в приложении 11. С учетом конкретных особенностей объекта состав материалов может быть изменен решением Главного архитектора города.
2. В особых случаях размещения объекта материалы архитектурно-градостроительного решения подлежат согласованию с организациями, приведенными в приложении 5, в случае отсутствия согласования ими материалов исходно-разрешительной документации.
3. Для выбора архитектурно-градостроительного решения объекта по инициативе Заказчика или по требованию Москомархитектуры в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Москвы, может проводиться архитектурно-градостроительный конкурс. Решение о проведении конкурса по конкретному объекту должно содержаться в соответствующем постановлении Правительства Москвы или распоряжении префекта административного округа, в лотах на земельных аукционах и градостроительных заключениях.
4. По итогам конкурса Москомархитектура оформляет Свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения.
2.3.2. Рассмотрение, согласование и утверждение Москомархитектурой архитектурно-градостроительного решения (архитектурного проекта)
Рассмотрение архитектурно-градостроительных решений осуществляется в соответствии с регламентом работы Архитектурного совета Москомархитектуры, установленного распоряжением Премьера Правительства Москвы от 28.10.96 № 1033-РП "Об Архитектурном совете Москвы Комитета по архитектуре и градостроительству г.Москвы".
Рассмотрение архитектурно-градостроительных решений особо важных объектов выносится на заседание Общественного совета при Мэре Москвы по проблемам градостроительного и архитектурно-художественного формирования облика города.
При принятии решения о рассмотрении архитектурно-градостроительного решения на Общественном совете, Пленуме и рабочих заседаниях Архитектурного совета заказчик представляет демонстрационные материалы на жестких планшетах в объеме, установленном Москомархитектурой.
Установленный срок рассмотрения Москомархитектурой архитектурно-градостроительного решения - до 1 месяца.
Согласования архитектурно-градостроительного решения оформляются соответствующим протоколом, в котором представленные материалы или согласовываются, или устанавливаются требования по их корректировке и определяется порядок дальнейшего рассмотрения.
Утверждение архитектурно-градостроительного решения оформляется соответствующим Свидетельством по установленной форме (приложение 12), согласовывающим принципиальное градостроительное и объемно-пространственное решение, расположение, габариты объекта, его дизайнерское и художественное решение, и не содержащих указаний о повторном представлении материалов на рассмотрение после устранения замечаний, а также штампом Управления подготовки согласования проектов Москомархитектуры на титульном листе тома проектных материалов, на чертежах генплана и фасадов объекта.
Отклонение Москомархитектурой от согласования (утверждения) архитектурно-градостроительного решения оформляется соответствующим протоколом, содержащим перечень замечаний, подлежащих устранению при повторном представлении на рассмотрение.
Изменение архитектурно-градостроительного решения объекта, утвержденного Москомархитектурой, на последующих стадиях проектирования и строительства допускается исключительно при повторном его представлении в Москомархитектуру, а также при обязательной соответствующей корректировке исходно-разрешительной документации.
Свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения подлежит регистрации в Службе Государственного градостроительного кадастра.
Примечание.
Архитектурно-градостроительное решение объекта, установленное на основании конкурса, проведенного в соответствии с утвержденными постановлением Правительства Москвы от 25.08.98 № 647 "Правилами проведения архитектурных и градостроительных конкурсов в Москве", не может быть изменено принципиальным образом при рассмотрении Москомархитектурой, за исключением случаев нарушения строительных норм и правил.
2.4. Проектная документация
2.4.1. Общие требования
Проектная документация разрабатывается на основании Задания на проектирование в соответствии с исходно-разрешительной документацией и с соблюдением Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95), Московскими городскими строительными нормами и данным Положением.
Для определения рационального порядка проектирования, разработки необходимых стадий проектной документации в соответствии с "Порядком определения стоимости проектных работ для строительства в г.Москве" (3-я редакция) (МРР-3.2.06.03-99), утвержденным распоряжением Мэра Москвы от 05.04.99 № 294-РМ, установлено 5 категорий сложности объектов.
Стадийность проектирования объекта устанавливается Заказчиком совместно с Проектировщиком в Задании на проектирование в соответствии с вышеназванным Порядком.
Рекомендуемая стадийность проектирования в зависимости от категории сложности объекта:
* проект, РД - для объектов V, IV категорий сложности и для объектов III категории сложности по индивидуальным проектам;
* рабочий проект (утверждаемая часть и РД) - для объектов III - I категории сложности, а также для объектов, строящихся по типовым и повторно применяемым проектам.
Решением Архитектурного совета Москомархитектуры объект может быть отнесен к числу уникальных, с установлением особого порядка проектирования и определения его стоимости с учетом:
* расположения объекта на особо значимой в градостроительном отношении территории;
* особой социальной значимости объекта;
* особой технической сложности.
2.4.2. Проектная документация для строительства (реконструкции)
объектов по индивидуальным проектам
Основной утверждаемой стадией проектирования объектов строительства и реконструкции V, IV категорий сложности и объектов III категории сложности по индивидуальным проектам является проект строительства.
Состав проекта строительства объектов жилищно-гражданского назначения:
* Исходные материалы для проектирования.
* Общая пояснительная записка.
* Генеральный план и транспорт.
* Архитектурно-строительные решения.
* Решения по инженерному оборудованию и системам.
* Инженерные сети.
* Охрана окружающей среды и санитарно-гигиенические требования.
* Энергоэффективность.
* Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
* Основные решения по обеспечению условий жизнедеятельности инвалидов и мало-мобильных групп населения.
* Архитектурное освещение (при необходимости).